街道辦事處工作匯報材料
**街道地處成都市成華區(qū)東北部,是目前成都市城區(qū)中最大的街道,幅員面積37.61平方公里,占成華區(qū)幅員面積的1/3,轄20個社區(qū)(18個村改居)居委會,170個農(nóng)村居民小組。
街道總?cè)丝?.3萬人,其中農(nóng)村居民4.3萬人,相當于青羊、武侯等區(qū)全區(qū)的農(nóng)村人口。
發(fā)展定位、奮斗目標及戰(zhàn)略打法
一、發(fā)展定位:建設(shè)“工業(yè)**、物流**、居家**、休閑**”。
1、工業(yè)**,其核心內(nèi)涵就是加快建設(shè)**都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū),打造都市工業(yè)發(fā)展的制高點;同時,依托電子科大、理工大學及其它20余家科研院所,建設(shè)科技成果就地轉(zhuǎn)讓的樂園。
①實行區(qū)街聯(lián)動,加快**都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè),打造都市工業(yè)發(fā)展的樂園。
A、建立園區(qū)與街辦的工作協(xié)調(diào)機制,為園區(qū)用地及建設(shè)提供保障;
B、建立園區(qū)引進項目的跟蹤服務機制,街辦主動服務企業(yè)發(fā)展。
②利用雙龍路,龍石路的修建及外環(huán)路外擬調(diào)的工業(yè)建設(shè)用地,采取因地制宜的方式,運用市場化手段,與工業(yè)區(qū)配套,建設(shè)中小企業(yè)孵化園,打造成華區(qū)中小企業(yè)孵化培育的搖籃;
③抓住小城鎮(zhèn)改造的契機,立足配套工業(yè)園,建設(shè)一批商務寫字樓宇及智慧創(chuàng)業(yè)大廈,引導電子科大、理工大學等科研院[本文轉(zhuǎn)載自[范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn找文章,到范文先生網(wǎng)]所的科技成果就地轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“硅谷”的集聚輻射效應。
2、物流**,其核心內(nèi)涵是利用便利的交通優(yōu)勢,以**火車站及七家鐵路專用線企業(yè)為依托,整合轄區(qū)資源,建設(shè)現(xiàn)代倉儲物流中心。
①加快基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶信息網(wǎng)、金融服務、能源等建設(shè),為建設(shè)物流**奠定堅實基礎(chǔ);
②辦事處牽頭,以7家鐵道專線企業(yè)為依托,整合轄區(qū)內(nèi)的物流資源,建立**地區(qū)物流管理組織,對**的物流業(yè)進行統(tǒng)一宣傳、策劃、包裝和招商;
③加強規(guī)劃,吸引外來投資,建立物流超市。
3、居家**,其核心內(nèi)涵是以小城鎮(zhèn)改造、大規(guī)模居住小區(qū)和農(nóng)村新居建設(shè)為契機,高水平、高標準建設(shè)人文住宅、綠色住宅,打造湖泊、森林邊的怡情家園。
①協(xié)調(diào)國土搞好規(guī)劃,盡快實施向龍五組已征地399畝土地拍賣、建設(shè)工作,推出居家**的示范小區(qū);
②配合睿華公司,加快小城鎮(zhèn)改造,完善配套設(shè)施,打造特色人文家園;
③因地制宜,加快農(nóng)民新居工程建設(shè)及農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè);
④引導轄區(qū)單位,實施“騰籠換鳥”,發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),拓展商業(yè)口岸,集聚人氣,商機。
4、休閑**,其核心內(nèi)涵是依托12k㎡北郊風景區(qū),2k㎡的北湖核心景區(qū)及三環(huán)路塊狀植綠等得天獨厚的自然生態(tài)資源,打造以生態(tài)休閑、體育休閑為主題的休閑勝地。
①區(qū)街聯(lián)動,按照“規(guī)劃引導、市場運作、農(nóng)民參與”的方式,打造北湖核心景區(qū);
②以項目為載體,以服務為手段,加快三環(huán)路塊狀綠化休閑帶建設(shè),打造三環(huán)路生態(tài)休閑帶;
③利用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在植綠區(qū)內(nèi)建設(shè)苗木花卉基地,在外環(huán)路外側(cè)的非建設(shè)用地范圍內(nèi),規(guī)劃建設(shè)高科技農(nóng)業(yè)示范基地及休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)園區(qū);
④挖掘歷史文化資源,高水平策劃包裝,市場化運作,打造**大廟,建設(shè)客家民俗文化休閑街。
(二)奮斗目標:一年起飛,兩年翻番,三年一流。
1、一年起飛。2005年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標超過全區(qū)平均水平,村級集體經(jīng)濟較快發(fā)展,所有村實現(xiàn)脫貧目標。
2、兩年翻番。以2004年為基數(shù),兩年內(nèi)區(qū)及區(qū)以下地方財政收入實現(xiàn)翻番,村級集體經(jīng)濟總收入實現(xiàn)翻番。
3、三年一流。到2007年底,**地區(qū)的發(fā)展硬環(huán)境、軟環(huán)境,得到極大改善,綜合競爭力位居全市前列,建成“功能優(yōu)、服務好、實力強、特色明、面貌新”的魅力**,成為成都市特色明顯的魅力城鎮(zhèn)。
(三)戰(zhàn)略打法:采取全面推進、重點突破,即:在全面推進各項工作的基礎(chǔ)上,抓住重點,實現(xiàn)三大突破。
1、項目工作實現(xiàn)重大突破。
①在推進辦的基礎(chǔ)上,成立項目辦,抽調(diào)精兵強將,充實項目辦,給予經(jīng)費保障,實行項目工作目標責任制,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓;
②實施“借腦”行動,在挖掘整合轄區(qū)資源的基礎(chǔ)上,借助外腦,策劃、包裝、儲備一大批項目,廣泛推出招商;
③實施項目工作“二、四、六”工程,即力爭每年有20個項目進入全區(qū)重點項目實施行列,實施本級重點項目40個(標準為區(qū)級標準的1/2),儲備區(qū)、街重點項目60個;
④機關(guān)1/2的人員抓日常工作,另外1/2的人員重點抓項目的落實,采取盯緊、抓牢的辦法,務求實效,并與干部職工的年度考核掛鉤;
2、黨的建設(shè)實現(xiàn)重大突破。
以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,提高執(zhí)政能力為目的,做到:
①黨工委班子努力爭創(chuàng)“四好”班子;
②狠抓機關(guān)作風建設(shè),確保政令暢通;
③抓好基層組織建設(shè),實施“雙培雙帶”工程。即:
雙培:把農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、學校、機關(guān)和外出務工經(jīng)商等各類人員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,全面提高新黨員的素質(zhì)和黨員隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu);大力培養(yǎng)村、組后備干部,提高干部綜合素質(zhì),建立一支作風過硬、敢干敢拼的農(nóng)村基層干部隊伍;
雙帶:鼓勵農(nóng)村基層干部和黨員帶頭致富和帶民致富。
3、發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)重大突破。
① 建設(shè)“誠信”**,以誠信感召人;
② 建設(shè)“服務”**,以服務打動人;
③ 建設(shè)“平安”**,以平安留住人;
④ 建設(shè)“潔凈”**,以潔凈吸引人.
(四)培育和弘揚“解放思想、真抓實干、團結(jié)進取、勇爭一流”的**精神。
1-8月主要工作情況
一、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標實現(xiàn)較快增長。
1-8月,實現(xiàn)全口徑工業(yè)增加值21527萬元,完成全年任務的66.2%;社會消費品零售總額完成8796萬元,完成全年任務的68%;引進區(qū)外資金21810余萬元,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資11億元,分別占全年任務的70.8%、73%;區(qū)及區(qū)以下財政收入完成全年奮斗任務的66.7%,同比增長80.3%。
二、各項重點工作快速推進
1、項目工作取得實效。表現(xiàn)在五個方面:
(1)按照區(qū)委提出的“抓項目就是抓起飛、抓項目就是抓落實”的要求,抽調(diào)精兵強將成立了項目辦,并在人、財、物方面給予充分保障。
(2)建立健全了項目工作責任制、項目預審制和管理考核辦法,從機制和制度上規(guī)范項目工作。
(3)策劃、包裝、推出了具有一定水準的項目宣傳冊――《**投資指南》,并適時召開了項目推介會,有針對性地組織小分隊外出上門招商。
(4)坤澤物料、亞細亞車站、東方農(nóng)業(yè)、上海遠見等重點項目抓緊實施,即將建成。
(5)項目工作“二、四、六”工程扎實推進, 1-6月份,**轄區(qū)列入?yún)^(qū)級2005年重點項目29個,正在實施的本級重點項目39個,儲備項目46個。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。主要體現(xiàn)在:
(1)雙龍路、龍石路建設(shè)進展順利,克服了任務重、時間緊的困難,拆遷基本結(jié)束,路基基本形成。
(2)鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)正式啟動,各村組交地積極,目前,新平路和建新路路基基本形成,龍圣路、龍騎路等10余條道路已全部完成設(shè)計,正進行招標實施工作。
(3)舊場鎮(zhèn)改造工作進展較快。5月25日動遷大會后,我們成立了專門工作組及工作班子,全力以赴配合做好舊場鎮(zhèn)拆遷改造工作,目前,已與400余戶居民簽訂了拆遷合同。
(4)農(nóng)民新居工作進展順利。桂林新居拆遷合同基本簽訂完畢,交地工作比較順利。同樂、叢樹新型社區(qū)工程建設(shè)進入實施階段。鶴林新居遺留問題處理取得較大進展,近期可望完成區(qū)委、區(qū)政府決定,為下一步新居工程啟動奠定基礎(chǔ)。
(5)成趙路放線基本完成,拆遷交地工作即將展開。
三、和諧社會構(gòu)建工作扎實有效。
(1)建立健全勞動力培訓就業(yè)的長效管理機制,在全市率先推出了勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)的公司化運作機制,目前工作成效初步顯現(xiàn)。
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面已達100%。
(3)加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,制定了村容村貌整治管理辦法,推出了改廚、改廁、改水等整治措施,城鄉(xiāng)環(huán)境得到較大改觀。
(4)深入開展“平安**”創(chuàng)建活動,上半年轄區(qū)內(nèi)發(fā)案率與去年同期相比下降9.4%,群眾安全感增強。
(5)“撤村建居”工作全面完成。
(6)及時排查化解各類不穩(wěn)定因素,較好地處理了工業(yè)園、桂林村等群體上訪事件,維護了整個轄區(qū)的穩(wěn)定。
四、切實抓好黨建工作。一是把“保先”教育同生豬鏈球菌防治、創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建區(qū)級黨建示范社區(qū)、路網(wǎng)建設(shè)、舊場鎮(zhèn)改造、農(nóng)村新居建設(shè)等重點工作結(jié)合,發(fā)揮黨員在不同崗位上的先鋒模范作用,達到學以致用,促進各項工作快速向前推進。二是進一步加強規(guī)范化服務型政府建設(shè),狠抓機關(guān)作風,增強機關(guān)的服務意識,提高機關(guān)服務效率和水平,以作風促隊伍、促發(fā)展。三是下功夫抓好基層組織建設(shè)。針對**自身實際,黨工委提出以“雙培雙帶”為載體加強社區(qū)基層組織建設(shè),同時確立了秀水、鶴林等6個社區(qū)爭創(chuàng)區(qū)級黨建示范社區(qū)。
今后一段時間主要工作安排
一、以加快進度為重點,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、積極配合區(qū)上及交通建設(shè)部門,加大雙龍路、龍石路的拆遷力度,保證按時交地;同時做好施工建設(shè)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)工作,確保年底完工通車。
2、積極宣傳,廣泛動員,掀起路網(wǎng)建設(shè)大會戰(zhàn),在不賠青苗,不給地租的前提下,確保所有路網(wǎng)線路按時交地,按期施工,保證今年建設(shè)任務順利完成,徹底改善**的交通承載能力。
3、配合睿華公司及拆遷中標單位,做好舊場鎮(zhèn)的拆遷、安置工作。
4、與北郊風景區(qū)管委會共同加快北湖核心景區(qū)建設(shè),重點是加快北湖和成島的拆遷、景區(qū)內(nèi)的農(nóng)房立面整治和“三改四化”環(huán)境治理,為北湖向深度開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。
5、繼續(xù)加大與工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的拆遷配合力度,力爭拔掉所有的釘子戶,按期完成拆遷交地工作。
6、配合睿華公司搞好鶴林新居和桂林新居建設(shè),加快拆遷,做好協(xié)調(diào),確保新居工程建設(shè)較快進行,打造農(nóng)村新居亮點。
7、加強同各部門的協(xié)調(diào),盡快啟動同樂、叢樹新型社區(qū)工程,爭取在11上旬開工建設(shè)。
8、爭取上級領(lǐng)導和部門的支持,盡快啟動成趙路建設(shè),做好拆遷交地,保證工程順利進行,進一步改善的交通條件,構(gòu)建**經(jīng)濟發(fā)展的快速通道。
9、搞好街道辦事處辦公樓規(guī)劃設(shè)計,將辦公樓建成**的標志性建筑,為都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)入駐企業(yè)提供高檔寫字樓,引導總部經(jīng)濟發(fā)展。
二、以項目為抓手,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、完善項目機制。完善項目工作責任制和管理考核辦法,做到責任到部門,任務到個人;進一步完善項目預審機制,堅決杜絕污染企業(yè)、低效益項目,同時,規(guī)范建設(shè)標準和時限,防止低水平、零散建設(shè)和圈地不建等現(xiàn)象。
2、加大項目包裝策劃力度。按照關(guān)聯(lián)化、集群化、精品化、特色化的要求,整合轄區(qū)資源優(yōu)勢,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局,精心包裝策劃一批高水準的工業(yè)、物流、房產(chǎn)、旅游等重點儲備項目。
3、加大招商力度,突出招大引強。根據(jù)項目的包裝儲備情況,組織小分隊,有針對性地進行敲門招商,同時加大以商招商和中介招商等方面的力度,下功夫引進一批規(guī)模大、實力強的重點企業(yè)與項目,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的輻射和拉動作用。
4、抓好跟蹤服務。采取盯緊、抓牢的辦法,對落戶的重點項目實行跟蹤服務,隨時幫助項目業(yè)主排憂解難,同時提高項目服務水平與效率,確保引進項目順利落戶,盡快建設(shè)、盡早投產(chǎn)。
5、培育總部經(jīng)濟。依托舊場鎮(zhèn)的改造和北湖核心景區(qū)建設(shè),積極發(fā)展商務地產(chǎn)、綠色地產(chǎn),吸引各大企業(yè)總部特別是入駐都市工業(yè)園的企業(yè)進駐**,培育總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等發(fā)展。
三、以穩(wěn)定、就業(yè)為重點,努力構(gòu)建和諧社會
1、排查不穩(wěn)定因素,主動化解矛盾。對轄區(qū)內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素進行疏理、排查,每月定期分析,主動上門服務,將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),切實維護社會穩(wěn)定。
2、抓好信訪、調(diào)解工作。對群眾的來信來訪和民間糾紛,認真受理,及時辦理;嚴格執(zhí)行逐級上訪制度,做到小事不出社區(qū)、大事不出街道。
3、及時有效處理群體事件。對可能引起群體事件的因素,深入調(diào)查研究,及時制定切實有效的措施,力求在源頭上解決問題,維護群眾根本利益。
4、抓好培訓,促進就業(yè)。進一步完善培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)的市場化公司運作機制,充分發(fā)揮圖強勞務公司的就業(yè)平臺作用,重點是抓好培訓、就業(yè)、跟蹤服務、維權(quán)一條龍管理工作,確保有就業(yè)愿望的勞動力都能得到較好培訓,經(jīng)過培訓的勞動力都能基本實現(xiàn)就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)的勞動力都能得到跟蹤服務和權(quán)益保障。
四、以“保先”教育為契機,抓好黨建工作
1、加強作風建設(shè),密切聯(lián)系群眾。弘揚“解放思想、真抓實干、團結(jié)進取、勇爭一流”的**精神,樹立“為民、務實、清廉”的作風,心系群眾,服務群眾,密切黨群、干群關(guān)系,為**社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2、結(jié)合“保先”教育,抓好基層組織建設(shè)。高度重視,精心組織,分類實施,把“保先”教育活動深入人心,切實解決群眾反映突出的重點難點問題,使“保先”教育活動真正成為人民滿意工程;以“雙培雙帶”為載體,要求每個社區(qū)每年至少要培養(yǎng)3-5名入黨積極分子,培養(yǎng)2-3名后備干部,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),解決基層組織后繼無人和軟弱無力的問題;抓好秀水、鶴林等6個區(qū)級黨建示范社區(qū)創(chuàng)建工作,提高支部的戰(zhàn)斗能力和黨員、干部的本領(lǐng)及致富能力。
3、加強黨工委班子建設(shè),努力爭創(chuàng)“四好”班子。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,加強黨工委班子和干部隊伍建設(shè)。加強學習,提高黨工委班子成員抓科學發(fā)展、管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護社會穩(wěn)定等方面的本領(lǐng)和能力;堅持黨工委會議制度和黨工委集體議事制度,充分發(fā)揚民主和集體智慧結(jié)晶,保證決策科學;堅持以實績論干部,建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務精通的干部隊伍。
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