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我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報
我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領導和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的指導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六大精神為指導，堅持“整體不落后，單項創(chuàng)一流”的工作思路。緊緊抓住中央19號文件、省委10號文件、市委11號文件及[2005]5號文件精神為工作主線，深入貫徹落實全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議及宗教局長會議精神，突出大團結，大聯(lián)合兩大主題，圍繞中心、服務大局、發(fā)揮優(yōu)勢、爭取人心、凝聚力量，不斷開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極的貢獻。一、深化學習，提高認識，切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導
近年來，縣委把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，從各方面加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。一是縣委把統(tǒng)戰(zhàn)理論、宗教理論列入縣委中心組學習內容，專題學習新時期、新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)宗教理論政策；二是縣委常委會每年至少召開2次會議專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，三是縣委把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建目標管理的考評內容，把宗教工作列入社會治安綜合治理目標管理考評內容，對宗教工作實行“一票否決制”。四是縣委領導經(jīng)常聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，了解統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，幫助統(tǒng)戰(zhàn)部解決統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費、工作用車、改善辦公條件等實際問題。
二、以人為本，擴大宣傳，營造統(tǒng)戰(zhàn)工作良好環(huán)境
1、以貫徹落實中發(fā)[2000]19號、閩委發(fā)[2001]10號和巖委發(fā)[2002]11號、[2005]5號文件精神和全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長、宗教工作座談會精神為契機，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳。一是以以會代訓的形式組織全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的全體干部學習中發(fā)[2000]19號、省委[2001]10號、市委[2002]11號、[2005]5號文件和全國全省有關會議精神，要求全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部進一步深刻領會文件、會議精神實質，并結合工作實際，抓好貫徹落實。
2、運用各種宣傳載體，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。近年來我縣充分運用各載體加強統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳。一是在充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、電視等社會宣傳工具的基礎上，加大新聞媒體的宣傳力度。在宣傳部門的大力支持下，把統(tǒng)戰(zhàn)知識宣傳列入廣播電視臺的全年宣傳計劃，不定期地宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，報道全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作重大活動，從2003年開始在縣有線臺開設了縣委書記談《高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟，開創(chuàng)武平統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面》的統(tǒng)戰(zhàn)專題講座和“統(tǒng)戰(zhàn)知識講座”4講，并將書記談統(tǒng)戰(zhàn)活動向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級延伸；播放了“爭取人心，凝聚力量”6集電視專題片，取得了良好的社會宣傳效果。二是縣鄉(xiāng)黨校把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入各級黨校培訓的必修內容。平川鎮(zhèn)在舉辦新任村干部培訓班時把有關農村統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策列入培訓的內容。三是編集統(tǒng)戰(zhàn)理論政策知識宣傳材料，印發(fā)5000余份給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關單位領導。四是積極做好統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，2003年向市級以上單位報送的信息42條被采用的信息31條，我縣還被省委統(tǒng)戰(zhàn)部評為2003年度統(tǒng)戰(zhàn)信息先進集體，有一名統(tǒng)戰(zhàn)干部評為先進個人。五是舉辦縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班，不斷更新各級統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和業(yè)務工作能力。通過多層次、多渠道、多形式的宣傳，有力地從各個層面宣傳了黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策理論和業(yè)務知識，擴大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響，營造統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。
三、突出重點，整體推進，開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
1、加強黨外干部和黨外人士工作，促進社會主義民主政治建設。我縣始終把黨外干部和黨外人士工作作為民主政治建設工作的重要內容。一是統(tǒng)一戰(zhàn)線配合實施人才強縣戰(zhàn)略。舉賢薦能，除按要求做好黨外代表人士的政治安排工作外，在實職安排方面也注意向優(yōu)秀黨外人才的傾斜。在對全縣非黨干部進行全面摸底的基礎上，進一步健全完善黨外干部資源庫，并從優(yōu)秀干部中篩選50名向縣委組織部推薦為科級黨外后備干部。目前，全縣黨外實職領導干部30名，其中副處3人，正科2人，副科25人，黨外領導干部人數(shù)比上屆增加6人，比增24%；2003年縣人大、縣政協(xié)換屆期間，我部以高度的政治責任感，對非黨人士代表和政協(xié)委員的安排做到早部署、早安排，根據(jù)上級有關文件規(guī)定要求，在充分發(fā)揚民主基礎上，嚴格按工作程序，嚴把政治關、素質關，把一批政治素質好、參政議政能力強、有廣泛群眾基礎，又有代表性并具備一定組織能力的黨外人士作為縣人大代表候選人和政協(xié)委員、政協(xié)常委人選進行推薦安排，去年縣第十四屆人大代表中非黨代表63人，比上屆增加6人，比增10.9%；縣第七屆政協(xié)委員中非黨委員89人，比上屆增加9人，比增11%，政協(xié)常委中非黨人士23名，比上屆增加4人，比增21%，而且這一屆人大代表和政協(xié)委員中非黨人士的年齡結構、文化素質等各項綜合素質都有較大提高。二是為黨外人士建言獻策疏通渠道。對縣委縣府的重大決策、經(jīng)濟發(fā)展、項目實施、社會治安綜合治理、黨風廉政建設等情況適時召開匯報會、通報會、座談會、協(xié)商會，廣泛聽取他們的意見建議；按照縣委、縣府確定的調研課題，組織非黨代表人士積極參與和撰寫專題調研文章，為縣委、縣府決策提供參考。三是進一步健全和完善“特約六員”制度，促進民主行風建設。2003年我們推薦27位思想品質好、專業(yè)素質高、參政議政能力強的非黨政協(xié)委員分別被縣監(jiān)察局、教育局、審計局、人事局、環(huán)保局、國土資源局等單位聘請為“特約六員”。通過完善“特約六員”制度，增強了執(zhí)行政策的透明度，有效地促進了國家機關工作人員工作作風的轉變，提高了工作效率和服務質量。四是在縣農業(yè)局、水利局、林業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、水產(chǎn)局等單位、系統(tǒng)和行業(yè)建立了30個黨外知識分子工作聯(lián)絡點，并聘請了30名黨外知識分子聯(lián)絡員，發(fā)放了《黨外知識分子聯(lián)絡員聯(lián)系卡》，并對各聯(lián)絡員進行了統(tǒng)戰(zhàn)知識和黨外知識分子工作等方面的培訓。五是建立“黨外人士議政日”制度，開辟建言獻策綠色通道。邀請黨外人大代表、政協(xié)委員、非公有制經(jīng)濟代表人士、民族宗教界代表人士、黨外知識分子針對基層群眾反映的熱點、難點、焦點問題建言獻策，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部專人進行跟蹤落實。
2、加強引導和服務，做好非公有制經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。非公有制領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作是我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作一個重要組成部分。縣委高度重視非公有制經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把非公經(jīng)濟工作列入重要議事日程。一是縣委建立完善了縣委常委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士聯(lián)系制度，縣委領導經(jīng)常深入各掛鉤聯(lián)系的非公企業(yè)中，傾聽企業(yè)主的意見建議，切實為非公企業(yè)解決實際困難。二是充分發(fā)揮職能作用，做好工商聯(lián)的工作�？h政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)堅持“團結、幫助、引導、服務”的工作方針，認真做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作。深入企業(yè)了解他們的生產(chǎn)生活情況，及時掌握他們的思想動態(tài)，聽取他們心聲，幫助他們解決實際困難，激發(fā)廣大非公經(jīng)濟人士的創(chuàng)業(yè)精神和愛國愛鄉(xiāng)熱情，樹立“愛國、敬業(yè)、守法、誠信”的良好社會形象。我們結合全縣開展的“百家單位、千名干部連心幫扶結對”和在非公人士中開展的“致富思源，富而思進”教育活動，積極組織非公人士參與光彩事業(yè)活動，為政府分憂，回報社會。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年為貧困學生捐資助學近20萬元，為下崗職工送崗位541個，與885戶貧困戶結對幫扶。三是加大招商引資力度，推動我縣“項目戰(zhàn)略”的實施。我部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極參與做好招商引資工作，協(xié)助有關部門組織我縣非公企業(yè)參加福建項目成果交易會。在會上，我縣共實施非公企業(yè)項目對接、技術轉讓等項目38項，總投資額1965萬元。其中簽訂合同6項，總投資額3835萬元；簽訂合同意向20項，總投資5550萬元；洽談合作意向12項，總投資2580萬元。協(xié)助有關部門完成招商引資約1130萬元；其中引進了香港敬洋公司19.8萬美元與武平縣云河木業(yè)有限公司聯(lián)辦南林家俱有限公司；引進廣東外商投資巖前煤礦五采區(qū)開發(fā)，現(xiàn)已投入300多萬元；引進莆田客商投資200萬元興辦武平縣華福木材加工廠，協(xié)助武東鄉(xiāng)道路建設和集鎮(zhèn)改建引進資金450萬元。我們在引進資金興建企業(yè)的同時，不斷為非公企業(yè)擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，進行技術改造等工作牽線搭橋，多做服務。
3、深入開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是采取“走出去，請進來”的方式，加強與港澳臺、海外社團和知名人士的聯(lián)絡聯(lián)誼。通過向海內外武平籍鄉(xiāng)親寄送《武平文史資料》、《武平鄉(xiāng)訊》、《招商指南》等宣傳材料。使他們更多的了解和宣傳武平的改革開放、經(jīng)濟建設取得的成績，激發(fā)他們的愛國愛鄉(xiāng)熱情，引導他們?yōu)槲铱h經(jīng)濟建設和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)多作貢獻。二是充分發(fā)揮縣客聯(lián)會和梁野經(jīng)濟促進會及其分會的作用，通過開展走訪、座談、交談及參加世界客屬懇親大會和武平旅港同鄉(xiāng)會成立十周年慶典等活動，引導旅外鄉(xiāng)親為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提供智力支鄉(xiāng)、信息支鄉(xiāng)、項目支鄉(xiāng)。
4、依法加強對宗教事務的管理，維護社會政治的安定。我縣始終把宗教工作當作一項事關全局穩(wěn)定的重大事件來抓。緊緊圍繞宗教工作的“四句話”，依法加強對宗教事務的管理。一是加大黨的宗教政策法規(guī)的宣傳，加強社會主義宗教論的學習宣傳，利用各種形式、各種渠道，在廣大干部和群眾中進行宗教政策的宣傳，樹立科學的馬克思主義的宗教觀，辯證地看待新時期的宗教問題。二建立了縣、鄉(xiāng)、村宗教工作三級網(wǎng)絡，落實了宗教工作責任制，把宗教工作列入社會治安綜合治理的內容之一，對宗教工作實行“一票否決制”；三是加強對宗教活動的清理整頓。根據(jù)全省宗教工作座談會議精神，縣委成立了專項治理亂濫建工作領導小組，制訂工作方案，采取切實有效措施，依法開展整治。四是加強宗教愛國力量的教育、培訓，近年來，共選送100多人次宗教界人士去參加了上級組織的各種培訓學習，提高他們的理論政策水平和依法管理能力。積極組織引導宗教人士向少數(shù)民族貧困生、西部地區(qū)、受災地區(qū)等捐資助學10余萬元。五是建立和完善宗教工作聯(lián)席會議制度。
四、組織建設日趨健全
縣編辦核定我部編制6個，其中行政編制3個，機關事業(yè)編制3個。目前，我部部長由縣委常委兼任，副部長2人，科員2人，借調干部1人�？h民族與宗教事務局于去年成立，并核定編制3人。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了統(tǒng)戰(zhàn)委員，近年來，我部把配齊配強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員作為一項重要工作來抓，積極爭取縣委的重視，在平川、城廂、十方、中堡、巖前等統(tǒng)戰(zhàn)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，在全縣各基層支部配備支部統(tǒng)戰(zhàn)委員，一改過去基層支部無人抓統(tǒng)戰(zhàn)的被動局面，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡，為開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了有力的組織保證。
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