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縣工商局關(guān)于招商引資及履責情況匯報
縣工商局關(guān)于招商引資及履責情況匯報縣委：
縣委縣政府實施全民招商戰(zhàn)略是一項利縣利民的重大舉措，對于促進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有重要意義，對此我局高度重視，把它作為一項重點工程、擺在突出位置來抓；作為全系統(tǒng)履行職責、強化服務、發(fā)展經(jīng)濟、展示形象的寬闊平臺,始終堅持以熱心、盡心、耐心的態(tài)度，全力以赴投入其中，取得了比較理想的成績。去年全系統(tǒng)共引資260余萬元，超任務60余萬元，其中工業(yè)項目50萬元，得到縣委縣政府的一致肯定；今年到目前已引進項目2個，其中工業(yè)項目1個，引資50萬元，在建綜合市場1個，待定資金300萬元，爭取上級資金15萬元；意向性項目2個，近期擬抓好落實。現(xiàn)根據(jù)縣委的部署和要求，就我局今年以來招商引資、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展等方面的工作匯報如下。
一、積極強化意識，全力推進招商引資工作。
1、提高認識，形成濃厚的招商引資氛圍。一抓學習動員。自縣委、縣政府實施全民招商工作的文件下發(fā)以后，局黨組非常重視，從提高對招商引資工作的認識入手，及時召開工商所長和二級機構(gòu)負責人會議進行集中學習傳達，通過自辦信息向每個職工進行宣傳。二抓主題實踐。結(jié)合黨員先進性教育活動，發(fā)動黨員談認識并開展“保持黨員先進性，招商引資當先鋒”主題實踐活動。三抓三種意識教育。即大局意識教育，使全系統(tǒng)干部真正認識到招商引資工作是關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的大事，是關(guān)系到人民福祉的好事，機關(guān)各部門和每個人都必須服從這個大局，樹立全縣一盤棋的思想；服務意識教育，要從服務于地方經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識招商引資工作，將服務貫穿于招商引資工作的全過程，通過服務優(yōu)化環(huán)境；責任意識教育，要真正克服與已無關(guān)的思想，要把招商引資工作與機關(guān)每個部門、每個工作人員的利益聯(lián)系起來認識，要看到招商引資工作搞好了，經(jīng)濟發(fā)展了，對工商以及每個單位和個人，也將得到更多的直接的或間接的實惠，對此每個人都要責無旁貸地承擔一份責任，做一份貢獻。由于認識提高了，大家的思想都統(tǒng)一到縣委縣政府的部署上來，目前全局上下已初步形成人人想招商、個個促招商的良好氛圍。
2、完善措施，狠抓落實促招商。在措施上，堅持做到“三個不惜”：一是領導帶頭，不惜精力抓招商。加強領導，實行“一把手”負責制。成立招商引資辦公室，下設招商組、宣傳組、服務組、考核督查組，組長分別由各位副局長擔任，形成了堅強有力的管理網(wǎng)絡。層層分解，明確任務。根據(jù)縣委、政府下達600萬元的任務，進行了具體分解即黨組成員每人40萬元；直屬局、公平交易局和9個工商所各40萬元；機關(guān)分兩隊，每隊20萬元。工作中，不論什么時候，無論工作怎樣忙，只要有投資信息，就會全力以赴，聞風而動，做到細心探尋，熱心聯(lián)絡、熱情接待，不放過一點一滴的機會，外商考察投資環(huán)境，安排人員全程陪同，現(xiàn)場宣傳政策。二是選準目標，不惜人力引鳳凰。以工業(yè)項目為重點，進一步擴大招商區(qū)域范圍，今年已安排兩個招商小分隊先后赴廣東、福建、合肥等地主動上門聯(lián)系項目，8月初局長和一名副局長趕到××市，與原來已建立一定聯(lián)系的福建老板再次洽談，進一步宣傳全縣招商優(yōu)惠政策和良好的發(fā)展環(huán)境；各工商所陪同有關(guān)企業(yè)外出招商也達10余人，同時請進來的外商也有3家。同時將發(fā)揮工商系統(tǒng)自身優(yōu)勢，將所掌握的市場信息進行宣傳引導，鼓勵縣內(nèi)各主體申辦各類工業(yè)企業(yè)，尋找合作伙伴，擴大自身規(guī)模，促進縣內(nèi)閑置資金的有效利用。三是加大投入，不惜財力激勵招商。去年直接用于獎勵款1萬元，招待開支1.2萬元；今年局黨組研究決定拿出3萬元作為項目獎勵基金。其中工業(yè)項目按超額部分千分之六，其他項目按千分之五分別獎勵完成任務的單位和個人。對于請進來的外商：一要大力宣傳××，時時處處體現(xiàn)誠信、熱情和良好的精神風貌，二要提高接待規(guī)格，不管是哪個工商所引來的客商，局長或付局長都親自坐陪，招待費按省局領導的標準；對外出招商人員一律由單位承擔旅途費用，并給予一定的補助。盡管這些數(shù)目不小，有時還不一定有及時的效果，但為招商引資工作我們也在所不惜。可以說我們是把招商引資工作當作一項特殊性的工作，擺在特殊的位置，盡其能而為之。
3、咬定目標，努力完成招商任務。為完成縣委縣政府下達的600萬元任務，我們將傾力抓好三個方面落實。一是鞏固已定項目。對已引進的1個××磷肥廠工業(yè)項目全力抓好幫辦，指定一名副局長負責，明確由××工商所具體指導幫助企業(yè)盡快搞好經(jīng)營籌備工作，爭取早日投入運營，使后續(xù)資金盡快到位，對在建的龍湖商貿(mào)城項目由局長負責幫辦。二是釘住2個意向性項目。其中××電子元件項目，前景看好，將作為重中之重，近期將安排一名副局長前往洽談；另1個是×××老板的制藥項目，我們也安排人員前往。要放下架子，堅持以情感人，以誠動人，以服務引人，爭取把意向性項目變成投資項目，不僅要完成任務，而且力求在工業(yè)項目上尋求突破。三是準備組織招商小分隊再赴江蘇、福建、浙江等地招商，爭取有新的突破。
二、積極優(yōu)化服務，努力營造寬松適宜的發(fā)展環(huán)境。
今年以來我們進一步轉(zhuǎn)變職能，寓服務于管理之中，著力打造服務型工商，為創(chuàng)建優(yōu)化和諧的環(huán)境、營造適宜的投資氛圍做出積極努力。
1、建立完善的服務平臺，為各類主體提供更優(yōu)更好的服務。一是設立服務窗口。在縣局機關(guān)和各工商所專設服務大廳，在縣行政服務中心設立工商窗口，對前來辦事的人一律實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。同時實行委托審批制，材料的初審、審批全部由大廳人員代為辦理，只要是準入條件基本具備。工商窗口始終做到服務優(yōu)、辦件快、質(zhì)量高，得到各類主體的一致好評，連續(xù)7個月被該中心評為“紅旗窗口”，3月份，××湖生態(tài)漁業(yè)有限公司還送來一面錦旗，表彰窗口“熱情周到，依法辦事”。二是開展結(jié)對服務。建立了對外商企業(yè)的結(jié)對幫辦制度。每位局長都與企業(yè)進行結(jié)對幫扶，不定期的走訪企業(yè)，了解他們籌備經(jīng)營情況，現(xiàn)場解決實際問題；各工商所負責本管理區(qū)域企業(yè)的幫辦活動，規(guī)定每月至少上門1次開展幫辦活動。溝通了與主體之間的聯(lián)系，增強了他們對政府的信任感，使他們更堅定了創(chuàng)業(yè)的信心。
2、深化服務內(nèi)涵，為主體準入提供更加寬松的環(huán)境和條件。按照縣委縣政府的要求，我們進一步深化服務內(nèi)涵，在主體準入方面采取了一些比較靈活的方法，對于不涉及生產(chǎn)、生活以及其他重要行業(yè)的將采取特殊政策，實行低門檻準入，對于外商投資企業(yè)在條件不夠成熟的情況下，可以先準入后規(guī)范。具體是做到“五個放寬”：一是放寬從業(yè)人員限制，只要具有民事行為能力的公民，均可申請辦理注冊登記。二是放寬外來投資人員的登記條件，只要誠心來望江投資辦企業(yè)的人員，登記時在查驗資金到戶的前提下，即可首先辦理臨時執(zhí)照或者發(fā)放營業(yè)執(zhí)照副本，使其快速運作，逐步完善提供所需規(guī)定的資料；三是放寬民營經(jīng)濟冠省、市名稱條件，擴大企業(yè)的知名度；四是放寬經(jīng)營領域限制，實行農(nóng)資、棉花市場準入的申報備案登記制；五是放寬注冊資本，允許個私業(yè)主在申辦企業(yè)時，按國家規(guī)定的最低資金限額，可在一定的時間內(nèi)逐步到位。由于放寬了限制，極大的方便了市場準入，有效地促進多元化的市場主體全面發(fā)展。
三、積極履行職能，大力促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
按照權(quán)為民所用、利為民所圖的要求，我們充分履行職能，在謀劃發(fā)展上做文章，積極引導、幫扶市場主體走發(fā)展之路。
一是創(chuàng)新審批方式，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。將城區(qū)個體戶登記一律納入行政服務中心工商窗口管理，提高了辦件效率；將基層個體戶登記權(quán)全部下放給工商所，由工商所直接審批發(fā)照，只要符合登記條件，一般在兩個小時內(nèi)可以辦結(jié)一份執(zhí)照，方便了鄉(xiāng)村的個體登記。
二是實施商標戰(zhàn)略，引導企業(yè)走品牌之路。今年共確定20戶幫扶對象，其中幫助申報農(nóng)產(chǎn)品商標8件、其它商標8件，推薦上報“××紡織有限責任公司”的“江通”商標、“×××漁場”的“武昌湖”商標參與省、市著名商標評選，今年有望消滅無省級著名商標的空白，為創(chuàng)品牌、造形象做出了積極努力。
三是推行“訂單農(nóng)業(yè)”，促進塊狀經(jīng)濟發(fā)展。全系統(tǒng)共成立10個幫扶小組，引導和幫助農(nóng)民走進市場，建立市場聯(lián)企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營模式。到目前指導訂立早稻訂單合同2600份，涉及糧食數(shù)量5700噸，合同金額1418萬元，有企業(yè)原料有了保障，農(nóng)戶收入穩(wěn)步增長，達到雙盈的效果。
四是開展“重、守”活動，打造信用企業(yè)。經(jīng)過層層評議、推薦、上報，評出“宏藝廣告有限責任公司”等4家企業(yè)為省級“重合同、守信用”企業(yè)，評出“鴉灘中心糧站”等2家企業(yè)為市級“重合同、守信用”企業(yè)，同時通過辦理動產(chǎn)抵押為企業(yè)融資2200萬元，為8家企業(yè)改制拍賣進行了監(jiān)拍，盤活資金2000萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)有效重組。
五是發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)造公平合理的市場競爭環(huán)境。維護市場秩序、為各類市場主體創(chuàng)建公平公正的市場競爭條件和環(huán)境是我們一項重要職責。對此，我們加大力度，狠抓了主體規(guī)范，有力打擊無照經(jīng)營活動，嚴厲查處制售假冒偽劣行為，開展了“紅盾護農(nóng)”行動，組織了食品安全、商標專用權(quán)保護、打擊虛假違法廣告三項專項整治行動，強化了成品油、糧食、棉花等市場監(jiān)管。同時加強了食品、農(nóng)資經(jīng)營前沿監(jiān)管，確定了70家經(jīng)營戶為示范店，督促指導他們建立了《進、銷貨臺帳制度》、《商品退貨制度》等五項制度，各戶還建立了商品信息公示欄，對有問題需下架商品進行及時公布，有效地推進了規(guī)范經(jīng)營，為全縣營造了公平有序的市場環(huán)境。
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