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公安分局執(zhí)法制度建設(shè)工作匯報(bào)
為深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，XX分局本著邊改邊建的原則，緊密結(jié)合“先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“大接訪”及日常管理工作，從執(zhí)法工作最基本的環(huán)節(jié)和要求抓起，扎實(shí)開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和公安管理工作規(guī)范化。一、完善和落實(shí)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的管理制度。為了大力改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，分局全面完善和落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等管理制度。通過(guò)制度建設(shè)，克服了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和推委扯皮的現(xiàn)象，杜絕了工作簡(jiǎn)單粗暴、對(duì)待群眾“冷硬橫推”和不依法辦事的現(xiàn)象發(fā)生，杜絕了以權(quán)謀私、索拿卡要的行為發(fā)生。
二、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，全面推行執(zhí)法責(zé)任制度體系。我分局全面推行行政執(zhí)法和依法辦事、依規(guī)辦事責(zé)任制，全面落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，按照公安部《關(guān)于解決執(zhí)法突出問(wèn)題推進(jìn)公安執(zhí)法制度建設(shè)的工作計(jì)劃》的要求，繼續(xù)抓好執(zhí)法制度建設(shè)，以市局制定的執(zhí)法責(zé)任體系制度為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》，促使全體民警恪盡職守、依法行政，確保政令暢通，提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為，防止和減少行政過(guò)錯(cuò)，真正做到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。明確分局及民警的執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，確保執(zhí)法的合法性、公正性、科學(xué)性、有效性，使全分局的執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、法制化。并進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，制定完善的規(guī)章制度，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕行政“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象。
三、實(shí)行目標(biāo)管理考核和民警績(jī)效考核制度。為了進(jìn)一步建立健全公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的治安隊(duì)伍，保證各項(xiàng)治安工作的順利完成，科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)民警的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)考核體系，努力推動(dòng)公安工作和公安隊(duì)伍綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的落實(shí)。分局根據(jù)《人民警察法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)懲條例》和《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《XX公安局XX分局目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》和《XX公安局XX分局民警績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》。對(duì)各科所隊(duì)和民警的具體工作目標(biāo)從共同目標(biāo)、執(zhí)法質(zhì)量、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)三個(gè)方面進(jìn)行考核。將年度工作任務(wù)分解量化到個(gè)人，確定每個(gè)民警必須完成的基本工作量，并按設(shè)定項(xiàng)目和分值進(jìn)行考核評(píng)分。對(duì)民警目標(biāo)管理的績(jī)效考核實(shí)行逐月考核、逐月通報(bào)、逐月排名的辦法進(jìn)行，考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉升、公務(wù)員考核和計(jì)發(fā)考核工資及年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)的主要依據(jù)。
四、制定分局學(xué)習(xí)制度和開(kāi)展法制教育的規(guī)定。在分局建立學(xué)習(xí)制度，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，對(duì)民警每月完成學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行量化，定期檢查。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)程序法的學(xué)習(xí)，改變了“重實(shí)體、輕程序”的觀念。制定開(kāi)展法制教育的制度，要求各科所隊(duì)深入基層選定一批學(xué)校、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為工作聯(lián)系點(diǎn)，每月定期上門(mén)講法制課，進(jìn)行法律咨詢。
五、建立案卷管理、檢查制度。在民警中強(qiáng)化制作法律文書(shū)的規(guī)范意識(shí)，將填寫(xiě)法律文書(shū)、案件裝訂是否規(guī)范納入考核內(nèi)容，保證案卷不漏項(xiàng)，不錯(cuò)項(xiàng)。加強(qiáng)案卷的歸檔、檢查工作，使案卷的管理經(jīng)�；�，從而促進(jìn)這項(xiàng)工作不斷提高。
六、實(shí)行法制監(jiān)督員制度。除了繼續(xù)將隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工作常抓不懈外，我分局還在還在人大代表和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中聘請(qǐng)10名執(zhí)法監(jiān)督員，制定監(jiān)督員工作規(guī)則，明確監(jiān)督員的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)利和工作程序，發(fā)揮監(jiān)督員的作用。
??通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全了工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量的管理制度、執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步建立健全了隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)了分局法制化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步以法制化推進(jìn)了隊(duì)伍的正規(guī)化和公安工作的現(xiàn)代化。
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