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縣公安巡邏隊組建以來工作情況匯報
根據中共縣委、縣人民政府關于建立城區(qū)社會治安打防控管教一體化的決定，2002年9月，縣公安局通過緊張的籌建工作提前組建成立了公安巡邏隊，并于9月5日縣黨代會召開前夕順利啟動�？h長為我隊題詞：政治素質高，工作紀律嚴，戰(zhàn)斗能力強，公眾形象好。我隊自成立以來以“預防為主，確保重點，加強協(xié)作，確保安全”為原則，切實履行職責，積極服務現(xiàn)實斗爭，不負領導和群眾期望，為維護城區(qū)社會治安秩序，確保全縣政治大局穩(wěn)定作出了積極的貢獻。我們的主要作法如下：
一、提高認識，加強領導，把組建公安巡邏隊作為一件大事來抓
縣委、縣政府把公安巡邏隊的組建工作作為搞好社會治安綜合治理工作的重中之重，切實加強了工作力度。一是召開會議專題議。縣委、縣政府對組建專業(yè)公安巡邏隊的工作十分重視，去年召開三次縣長辦公會議進行專題研究，并對組建工作提出“三高”的具體要求。即：組建工作在認識上要高起點，要當作貫徹落實“三個代表”重要思想，為民辦實事的重要工作，作為全縣工作的一件大事來抓；組建工作質量要高標準，力爭這項工作要創(chuàng)特色、出精品、樹典型；人員素質要高水平，招聘的50名公安巡邏員，要求年齡20至28歲，身高1.7米，高中或中專以上文化程度，體格健壯，無違法犯罪記錄，并進行了為期20天的封閉式訓練，確保了這支隊伍的整體素質。二是明確縣級領導抓�？h委、縣政府主要領導對這項工作既周密部署，又嚴格把關，重大活動親自到場。成立了高規(guī)格有權威的公安巡邏隊籌建領導小組，由縣長掛帥任組長，分管政法的縣委副書記任常務副組長，領導小組成員與縣綜治領導小組成員一致。領導小組下設辦公室，政法委常務副書記任辦公室主任，從有關單位抽調專人集中辦公，基本形成了縣主要領導親自抓，分管領導具體抓，公安機關著力抓的工作格局。三是安排專門經費保。根據公安巡邏隊組建的經費需求，經縣長辦公會議和縣社會治安綜合治理委員會一致通過，我們以綜治委名義下發(fā)了《縣縣城公安巡邏隊經費籌集辦法》，明文規(guī)定除縣財政和城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)承擔部分經費外，根據群防群治和“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，駐縣城所有行政、事業(yè)、學校、企業(yè)單位均要負擔部分經費，按干部職工總人數(shù)每人每年元標準籌集，由單位承擔。單位確實不能承擔的從干部職工工資中扣交。縣長辦公會議當日定下來，次日就落實了經費萬元，確保了公安巡邏隊的順利籌建。
二、強化巡邏，多管齊下，嚴密防范街頭“兩搶”等多發(fā)性犯罪
我公安巡邏隊有一個團結、務實、奮進的領導班子�，F(xiàn)有巡邏隊員50人。我隊堅持以治安巡邏為主的功能定位，屯兵街面實行24小時全天候巡邏，做到盯點、巡線、護面，嚴密預防、制止各類街頭違法犯罪活動，確保了城區(qū)居民的生命財產安全。一是實行民警跟班巡邏制。我隊統(tǒng)籌安排，將巡邏隊劃分為10個班，每班由5名巡邏隊員組成，白天同時投入2個班，晚上同時投入8個班，節(jié)假日照常輪班，并有針對性增強力量。二是實行車巡與徒步巡邏相結合。我公安巡邏隊采取以徒步巡邏為主，摩托車巡邏為輔的方式，利用科技通訊手段，統(tǒng)一調度，互相策應，保持24小時對社會治安面的動態(tài)管理和控制。白天從早上8點到晚上12點，進行徒步巡邏，夜間零時至早上8時駕車巡邏。從而有效地增強了街面治安防控能力，壓縮了犯罪分子作發(fā)時間，對預防和控制街面案件起了積極作用。三是突出重點路段、時段，實施嚴密控。在巡邏地段上我隊突出以黨政機關、要害部門、案件多發(fā)路段為重點，在時間上突出以夜間6時至12時為重點，采取蹲點守候與重點巡邏相結合，嚴防密控，有效地預防和打擊了現(xiàn)行犯罪。巡邏隊自組建以來，共破獲現(xiàn)行搶奪案8起，抓獲搶奪嫌疑人13人，破獲現(xiàn)行盜竊案54起，成功搗毀現(xiàn)行盜車團伙5個，抓獲盜竊嫌疑人89人，繳獲摩托車14輛，抓獲吸毒人員8名，抓獲負案在逃犯3名，都已移送所處轄區(qū)派出所處理。有力的打擊了偷、盜、搶犯罪分子的囂張氣焰，更好的維護了城區(qū)社會治安穩(wěn)定。
三、主動出擊，快速反應，積極服務現(xiàn)實斗爭需要
我公安巡邏隊切實履行治安巡邏職能，建立了快速反應、相互策應的動作機制，時時保持高度戒備，努力做到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。一是打擊現(xiàn)行犯罪。如2002年11月26日凌晨3時，街宏發(fā)旅店發(fā)生一起惡性殺人案，犯罪嫌疑人作案后試圖跳樓逃跑竄被正在該段巡邏的隊員現(xiàn)場抓獲，協(xié)助公安機關快速偵破了“11.26”惡性殺人案。11月24日凌晨，巡邏隊員在環(huán)城西路巡邏時現(xiàn)場抓獲盜竊摩托車犯罪嫌疑人等三人。11月30日晚21時，巡邏隊員在東長街徒步巡邏時，6名當班隊員將正在持刀搶劫86號服裝店的犯罪嫌疑人江民紅抓獲。2006年4月9日晚22時，巡邏隊員在國稅局路段巡邏時，現(xiàn)場抓獲搶劫嫌疑人黃。據統(tǒng)計，我隊自成立以來共抓獲現(xiàn)行盜竊、搶劫、殺人等各類犯罪嫌疑人人，公安機關由此破獲各類刑事案件56起，搗毀犯罪團伙8個，繳獲摩托車34臺，使刑事案件案發(fā)率與去年同期相比下降82%，有力遏制了城區(qū)“兩搶”等多發(fā)性案件的發(fā)生，增強了群眾安全感。二是做好重點安全保衛(wèi)工作，協(xié)助處置化解突發(fā)事件苗頭。我隊在承擔重大節(jié)會安全保衛(wèi)工作及預防和處置突發(fā)性事件或意外事故中，發(fā)揮了積極的作用。如2002年11月16日，在處置迎春鎮(zhèn)“11.8”事件；2006年3月19日，在處置白石渡“3.11”事件；5月21日笆籬墳場糾紛事件；5月23日，里田煤礦糾紛事件；5月29日中醫(yī)院醫(yī)療糾紛事件中，我公安巡邏隊在公安機關的統(tǒng)一指揮下，服從命令，聽從指揮，為圓滿處置各種事件發(fā)揮了重要作用。在全縣第九次黨代會召開期間，全市城建規(guī)劃會議期間，我隊承擔了會場及住宿地的部分安全保衛(wèi)工作任務，隊員們認真扎實地按規(guī)定、要求扎實投入做好各項工作，確保了黨代會、市建會期間的絕對安全。據統(tǒng)計，我隊自成立以來，共協(xié)助公安機關處置突發(fā)性事件17次，協(xié)助交警大隊處理交通事故35起，送群眾到醫(yī)院搶救45余次，維護公園福彩抽獎、縣第屆中小學藝術節(jié)等重大活動的現(xiàn)場秩序15次，疏導、調解、制止各類民事糾紛56起，做好人好事余人次。切實密切了與人民群眾的聯(lián)系，減少了國家利益損失，確保了國家財產的安全，群眾安全感和滿意率逐步提高，得到了輿論的廣泛關注與肯定。
四、立章建制，量化工作，不斷提高隊伍整體素質
我隊成立伊始，縣委、縣政府對我隊寄予厚望，提出城區(qū)打防控管教一體化要實現(xiàn)“一年打基礎，二年上臺階，三年成典型”，我隊在縣局領導下，創(chuàng)新機制，自我加壓，努力提高打防控管教一體化水平。一是強化培訓。招聘的50名巡邏員都是政治素質、身體素質、文化素質較高的佼佼者，其中許多是退伍軍人，具有較好的擒拿格斗技能�？h公安局從進一步提高其整體水平出發(fā)，于9月份組織進行了為期20天的封閉式訓練，使隊伍的快速反應、協(xié)作能力得到有效增強。二是建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)以制管人。我隊建立健全了一整套規(guī)范的管理、監(jiān)督、考核等規(guī)章制度，包括教育管理制、交接班制、請示報告制、走訪調查制、監(jiān)督登記制、執(zhí)勤簽到制、責任倒查制、考核獎懲制，后勤管理制等九項規(guī)章制度，做到以制度管理、約束、規(guī)范隊員，增強了隊伍的責任意識、紀律意識和服務意識。三是實行工作量化，提高工作效率。我隊細化量化工作任務，將城區(qū)劃分為若干個巡區(qū)，確定每個巡區(qū)的責任民警和責任隊員，實行誰主管、誰負責，同時積極引進獎懲激勵機制，規(guī)定在巡區(qū)內每發(fā)一起“兩搶”案扣除當班民警及隊員600元，每破獲一起現(xiàn)行“兩搶”案件獎勵當班民警及隊員800元，每脫崗一次分別扣發(fā)當班民警和巡邏隊員50元、20元。每月開展一次“月評比”活動，評選1名月優(yōu)秀民警和10名月優(yōu)秀隊員，對月優(yōu)民警每人獎勵50元，對月優(yōu)秀隊員每人獎勵50元。獎懲獎勵機制的引起激發(fā)了民警和隊員的工作積極性，提高了工作效能，確保了公安巡邏的成效。
組建以來，我公安巡邏隊在縣委、縣政府的大力支持和關懷下，在局黨委的正確領導和指揮下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實縣局指示，克服重重困難，經過努力，我隊的各項工作都開展得有聲有色。但是，由于我隊組建時間不長，很多地方不同程度的存在不足和差距。如：經費不足，裝備、設施不齊，規(guī)章制度有待進一步完善等，但是我公安巡邏隊一定會克服困難，迎難而上，引導隊員牢記全心全意為人民服務的宗旨，把讓人民滿意作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，虛心接受群眾的監(jiān)督，堅持以“三個代表”為指導思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，樹立公安巡邏隊的良好形象，為城區(qū)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展作出更大的貢獻。
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