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縣普及九年義務(wù)教育工作匯報材料
近年來，在市委、市政府以及各有關(guān)部門的大力支持下，我縣以“兩基”攻堅戰(zhàn)為契機(jī)，積極采取有效措施，加大資金投入，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民艱苦奮斗，使全縣普及九年教育工作取得了新突破�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、全縣基本概況
上思是個少數(shù)民族聚居的山區(qū)縣，轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，全縣21.59萬人。全縣現(xiàn)有中小學(xué)校71所，其中普通高中1所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，初級中學(xué)9所，九年一貫制學(xué)校2所，縣直小學(xué)3所，民辦學(xué)校2所，中心小學(xué)6所，村級小學(xué)47所，教學(xué)點291個。
二、“普九”攻堅取得的主要成績
（一）全縣普及程度明顯提高
在實施“普九”攻堅以前，我縣小學(xué)階段入學(xué)率僅為97.07%，初中階段入學(xué)率僅為90.46%，小學(xué)輟學(xué)為1.80%，初中輟學(xué)率高達(dá)9.20%。經(jīng)過三年的努力，（即2005—2006學(xué)年度）我縣小學(xué)階段入學(xué)率達(dá)99.72%，提升2.65個百分點，初中階段入學(xué)率達(dá)96.66%，提升6.2個百分點。小學(xué)輟學(xué)率僅為0.13%，下降1.67個百分點，初中輟學(xué)率為2.34%，下降了6.86個百分點。
（二）師資隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提高
我縣現(xiàn)有小學(xué)專任教師1341人，其中大專畢業(yè)以上571人，中師（含中專）畢業(yè) 744人，高中文化22人，高中學(xué)歷以下的教師取得[本文轉(zhuǎn)載自范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn找文章，到范文先生網(wǎng)]專業(yè)合格證1人，合格人數(shù)1338人，合格率99.78%；全縣初中專任教師581人，大專以上學(xué)歷556人，大專以下學(xué)歷取得專業(yè)合格證9人，合格人數(shù)565人，合格率97.25%。中小學(xué)校長131人，培訓(xùn)率100％，合格率100％。
（三）學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善
1、校舍面積不斷擴(kuò)大。2002—2004年，我縣共投入教育建設(shè)經(jīng)費1026萬元，新建教學(xué)樓12900平方米、學(xué)生宿舍樓1460平方米、學(xué)生飯?zhí)?800 平方米、廁所15 座、球場17個；2005年新建或續(xù)建項目55個，其中教學(xué)樓8 棟，學(xué)生宿舍樓13 棟，學(xué)生食堂17棟，學(xué)生廁所10座，籃球場7個，學(xué)校大門3個 ，教學(xué)點改造219個，使小學(xué)生均校舍建筑面積由2003年的3.3平方米提升到5.47平方米，初中生均校舍建筑面由2003年的5.15平方米上升到6.2平方米。
2、教學(xué)設(shè)備得到不斷補充和完善。今年我縣投入540萬元，大批量添置和裝備各種教學(xué)設(shè)備、儀器和圖書。我縣已有13所中小學(xué)裝備了14個計算機(jī)教室，擁有電腦600多臺，有4所學(xué)校裝備了5個多媒體教室；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程示范學(xué)校裝備模式一達(dá)到17所，模式二1所。小學(xué)擁有圖書總數(shù)28.18萬冊，小學(xué)生均圖書11.6冊，初中擁有圖書總數(shù)18.26萬冊，初中生均圖書20冊；全縣各初中、中心小學(xué)的理科教學(xué)儀器、電教設(shè)備、體育器材、音樂器材、美術(shù)器材等品種配齊率均達(dá)到90%以上，衛(wèi)生設(shè)備和勞技設(shè)施品種配齊率也有大幅度地提高。
（四）“控輟保學(xué)”工作成果喜人
據(jù)統(tǒng)計，2004年秋季學(xué)期，我縣共有適齡兒童少年未入學(xué)和輟學(xué)多達(dá)1574人，其中初中未入學(xué)或輟學(xué)1401人，小學(xué)生173人。經(jīng)過全縣上下共同努力，2005年春季學(xué)期，我縣共動員858名輟學(xué)的中小學(xué)生返校上課；2005年秋季學(xué)期,我縣又動員421名中小學(xué)輟學(xué)學(xué)生返校上課，使初中輟學(xué)率從2003-2004學(xué)年度的9.20%降至2005-2006學(xué)年度的2.34%。
三、主要做法、措施和體會
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，是當(dāng)前我縣農(nóng)村教育工作中一項難度較大的工作，它涉及到學(xué)校、家庭和社會各方面。實現(xiàn)和鞏固好“普九”工作成果，是提高我縣民族素質(zhì)和科教、興縣、富民的有力保證。近幾年，我縣非常重視“普九”攻堅工作，縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校、教學(xué)點開展調(diào)研，多次召開專題會議研究和部署有關(guān)工作，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定了《上思縣2004—2007年“兩基”實施規(guī)劃》。成立了上思縣“兩基”攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長擔(dān)任組長，分管意識形態(tài)的副書記、分管文教的副縣長擔(dān)任副組長，成員由教科局、財政局、發(fā)改局、建設(shè)局等部門的主要責(zé)任人擔(dān)任，同時成立了三個指揮部(初中和中心�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部、村小學(xué)教學(xué)點改造工程指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立學(xué)校建設(shè)指揮部)、三個工作小組(學(xué)校布局規(guī)劃小組、資金籌措和管理小組)和一個辦公室(兩基工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長均由黨政第一把手親自掛帥。此外，我縣根據(jù)“普九”攻堅的進(jìn)展需要，又成立了“防輟控輟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“防輟控輟”攻堅督查組以及“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這三個小組都設(shè)立有辦公室，全面加強(qiáng)了對“普九”攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，保證“普九”攻堅的順利進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，全員參與“普九”
一是專門召開三次全縣“普九”動員會，營造了良好的工作環(huán)境。二是開辟“普九”攻堅宣傳陣地，為“普九”攻堅創(chuàng)造廣闊的宣傳天地。我們主要是通過板報、拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳傳單、文藝下鄉(xiāng)以及新聞媒體大力宣傳“普九”攻堅，使“普九”攻堅深入人心，家喻戶曉。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣總共開辟電視節(jié)目專欄300多次，開設(shè)宣傳專欄1000多版，出版了“普九”專題書籍《希望》一套。張貼有關(guān)“普九”和教育法律、法規(guī)的宣傳標(biāo)語3516條，刷寫固定宣傳標(biāo)語400多條，發(fā)放《給家長的一封信》3萬多件，下鄉(xiāng)文藝演出21場，全縣干部、師生共出動動員輟學(xué)學(xué)生回校達(dá)3281多人次。全縣“普九”工作人人有責(zé)，形成全民動員，全民參與的濃厚氛圍。
（三）全面部署工作，層層分解任務(wù)。我縣根據(jù)自治區(qū)“兩基”攻堅的總體規(guī)劃，出臺了《上思縣2004—2007年“兩基”實施規(guī)劃》以及詳細(xì)的實施方案，明確了“普九”攻堅的具體工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、工作方法和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實際，制定了“普九”迎檢的具體實施方案和工作日程表。我們在工作中把“普九”攻堅任務(wù)分解到各單位和具體人員身上，強(qiáng)化責(zé)任，明確職責(zé)。縣委書記、縣長親自負(fù)責(zé)“普九”攻堅工作，我主要抓學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)裝備工作，縣人大***副主任抓校容校貌整治和學(xué)校常規(guī)管理工作，縣政府***副縣長抓防輟控輟和資料建檔工作，縣委常委、宣傳部蘇若仲部長抓“普九”宣傳工作。為了進(jìn)一步加大攻堅力度，今年6月份縣委、縣政府啟動了“普九”攻堅百日大會戰(zhàn)，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點實行分片包干，全縣所有機(jī)關(guān)單位按照縣委、縣政府的工作部署分別派員進(jìn)駐學(xué)校蹲點開展幫扶活動，有力地配合了全縣中小學(xué)校開展“普九”工作。同時建立完善了“ 普九”攻堅定期匯報制度、工作例會制度、“普九”攻堅聯(lián)系制度等，有力地推動“普九”攻堅進(jìn)程，確�！捌站拧边_(dá)標(biāo)工作有序進(jìn)行。此外，我縣各職能部門也主動服務(wù)于“兩基”攻堅，相互協(xié)作，密切配合，共同為“兩基”工作保駕護(hù)航，在全縣范圍內(nèi)形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作運行機(jī)制。
（四）積極籌措資金，改善辦學(xué)條件
1、堅持以財政撥款為主，保證“普九”所需經(jīng)費�？h財政繼續(xù)落實“三個增長”，并在去年撥出850萬元的基礎(chǔ)上，今年縣財政繼續(xù)預(yù)算1380萬元作為“兩基”攻堅專項經(jīng)費。明年才付款的約260萬元的教育裝備現(xiàn)已提前完成安裝調(diào)試并投入使用。
2、各部門、企業(yè)和個人慷慨解囊。上上糖公司、昌菱糖廠、那板電廠、平福水電站等企業(yè)為全縣的“普九”捐款62萬元，全縣干部、教職工捐款121萬元，市“支教”后援單位、縣幫扶單位分別為各個學(xué)校捐資、捐資達(dá)120萬元；人民群眾累計為學(xué)校捐資達(dá)130萬元，其中叫安鄉(xiāng)村民黃燦為教學(xué)點建設(shè)捐款5000元。參與工程建設(shè)的工頭愿意墊資修建各個中小學(xué)校的圍墻，金額累計達(dá)40多萬元。
3、合理安排農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付，保障實施義務(wù)教育所需資金。2004年我縣獲中央稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金1039萬元，用于教育的資金為974萬元，占94%，其中用于“普九”攻堅的經(jīng)費開支達(dá)696萬元。2005年度教育經(jīng)費列入預(yù)算1000萬元。
4、利用國債項目、“西部地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)項目”、“義教工程”、“世行貸款”等項目資金2170.93萬元，新建校舍面積39332平方米，大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。
（五）強(qiáng)化學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量
幾年來，我縣加大素質(zhì)教育督導(dǎo)評估力度，在全縣各中小學(xué)范圍內(nèi)推行《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)校常規(guī)管理的暫行規(guī)定》和防城港市《學(xué)校管理及校長工作達(dá)標(biāo)評估暫行辦法》，全面推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育，在評估驗收工作中，強(qiáng)調(diào)做好以下幾項工作：第一，注重過程性實施情況的檢查，指導(dǎo)整改，強(qiáng)調(diào)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教育教學(xué)行為；第二，對評估驗收的合格學(xué)校、達(dá)標(biāo)學(xué)校實行動態(tài)管理，跟蹤督查，督促其不斷提高素質(zhì)教育的實施水平和辦學(xué)質(zhì)量；第三， 抓好學(xué)校的常規(guī)管理。第四，總結(jié)、宣傳學(xué)校的“亮點”，發(fā)揮示范輻射作用，帶動其他學(xué)校提高素質(zhì)教育的實施水平和教育質(zhì)量。
（六）措施落實到位，“普九”成效顯著
1、實施中小學(xué)危房改造工程。近年來，我縣財政投入300萬元，社會各界捐資、群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料（折款）130萬元，對非磚混結(jié)構(gòu)的218個教學(xué)點推倒重建。二是改造村級小學(xué)的危房。2005年縣財政投入800萬元，對嚴(yán)重危房、校舍不足的村級小學(xué)和初級中學(xué)的校舍進(jìn)行改造和新建。三是利用“西部地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)項目”、《西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目》、世界銀行/英國政府贈款、國家義教工程等工程項目，消除學(xué)校危房面積達(dá)30000多平方米。
2、規(guī)范建設(shè)項目的管理。一是抓好規(guī)劃管理，把中小學(xué)危房改造與中小學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合。在制定中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃時，周密測算，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，對不在學(xué)校布局規(guī)劃內(nèi)的危房堅決予以拆除。二是強(qiáng)化對改造項目資金的管理。對于危房改造工程項目資金的管理，我縣實行設(shè)立專戶，封閉運行，�？顚Ｓ�，并按工程進(jìn)度撥款。三是加強(qiáng)對危房改造項目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項目業(yè)主責(zé)任制，認(rèn)真落實工程管理，各職能部門加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量。
3、加強(qiáng)建設(shè)項目進(jìn)展的督促和檢查。為確保全縣中小學(xué)危改工程進(jìn)度，每一季度縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組都在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分學(xué)校進(jìn)行調(diào)研和檢查督促，全面了解危改資金籌措、工程進(jìn)展及危改工作中存在的問題，幫助解決存在的困難，跟蹤督查危改工程進(jìn)展情況，并將檢查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報，確保了全縣中小學(xué)危改工作的順利實施。
4、突破“普九”難點，狠抓控輟保學(xué)。我縣建立了中小學(xué)校學(xué)生流動報告制度和控輟保學(xué)工作責(zé)任制，使控輟保學(xué)工作正�；⒅贫然�。今年3月份，我縣還組織召開了全縣“兩基”攻堅再動員大會，縣政府同教科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“防輟控輟”工作責(zé)任狀，明確了各部門的責(zé)任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門大張旗地鼓宣傳“教育法”、“義務(wù)教育”，在全縣范圍內(nèi)開展依法動員流失生入學(xué)，控輟保學(xué)的宣傳教育活動�？h直機(jī)關(guān)人員按掛鉤分工，下鄉(xiāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校抓輟學(xué)學(xué)生返校動員工作，實行動員輟學(xué)學(xué)生返校工作“五日一報，十日一通報”制度。通過努力，我縣“控輟保學(xué)”工作圓滿完成了任務(wù)。
目前，全縣各中小學(xué)校實現(xiàn)了“一無兩有”(即校校無危房，班班有教室，學(xué)生人人有課桌凳)”，實現(xiàn)了校舍、桌凳、大門、圍墻、操場、廁所“六配套”；絕大多數(shù)的學(xué)校布局合理，校貌干凈整潔，布置得體，校園平整，校道分明，各功能室齊全，門窗完好，有校道、運動場、升旗臺，文化長廊等，全縣各中小學(xué)校正以一個嶄新的面貌展示在世人面前。
四、存在的主要問題
幾年來，我縣在實施“普九”攻堅工作中，取得了可喜的成績，但目前我縣的“兩基”工作距離達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定的差距， 主要表現(xiàn)在：
1、“控輟保學(xué)”工作任務(wù)仍然艱巨。
2、“普九”攻堅經(jīng)費缺口大。
3、小學(xué)布局調(diào)整難度大。
4、學(xué)校的常規(guī)管理有待加強(qiáng)，農(nóng)村中小學(xué)的功能室和體育運動場還不夠齊全。
5、現(xiàn)代教育信息技術(shù)裝備還適應(yīng)不了課改需要等等。
五、下一步工作打算
下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和《廣西壯族自治區(qū)“兩基”攻堅實施規(guī)劃（2004—2007年）》的有關(guān)精神，進(jìn)一步完善長效的投入機(jī)制，繼續(xù)加大投入，針對存在的問題進(jìn)行整改，切實加強(qiáng)對“普九”鞏固提高工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，建立“防輟保學(xué)”的長效機(jī)制，盡快消除中小學(xué)校危房，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育工作督導(dǎo)評估機(jī)制，舉全縣之力抓好“普九”攻堅工作，確保全縣“普九”工作順利通過自治區(qū)評估驗收。
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