縣林業(yè)工作匯報
長沙縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積199700公頃，其中林地面積90801公頃，占45.5%，森林蓄積量297萬立方米，森林覆蓋率43.5%。1990年消滅宜林荒山，1995年全面綠化達標，1997年進入全國造林綠化百佳縣行列。我局現(xiàn)有干部職工167人，有專業(yè)技術(shù)人員82名，其中高級工程師2名、工程師12名、助理工程師22名、技術(shù)員46名，有林業(yè)行政執(zhí)法人員79名，下設4個科室，12個林業(yè)站，6個局屬事業(yè)單位。局黨總支下設4個黨支部，有黨員48名。近年來，先后被授予“全國標準化林業(yè)站建設合格縣”、“湖南省林業(yè)工作先進集體”、“省級園林式單位”、“市級文明單位”、“長沙市行政執(zhí)法先進單位”、“縣級優(yōu)秀領(lǐng)導班子”、“長沙縣行政執(zhí)法先進單位”、“縣級四好黨總支”等榮譽稱號。我縣今年的林業(yè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，市局的具體指導和大力支持下，通過全縣林業(yè)干部職工的扎實工作和廣大人民群眾的積極參與，全縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展進入快車道，局機關(guān)自身建設呈現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢，具體概括為“一、二、三”。
一、緊緊抓住“一條主線”
縣林業(yè)局機關(guān)和事業(yè)單位是第一批，林業(yè)站是第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的單位，我們始終將這次教育活動作為貫穿全局工作的主線來抓。確定了“領(lǐng)導作表率，黨員齊參與，支部唱主角，制度作保證”的思路，突出“五個結(jié)合”：即一是與提高黨員思想政治理論素質(zhì)相結(jié)合；二是與加強基層組織建設相結(jié)合；三是與依法行政、執(zhí)法為民相結(jié)合；四是與整章建制相結(jié)合；五是與改進作風、促進工作相結(jié)合。通過扎扎實實開展先進性教育活動，廣大黨員進一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，黨員意識、服務意識、全局意識、法制意識得到進一步增強，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，基本實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)，加強組織建設，服務人民群眾，促進當前工作”的目標。我局的學教活動得到了各級領(lǐng)導的充分肯定，中央黨建工作領(lǐng)導小組辦公室、中央先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室、中共中央辦公廳有關(guān)領(lǐng)導于來我局進行了專題調(diào)研，給予了很高評價，我局是全縣第一批保持共產(chǎn)黨先進性教育活動4個先進單位之一。
二、認真開展“兩個活動”
（一）開展“創(chuàng)建學習型機關(guān)，爭當學習型干部”活動
為全面貫徹黨的“十六”大精神，創(chuàng)建學習型社會，我們結(jié)合林業(yè)工作的特點，從抓干部職工的業(yè)務能力和工作水平入手，深入開展了“創(chuàng)建學習型機關(guān)，爭當學習型干部”活動。在創(chuàng)建活動中，我們堅持“四突出、四堅持”。范文先生網(wǎng)
一是突出深化認識，堅持領(lǐng)導帶頭。要使“創(chuàng)建”活動扎實開展，首先必須提高廣大干部職工的思想認識，增強干部職工學習的自覺性。我們多次召開會議進行研究，認真查找存在的問題和差距，有針對性地開展“創(chuàng)建”活動。經(jīng)過認真分析，我們感到自身無論在政治素質(zhì)上，還是在業(yè)務能力上，與所承擔的職責和任務要求相比，都存在不小的差距，特別是精神狀態(tài)、敬業(yè)精神以及工作水平與先進地區(qū)相比，還有著很大的差距。同時，我們也認識到，隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，林業(yè)事業(yè)對干部職工隊伍整體素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)的要求越來越高，“百舸爭流，不進則退”，如果不抓緊學習，必然會被社會所淘汰。通過對這些現(xiàn)狀的分析，進一步增強了干部職工學習的自覺性和緊迫感，使“創(chuàng)建”活動的性質(zhì)由“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”�！皠�(chuàng)建”活動得到了全局上下的積極響應，也取得了事半功倍的效果。有學習型的領(lǐng)導，才有學習型的機關(guān)。在“創(chuàng)建”活動中，我們始終堅持做到領(lǐng)導帶頭，率先垂范。首先，局黨組牢固樹立三個新理念，為“創(chuàng)建”活動開展提供了堅強的思想保障、組織保障和后勤保障。即樹立“抓學習就是抓工作，出人才就是出政績”的新理念，成立領(lǐng)導機構(gòu)和專門工作機構(gòu)，多次召開專題會議，制定方案，落實舉措；樹立“搞學習就是謀福利”的新理念，積極創(chuàng)造條件，組織干部職工學習；樹立“投入學習經(jīng)費就是投資事業(yè)建設”的新理念，投入學習是一種回報期長、回報率高的一種投資。其次，局黨組大力倡導全體干部職工樹立“學習就是責任”的新理念，爭當學習型干部職工；樹立“學習就是工作”的新理念，爭當事業(yè)型干部職工；樹立“學習就是素質(zhì)”的新理念，爭當廉潔型干部職工；樹立“學習就是創(chuàng)新”的新理念，爭當創(chuàng)新型干部職工。在“創(chuàng)建”活動中，局黨組成員自覺轉(zhuǎn)換角色，以普通學員身份參加各項培訓和考察活動，帶頭遵守學習制度，起到了很好的表率作用。
二是突出方法創(chuàng)新，堅持“四個結(jié)合”。（一）堅持理論學習與科研考察活動相結(jié)合。在理論學習上，重點組織學習《林業(yè)政策法規(guī)匯編》、《資源林政管理規(guī)定》等業(yè)務知識。我們認真落實“五個一”的學習要求，即每天堅持一小時讀書時間，每月堅持一次集中學習，每季度開展一次業(yè)務知識講座，每半年完成一篇調(diào)研文章，每年開展一次述學、評學、考學活動。同時，我們還積極開展科研考察及調(diào)查研究等活動，堅持理論聯(lián)系實際，努力克服學習華而不實、學用“兩張皮”的現(xiàn)象。4月，我們組織局黨組成員和科室站所負責人赴桃江縣學習林業(yè)站建設經(jīng)驗。7月，我們組織全體局機關(guān)干部職工赴青島、大連等沿海城市考察學習園林城市建設和生態(tài)建設。8月，我們組織政務服務窗口工作人員赴江蘇昆山等地考察學習政務服務經(jīng)驗，啟迪很深，收獲很大。（二）堅持革命傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合。開展革命傳統(tǒng)教育，主要是增強干部職工的理想信念和宗旨意識，提高政治敏銳性，增強拒腐防變的能力，促進工作作風的大轉(zhuǎn)變。3月，我們組織干部職工赴本縣雙江鎮(zhèn)吳文丙烈士陵園掃墓，學習英烈的獻身精神；4月，我們組織青年團員赴井岡山參觀學習，緬懷烈士的英雄事跡；“七一”期間組織全體黨員赴聯(lián)系村慰問基層黨員。這些活動的開展，使干部職工既能積極參與，又能寓教于樂。開展現(xiàn)代教育就是以提高自動化辦公水平，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的團隊精神，增加凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進素質(zhì)的大提升。目前已經(jīng)開展了為期一個月的交誼舞培訓活動，正在籌備電腦操作培訓班、林業(yè)政策法規(guī)業(yè)務培訓班、森林病蟲害防治技術(shù)培訓班和營林生產(chǎn)技術(shù)培訓班，使干部職工人人受到教育，個個都能進步。我們根據(jù)干部職工的愛好和自愿，組建了男女籃球隊、象棋隊、圍棋隊、乒乓球隊、健美體操隊，經(jīng)常開展訓練，踴躍參加各項比賽活動，特別是籃球隊，每月堅持開展2場球賽，極大地豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)了團隊精神，發(fā)揮了整體合力。（三）堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。我們注重學習方式的靈活性和多樣性，適度開展集中學習，采用了集中培訓、分組討論、定期交流等方式。同時，我們指導每位機關(guān)干部職工根據(jù)個人不足和興趣愛好加強自學，查漏補缺，發(fā)揮專長。（四）堅持正面引導與激勵措施相結(jié)合。我們緊密結(jié)合先進性教育活動，認真組織開展向鄭培民、牛玉孺等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和無職無權(quán)共產(chǎn)黨員的先進代表——吳子桂的學習活動，通過學習先進典型，進一步激發(fā)干部職工的學習自覺性和積極性。另一方面，我們制定激勵措施，鼓勵先進，鞭策后進，增強學習的動力。
三是突出完善機制，堅持獎優(yōu)罰劣。學習是一項自主性的活動，更多地需要人們能夠自我激勵和自我約束。但人是有惰性的，在沒有外界壓力的情況下，人的進取心會逐漸被惰性所替代。因此，在“創(chuàng)建”活動中，我們始終堅持加強制度建設，建立長效機制。（一）進一步完善學習制度。我們印發(fā)了關(guān)于“創(chuàng)建”活動的《實施方案》，完善了“學習日”、周前會等機關(guān)學習制度，并認真貫徹落實。（二）進一步完善獎勵機制。規(guī)定干部職工參加專科以上學歷教育，學習期間享受在職待遇，學費由單位報銷2/3，報銷差旅費；對發(fā)表的各類調(diào)研文章、科研論文和林業(yè)事業(yè)的宣傳報道，根據(jù)獎勵和稿費，按國家、省、市、縣四級分別給予5、4、3、2倍的獎勵；各科室相關(guān)工作在市局年終目標管理考核中排名前列的，給予1000元獎勵；對機關(guān)干部職工子女考取大專以上正規(guī)院校的，給予600元獎勵。（三）進一步完善約束機制。我們建立了完備的考評機制，即把個人學習情況納入年度考評內(nèi)容，使考評由原來的“德能勤績”擴展為“德能勤績學”，特別是要求領(lǐng)導班子成員和中層干部述職要“述學”，民主評議要“評學”，把學習成效與工資、獎金、晉升技術(shù)職務等聯(lián)系起來，引導和教育干部職工不斷加強學習。（四）進一步完善保障機制。要求各單位、各林業(yè)站必須按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定兌現(xiàn)獎勵措施，保證活動經(jīng)費，補充完善各項活動方案，積極開展各類學習和科研活動，營造良好的學習氛圍。（五）進一步形成聯(lián)動機制。在創(chuàng)建“學習型機關(guān)”的同時，大力推進建設“學習型站所”、“學習型家庭”、“學習型干部”的活動，充分發(fā)揮各科室站所和每位干部職工的積極性。
四是突出工作實效，堅持學以致用。（一）干部職工的工作能力和知識結(jié)構(gòu)有了新的提升。干部職工在完成局機關(guān)統(tǒng)一的學習項目的基礎(chǔ)上，積極參加各種教育培訓，目前全局共有71名干部職工參加了中南林學院林學和園林兩個專業(yè)的在職本科班的學習，占全局未達林業(yè)專業(yè)本科人數(shù)的51.1%，兩年后，我局林業(yè)專業(yè)本科畢業(yè)人數(shù)將達到59.3%，處于全國縣級林業(yè)局的前茅，現(xiàn)在又有4名工程師報考晉升高級工程師，7名助理工程師報考晉升工程師，干部職工專業(yè)理論水平將進一步得到提高。我們通過開展各類考察、調(diào)研活動，使干部開闊了視野，增強了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，干部的理論素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)有了明顯提高。（二）機關(guān)干部職工精神面貌有了新的改變。通過開展“創(chuàng)建”活動，“求真、務實、開拓、進取”的“林業(yè)精神”得到進一步發(fā)揚，機關(guān)的凝聚力、向心力得到進一步加強，機關(guān)作風得到進一步改善。年初，我們深入我縣雙江等北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮林業(yè)行政管理優(yōu)勢和林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特長為農(nóng)民致富出謀劃策，還對部分困難群眾進行扶貧幫困，塑造了林業(yè)隊伍的良好形象，進一步密切了黨群干群關(guān)系。三是林業(yè)站建設有了新的突破。春華、路口林業(yè)站站房主體工程已通過竣工驗收，進入裝修段，福臨林業(yè)站站房建房正在啟動。四是中心工作有了新的進展。全縣林權(quán)證換發(fā)工作攻堅克難，穩(wěn)步推進，在6月底全面完成工作任務。
�。ǘ╅_展創(chuàng)建“全國標準化林業(yè)站建設示范縣”活動
今年初，我們在去年已驗收成為“全國標準化林業(yè)站建設合格縣”的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認識，及時提出按照“整體規(guī)劃，分年實施，突出重點，全面提升”的思路，積極開展創(chuàng)建“全國標準化林業(yè)站建設示范縣”活動。我們成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，研究制定了《實施方案》，將從加強林業(yè)站的站房建設、制度建設和干部職工隊伍的素質(zhì)建設入手，通過3年時間的努力，完成各項創(chuàng)建工作任務，成為全省繼桃江縣后第2個“全國標準化林業(yè)站建設示范縣”。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設置的20個林業(yè)站撤并為12個，通過撤并林業(yè)站，整合了林業(yè)資源，優(yōu)化了人員組合，強化了職能履行，減少了行政成本，提高了工作效率，為創(chuàng)建活動打下了良好基礎(chǔ)。我們通過盤活存量資產(chǎn)，積極自籌和爭取上級支持，加大基本建設投入，加速林業(yè)站建設步伐，今年計劃縣局投入100萬元，建設好3個林業(yè)站，按桃江縣經(jīng)驗規(guī)范12個林業(yè)站的各項規(guī)章制度，提高林業(yè)站管理水平。
三、扎實做好“三項工作”
�。ㄒ唬┕钥穗y，圓滿完成林權(quán)證換發(fā)工作
我縣林權(quán)證換發(fā)工作從2003年7月開始，2003年完成退耕還林退耕地的林權(quán)證的核發(fā)工作和試點工作；2004年元月起全面推開，主要完成現(xiàn)地核實等外業(yè)調(diào)查工作；2005年完成林權(quán)證打印、發(fā)證、檔案整理、迎接驗收等內(nèi)業(yè)工作。該項工作歷時整整兩年，于2005年6月底全面完成。在林權(quán)證換發(fā)工作中我們堅持六個到位，即“組織領(lǐng)導到位、宣傳發(fā)動到位、技術(shù)力量到位、業(yè)務指導到位、經(jīng)費保障到位、工作程序到位”，共組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部和技術(shù)人員4534人，其中林業(yè)技術(shù)指導人員136人，現(xiàn)場調(diào)查人員412人。共受理林地林權(quán)登記換發(fā)證申請37.33萬宗，調(diào)查核實林地林權(quán)面積71540公頃，核發(fā)《林權(quán)證》14.1萬本；共受理各類山林糾紛1846起，面積868.52公頃，調(diào)處成功1772起，調(diào)處率95.99%；共收集各種資料、文獻等1856份、5568頁，整理檔案卷宗3520本，并形成了完整的文字檔案和電子檔案�？h委、縣政府于今年7月28日專題召開總結(jié)表彰大會，兌現(xiàn)獎金50萬元。我縣成為繼華容縣后，全省第2個全面完成林權(quán)證換發(fā)工作的縣，全省76個重點林區(qū)縣中的第一個完成林權(quán)證換發(fā)工作的縣。我縣林權(quán)證換發(fā)工作得到了上級的充分肯定，省林業(yè)廳副廳長胡長清在出席我縣林權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)表彰會時肯定了我縣五條成功經(jīng)驗，即“領(lǐng)導重視方法得當，不畏艱難敢為人先，政策落實群眾參與，隊伍精良工作細致，經(jīng)費保障措施得力”。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)法，切實加強林政管理
今年，我們重新修訂了《長沙縣資源林政管理規(guī)定》，對林木采伐更新管理、查處林業(yè)行政案件、木材運輸證核發(fā)管理、征占用林地審批發(fā)證程序、木竹經(jīng)管加工許可證管理等5個方面做出具體規(guī)定。同時我們在行政審批中，全面推行公示制度，加大工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，進一步規(guī)范行政審批行為。元至7月，縣政務服務中心林業(yè)局窗口共辦理行政審批件650件，共呈報省市批準依法征占用林地9處，25.22公頃。共依法征繳林業(yè)規(guī)費823.5萬元，其中育林基金88萬元，工本費54萬元，檢疫費、綠化費14.9萬元，植被恢復費666.6萬元。年初，市局預安排我縣采伐計劃后，我們按照“不突破、不串用”的原則，將采伐計劃安排到生產(chǎn)單位。在采伐審批過程中，做到伐前有設計，伐中有監(jiān)督，伐后有驗收。主伐伐區(qū)設計率100%，現(xiàn)場復檢率100%，撫育采伐設計率100%，特別是在撫育采伐過程中，指定專人全程監(jiān)督檢查。元至7月，共依法審查批準林木采伐185處，16146立方米，其中主伐137處，8857立方米，撫育采伐2處，299立方米，其它采伐46處，6990立方米。
�。ㄈ┞鋵嵈胧�，加強生態(tài)建設和保護
1、堅持營造結(jié)合，加強生態(tài)建設。年初，我們搶抓春季造林黃金季節(jié)，全面動員，全員參與，完成植樹造林10617畝，其中植被恢復費異地造林項目2917畝，跡地更新7580畝，其他項目造林120畝。在完成造林任務的同時，我們堅持營造結(jié)合的原則，加強對已實施的工程項目的造林開展撫育管理，鞏固造林成果。
2、開展專項行動，穩(wěn)定林政秩序。今年，我們扎實開展了打擊破壞森林資源專項行動。元至7月，共查處各類案件173起，其中刑事案件3起，刑事拘留4人，逮捕4人；治安案件8起，治安拘留8人；林政案件162起。
3、強化責任意識，抓好森林防火。今年，我們進一步強化森林防火責任意識，落實森林防火各項措施，共投入85萬元，組建了長沙縣民兵森林防火應急連和12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急分隊，與武警長沙指揮學校結(jié)成軍民共建單位，健全了森林防火快速反應機制和預警機制，進一步落實了森林防火責任制，加大了領(lǐng)導和責任追究力度，有效地將森林火災損失控制到最低限度，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。元至7月共發(fā)生山火111起，其中火災36起，火警75起，過火面積6075畝。
4、堅持預防為主，加強資源保護。一是全面完成林業(yè)有害生物普查工作；二是開展松毛蟲調(diào)查和松天牛、松材線蟲病的監(jiān)測預防工作；三是對福臨、北山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹蝗進行調(diào)查和防治；四是加大對野生動植物資源保護的宣傳力度和監(jiān)督力度；五是組織對臨長高速的路綠色通道楊樹蟲害的防治工作。
我縣林業(yè)工作雖然取得了一定的成績，但是冷靜分析，我們還存在一些問題，一是由于政策調(diào)控，嚴格控制用地，林業(yè)規(guī)費同比下降，預計難以完成縣政府下達的收入指標；二是由于缺乏行之有效的政策措施，花卉苗木產(chǎn)業(yè)仍在低迷中徘徊，難以做大做強；三是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地方領(lǐng)導仍然存在重經(jīng)濟、輕生態(tài)，重眼前、輕長遠的思想，導致部分地方仍存在亂占林地和肆意采伐公益林的現(xiàn)象。在后段的工作中，我們將針對上述問題認真研究，落實措施，進一步加大工作力度，努力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)的新局面。
【縣林業(yè)工作匯報】相關(guān)文章：
縣林業(yè)局2006上半年林業(yè)生態(tài)建設工作匯報08-13
縣林業(yè)局2008上半年林業(yè)生態(tài)建設工作匯報08-15
林業(yè)工作匯報12-05
＊＊縣工作匯報08-12
縣林業(yè)局長就職演講08-15
縣林業(yè)局長就職報告08-17