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督導組先進性教育活動學習動員階段情況匯報
在市委先進性教育領導小組的正確領導和指導一組的直接指導下，按照責任分工和職責任務、方法要求，1月25日，督導三組與四個區(qū)、市分別實現了對接，并展開了督導工作，從前一階段的工作來看，四個區(qū)、市先進性教育活動啟動快、標準高、效果好，開展的主題實踐活動體現了時代特征，為廣大黨員干部搭建了發(fā)揮作用、服務群眾的平臺，是新時期黨的建設的一個創(chuàng)新。現將主要情況匯報如下：
一、基本情況
我們督導的四個區(qū)、市第一批開展先進性教育活動的黨組織總數是700個。黨員總數是12053人。到1月31日，四個區(qū)、市先進性教育動員大會先后召開。到2月4日，四個區(qū)、市第一批參加先進性教育的基層黨組織動員大會也相繼全部召開。從這時起，四個區(qū)、市的先進性教育正式全面啟動，并著手引向深入。
二、主要特點
四個區(qū)、市動員大會之后，按照《第一批先進性教育活動方案》要求，認真貫徹落實書記在全市動員大會上的講話精神，科學統籌、采取各種有效形式，都富有成效地開展了學習教育活動，收到了較好的效果，呈現出了“高、快、實、新、好”等五個特點。
一是思想統一認識高。通過先進性教育活動動員會，進行廣泛的思想發(fā)動，形成了良好的活動氛圍，四個區(qū)、市各級黨組織和廣大黨員的思想認識普遍提高。首先，領導高度重視，都能站在講政治、講大局、講原則的高度來抓先進性教育活動，主動把思想和行動統一到中央和省、市委對這項活動的要求上來，從根本上解決了避免活動走過場的問題；其次，黨員領導干部，尤其是一把手都負起了第一責任人的職責，親自掛帥，親自動員部署，帶頭搞好學習，主動講課輔導，在教育中能充分發(fā)揮黨員作用，做到了“四個帶頭”。再次，廣大黨員都能充分認識到開展這次活動的重大意義，把領會上級精神、掌握理論知識、學習先進典型，作為充實頭腦、提高理論素養(yǎng)、增強服務意識、促進本職工作的極好機會，積極參與到學習培訓活動中來。目前，四個區(qū)、市的實踐“三個代表”重思想為主要內容的先進性教育活動已深入人心，形成了廣泛的共識，都以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感掀起了學習教育活動的高潮。
二是保障有力行動快。四個區(qū)、市先進性教育活動領導小組都明確了各自的分工和職責范圍，建立了相互協調配合的工作機制，為各辦公室購置配備了電腦、復印機、電話、傳真、辦公桌椅、等全套辦公設備，為先進性教育活動提供了后勤保障。四個區(qū)、市還對學習培訓活動作了全面的安排和部署，各工作組成員迅速進入角色，大膽指導、協調服務，領導班子和各地督導組成本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料員都能深入聯系點開展工作，形成了強大的工作合力。2月20日左右，四個區(qū)、市相繼召開了一把手參加的先進性教育活動推進會，對前階段先進性教育活動開展的情況進行了小結，提出了取得的成績和存在的問題，及時傳達了上級有關會議、文件精神，對下一步工作做了安排和部署，對各級基層黨委和部門的學習活動有針對性地提出了具體要求，進一步把學習培訓工作引向了深入。
三是組織到位抓的實。四個區(qū)、市為了把黨員的學習教育活動扎實地開展起來，真正做到組織到位、堅持標準、不走過場、務求實效，都采取了一些相應的措施。第一，健全制度，保證學習。四個區(qū)、市先進性教育辦公室先后都制定并下發(fā)了學習教育活動《領導班子聯系點制度》、《督導檢查制度》、《學習考勤制度》、《信息反饋制度》等，使活動的開展有所遵循。特別是還有的區(qū)、市，為使先進性教育活動規(guī)范、有效地開展，真實記錄每名黨員參加教育活動的情況，為全區(qū)黨員建立了《保持共產黨員先進性教育活動寫實簿》，有力地保證了學習內容、進度、時間、質量的落實。第二，制定規(guī)劃，指導學習。根據學習內容，結合實際，科學地制定了《第一階段學習日程安排》，有計劃地安排學習活動，特別是在春節(jié)期間，為了防止春節(jié)長假延誤學習進程，四個區(qū)、市先進性教育辦公室，都按照上級的指示要求，結合本地區(qū)的實情，制定下發(fā)了《關于開展好節(jié)日期間學習活動的通知》，對春節(jié)期間開展學習培訓的組織形式和內容做了具體的安排，做到活化學習形式、豐富學習內容，確保第一階段的集中學習時間達到40個學時以上。同時，四個區(qū)、市的基層黨委和部門也都根據本系統的實際情況制定了各自的學習計劃，普遍印制了專門的學習筆記和會議記錄本，并采取定期或不定期的形式，對學習進度、學習筆記等進行抽查，督促大家真正把學習抓起來。第三，領導帶頭，推進自學。四個區(qū)、市除主要領導帶頭做表率外，還要求基層黨委和部門的主要領導干部要帶頭學習，親自登臺講黨課、做輔導，給普通黨員干部做表率。在學習中，有的區(qū)、市還請來中國國情研究中心的領導，圍繞先進性教育講國情與經濟發(fā)展，帶動了學習活動全面開展。第四，擴大層面，延伸學習。四個區(qū)、市，為了把學習活動覆蓋到全體黨員，保證黨員的參與率，都采取了相應的措施，對第一批因病或出差未能參加動員大會和集中學習的黨員進行了及時補課，對年老體弱、行動不便的黨員做到了送學上門，對流動黨員群體主動進行了家訪、送學習資料或用信函、電話等方式聯系，使第一批黨員參與活動面達到了99%。同時，四個區(qū)、市一些基層黨組織和部門還把學習活動參與面擴大到了入黨積極分子、黨外干部、民主黨派成員和一些其他干部職工，拓展了學習教育的覆蓋面。
四是學習培訓形式新。四個區(qū)、市，在學習培訓上能夠結合實際，在學習方式上能夠大膽探索創(chuàng)新，務求實效。首先，從活化學習形式上下功夫。四個區(qū)、市都能堅持區(qū)分不同情況，分類施學，做到“四個結合”，即：集中學習與分散自學想結合；讀原文與聽輔導、看錄象相結合；走出去學與請進來學相結合；學習培訓與研討交流相結合。靈活多樣的學習形式，促進了黨員互相學習、互相啟發(fā)、互相借鑒的學習方式。其次，從拓展活動內容上下功夫。四個區(qū)、市，在組織學習有關會議精神、領導講話和《讀本》等規(guī)定內容的同時，還注重組織黨員收看《感動中國》、《麻晶莉先進事跡報告會》等電視節(jié)目，把先進人物的事跡作為學習的一項重要內容，同時，在黨員中深入開展了觀看百部愛國主義影片、重溫入黨誓詞、參觀烈士陵園、黨員掛牌服務、設立黨員先鋒崗、黨員佩戴黨徽、開展幫貧扶困、節(jié)日送溫暖等實踐活動，將先進性教育引向了深入。再次，從加大宣傳力度上下功夫。四個區(qū)、市，為了及時準確的反映先進性教育活動的開展情況，營造良好的輿論宣本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料傳氛圍，都制定了宣傳鼓動的計劃，對教育活動的宣傳報道工作進行了周密部署，兩個區(qū)都利用網絡技術，開設了先進性教育專題，特別是開設的《紅色之旅》網上行，得到了市里領導的肯定和廣大黨員群眾的好評。兩個市充分利用自身的優(yōu)勢在電視臺開辦了“先進性教育專欄”，循環(huán)播放領導講話、任長霞、牛玉儒等優(yōu)秀黨員先進事跡電教片，效果非常好。各基層黨組織和部門在自己的門前掛起了標語，制作了宣傳欄，有力地促進了學習，形成了先進性教育活動的濃厚氛圍。
五是教育活動效果好。通過前一階段的教育活動，第一批開展先進性教育活動的單位收到了明顯的成效，主要體現在三個方面：一方面，共產黨員的意識普遍增強了。通過學習和教育，對《黨章》和先進人物、先進事跡的學習等，每名黨員的思想深處都受到了一次強烈震動。一些黨員都表示，要從自身做起，從現在做起，做到不損共產黨員的稱號。一言一行、一舉一動都體現黨員的先進性，為黨旗增輝。另一方面，共產黨員的宗旨意識普遍增強了。黨的宗旨是全心全意為人民服務，“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，開展保持共產黨員先進性教育活動就是要讓黨員受到教育，使群眾得到利益。四個區(qū)、市相繼的“立新功、當先鋒、樹旗幟”，“扶貧、助殘、就業(yè)”，“我為大家守一夜，大家為我守一冬”，“發(fā)展、強區(qū)、富民”等，都體現了為民服務，為民謀利的精神。這些好的做法得到了人民群眾的贊許。再一方面，有力地促進了各項工作。當前，先進性教育的開展，進一步增強了黨員的服務意識，四個區(qū)、市都能把參加好學習教育與干好本職工作、讓群眾滿意結合起來，積極開展各項工作，工作效率更高了，為全年工作開好局，起好步，打下了堅實的思想基礎。
三、存在的主要問題
從前一階段的教育活動看，四個區(qū)、市領導重視，行動迅速，組織健全，責任明確，宣傳到位，效果較好。但是，教育活動中仍然存在一些不容忽視的問題。
一是教育活動從總體發(fā)展上還不平衡。2月24日至3月2日，我們對四個區(qū)、市基層黨組織先進性教育活動情況進行了抽查，從抽查的情況看，區(qū)、市基層黨組織先進性教育發(fā)展不夠平衡，動作上不夠整齊，學習進度不夠統一，但從克觀上講，年初工作頭緒多，業(yè)務性工作多，在一定程度上對教育活動有影響。
二是黨員先進性具體要求制定上還不具體。主要是一些基層單位研究不深，不得要領，個別單位提出的黨員先進性具體要求過于籠統，聯系自身實際不夠具體。
三是個別黨員對先進性教育活動信心還不足。個別的黨員對教育有擔心、有懷疑，擔心先進性教育活動走過場，從過去“三講”之后發(fā)生的一些案件中，受到了一定的消極影響，所以，有的黨員對這次先進性教育活動的實際效果心存隱憂。
四、幾點建議
根據前階段教育活動的形勢和存在的一些問題，對下一步工作提出如下建議
建議之一、要在把學習引向深入上下功夫。按照中央和省、市委的精神和要求，目前，最重要的是要進一步明確“提高黨員素質”的學習目標，要實現這個目標，關鍵是要進入思想、進入工作。進入思想就是通過學習“三個代表”重要思想，使黨員思想素質有一個大的提高；進入工作就是要把工作中存在的突出問題找準，并解決好。因此，把學習引向深入還需在學習的形式上多下些功夫，現在看來，集中學習與分散自學相結合。應當以集中學習為主，因為集中學習，能保證內容、人員和時間到位、好處很多，分散自學則容易流于形式。盡管現在開年工作頭緒多、時間緊，但為了保證學習效果，應當盡量擠時間，更多地搞一些集中性的學習。
建議之二、要在解決問題上下功夫。我們在督導工作中了解到：個別同志擔心先進性教育活動會不會聲勢大，雷聲響，成本高，最后成效小，沒看到解決多少問題。都希望通過教育活動能夠解決更多的問題，真正見到實效。因此，需要加大力本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料度來督促各地結合本單位、本部門的實際，認真查找自身存在的問題，并制定相應的措施來保證問題得到解決，特別是對個別離黨員標準較遠，離先進性要求較遠的黨員，應當要有一些說法，真正讓群眾看到，通過先進性教育黨員隊伍發(fā)生的變化。
建議之三、要在教育拓展上下功夫。在先進性教育中，各級黨組織可以主動邀請、吸收入黨積極分子、黨外干部、民主黨派成員和群眾代表參與先進性教育活動。比如：有的區(qū)、市吸收入黨積極分子參與先進性教育活動，入黨積極分子掛牌亮身分；吸收民主黨派成員參與先進性教育活動；吸收群眾代表參與先進性教育活動全過程，爭取群眾監(jiān)督，效果都比較好。
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