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第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果情況匯報
搞好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作，對于確保教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程，為第二、三批先進性教育活動積累經(jīng)驗、做出示范，促進黨的先進性建設(shè)，具有重要意義。各級黨委以嚴肅認真的態(tài)度，緊密結(jié)合工作實際，全力落實整改措施，切實解決突出問題，使職工群眾真切感受到、黨委整改的決心和先進性教育所帶來的深刻變化。現(xiàn)將基本情況匯報如下：
一、綜合治理，建立五項落實機制，確保整改方案和措施落實到位
一是實行落實整改責任制。明確落實整改措施的組織責任、領(lǐng)導責任，把任務(wù)分解，達到“四個明確”，即明確整改的重點問題、明確整改的具體措施、明確責任部門責任人、明確整改的完成具體時限。做到“四看”，即看領(lǐng)導干部是否及早制定整改措施，是否帶頭進行整改；看主要領(lǐng)導是否切實履行第一責任人職責，投入足夠精力抓整改，班子其他成員是否親自抓分管單位、部門的整改工作；看黨支部書記是否切實履行第一責任人職責，認真抓好黨員的整改提高工作，是否及時本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料發(fā)現(xiàn)松懈情緒的苗頭并認真加以克服；看各單位各部門制定的整改方案和領(lǐng)導班子成員的整改措施是不是實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是否得到了多數(shù)群眾的認可。做到承諾一批，解決一批，件件有回音，取信于民。
二是實行整改方案措施報審制。各單位黨委（黨組）領(lǐng)導班子、各部門、基層黨支部的整改方案和全體黨員整改措施根據(jù)要求研究討論、聽取意見、層層上報審閱。
三是實行整改問題“排隊”制。區(qū)分輕重緩急，將需要整改的問題分類排隊，按照時限劃分為立即解決的問題、近期解決的問題、中長期解決的問題，按照難易程度劃分，排好解決的順序，堅持問題不解決責任關(guān)系不脫鉤。
四是實行整改落實公示制。在單位、部門范圍內(nèi)公布整改方案和措施，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標，自覺接受群眾監(jiān)督。對一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題，定期向群眾通報公布整改情況。整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，在上級黨組織的監(jiān)督下重新整改。
五是實行整改檢驗成效評價制。加大檢查力度。黨支部對黨員落實整改措施情況，采取一定形式進行跟蹤檢查，督促落實整改。6月25日至7月10日，組成檢查組，由黨委常委親自帶隊，以“聽”、“談”、“查”、“訪”、“評”方式對各單位整改措施的成效進行重點檢查。先教領(lǐng)導小組同時每星期對整改情況以印發(fā)《整改情況通報》的形式督查，確保整改方案措施全面落實到位。
二、切實抓好整改措施的落實，整改工作取得初步成效。
按照黨委的部署和先進性教育領(lǐng)導小組的具體安排，各單位高度重視整改措施的落實，采取“六個結(jié)合”，積極鞏固和擴大整改成果，取得了明顯成效。全近期整改的問題達到931個，得到了廣大群眾的廣泛好評。
1、堅持組織指導整改和強化督導整改相結(jié)合求實效。在整改提高階段，各級黨委領(lǐng)導班子成員率先垂范，以身作則，投入更多的時間和精力做好自身整改工作的同時，切實加強對本單位的具體指導。黨委常委深入聯(lián)系點親自指導，先教辦充分發(fā)揮牽頭抓總和督促指導的作用，深入各單位，及時了解基層工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。黨委于本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料6月5日召開了第一批次各單位、機關(guān)各部門負責人，先教斕夾∽槌稍奔跋冉貪臁⒍降甲槌稍輩渭擁惱?奶岣吖ぷ髯?富帷?個基層黨委和2個基層支部做了典型經(jīng)驗交流，劉向松政委和督導組胡國棟組長在全面深入、狠抓落實、突出重點，解決全局性問題進一步提出要求，指導和幫助基層黨組織搞好整改，善始善終地做好先進性教育活動。督導組認真履行職責，深入督導單位督查指導，明確督導任務(wù)，突出督導重點，取得了積極成效。
2、堅持黨委帶頭整改與基層主動整改相結(jié)合求實效。、黨委班子成員帶頭制定個人整改措施，帶頭搞好個人整改。同時認真指導所聯(lián)系基層單位黨組織和黨員的整改工作。特別是對群眾關(guān)心的問題、影響我發(fā)展的問題，加大整改力度。針對先進性教育活動中群眾提出的學習不夠的問題，黨委領(lǐng)導班子從強化制度建設(shè)入手，建立健全學習制度，切實加強“三個代表”重要思想的理論學習。針對經(jīng)濟發(fā)展不快的問題，主要領(lǐng)導和各位常委多次深入農(nóng)牧和二三產(chǎn)業(yè)的單位進行調(diào)查研究，并多次召開有關(guān)領(lǐng)導、專家和離退休老同志參加的座談會，就“十一·五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略問題進行研討和論證。5月初召開了黨委第一季度經(jīng)濟運行工作會議，確定了下半年經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。同時，圍繞市場，全面實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟更快發(fā)展，制定措施著力抓好以下工作：在一產(chǎn)上，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，形成種植業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬園藝業(yè)“三足鼎立”的發(fā)展格局，大力發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，并制定了關(guān)于加快設(shè)施園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個《實施意見》，進一步拓寬職工增收渠道。在二產(chǎn)上，抓住重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目四個“重點”，加快實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，做強礦產(chǎn)業(yè)，高度重視重化工業(yè)的發(fā)展，著力打造大企業(yè)集，加快推進我工業(yè)化進程。堅持“引進來”“走出去”，進一步加大招商引資的力度，切實抓出成效。在三產(chǎn)上，不斷提高以專業(yè)化和現(xiàn)代化營銷手段改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
在黨委帶領(lǐng)引導下，各基層黨組織針對自身存在的不足、本單位工作和發(fā)展中的問題，認真落實整改措施。在鞏固和擴大整改成果期間，全制定領(lǐng)導班子整改方案41個，機關(guān)各部門（科室）整改方案660個，黨支部整改方案97個，黨員個人制定整改措施15900多條。各項整改措施和方案的落實，使職工群眾得到了實惠，受到職工群眾的廣泛贊譽。
3、堅持思想整改與工作整改相結(jié)合求實效。堅持思想整改與工作整改緊密結(jié)合，引導廣大黨員進行深刻剖析，制定整改措施，解決了一些普遍存在的問題。以實際行動為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做貢獻，保證了各項工作的順利開展。黨員先進性意識進一步增強，精神面貌發(fā)生了深刻變化。使思想整改有依托，工作整改有目標，確保思想上新水平，工作上新臺階。一是思想整改注重學習提高。學習黨員先進性具體標準和不合格黨員主要表現(xiàn)，觸及思想，觸及靈魂，自我改造，自我提高，使黨員進一步明確了整改的方向和目標。二是工作整改注重求真務(wù)實。黨員和各級組織按照整改計劃和方案，把思想認識水平的提高，落實到實際工作中去，把思想覺悟的提高同服務(wù)全職工群眾、發(fā)揮先鋒模范作用、促進自身工作結(jié)合起來，多為職工群眾辦實事，以忠實實踐“三個代表”重要思想的實際行動，確保整改措施落到實處。機關(guān)開展了以“轉(zhuǎn)變作風、加強服務(wù)、創(chuàng)建文明部局”工作制度，各單位黨組織制定了“樹標干，立標尺”爭當“十好黨員”，創(chuàng)建“六型”班子，創(chuàng)建“四型”機關(guān)，“五比五爭”建立“一徽一卡一牌”亮身份、展現(xiàn)象等制度，企事業(yè)單位推行“一區(qū)三崗制”等制度，促進了先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、堅持黨員自覺整改同組織幫助整改相結(jié)合求實效。把解決黨員存在的問題作為切入點，把解決群眾關(guān)心的問題作為著力點，把解決影響發(fā)展的突出問題作為落腳點。各級黨組織充分調(diào)動黨員個人的積極性、發(fā)揮黨員個人的主觀能動性，加強對黨員整改的指導、幫助和監(jiān)督。凡是群眾關(guān)心的問題，不論大小，都列入各級黨組織和黨員的整改范圍，認真落實整改措施，承諾整改具體時限，接收群眾的監(jiān)督。黨支部專門召開大會，黨員向支部匯報自己的整改措施，讓支部其他黨員提出意見，同時將發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的意見反饋給黨員本人，幫助黨員整改。參加第一批先進性教育的1625黨員都針對查擺的重要問題，結(jié)合黨組織反饋的評議意見，按照不同崗位黨員保持共產(chǎn)黨員先進性的標準要求，制定出個人整改措施，并自覺、主動地付諸行動。
5、堅持整改提高同深入主題實踐活動相結(jié)合求實效。充分發(fā)揮主題實踐活動這個載體。我各級黨組織和廣大黨員廣泛開展了“樹形象、辦實事、讓職工群眾滿意”的主題實踐活動。在整改提高階段突出“樹形象”、“辦實事”，為職工群眾排憂解難、解決實際問題的主題。在實踐中確定整改重點，按照具備整改條件的問題立即改，群眾反映的熱點問題重點改，事關(guān)全局的問題進一步改的要求，逐一落實。讓群眾對黨的形象滿意，讓黨員先進性的具體要求真正體現(xiàn)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線黨員的言行中，進一步樹立新時期共產(chǎn)黨員的良好形象；要求各級黨組織通過認真抓整改，扎扎實實地解決好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的問題，使黨組織成為職工群眾滿意的黨組織。整改提高階段中，各單位為職工解決生產(chǎn)、生活中的實際困難250余件次，辦好事580件次，為貧困戶捐款購買農(nóng)資7.8萬元，特別是分別組織黨員干部深入到田間地頭，累計出動11000余人次。開展了爭創(chuàng)“綠化美化區(qū)、安全文明區(qū)、文化活動區(qū)、社區(qū)服務(wù)區(qū)”的“四區(qū)”創(chuàng)建活動。
6、堅持解決當前問題與建立長效機制相結(jié)合求實效。在解決當前存在的問題的同時，著眼長遠，與建立長效機制相結(jié)合，確保整改工作走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。為了把在先進性教育中產(chǎn)生的好做法、好經(jīng)驗長期有效的貫穿到今后各項工作中，從一開始就注重長效機制的建立，總結(jié)經(jīng)驗，把好的方式方法形成制度。黨委和基層黨組織將黨員和群眾意見比較集中的740多條問題進行了認真的分析研究，對目前有條件解決的464條問題，立即采取措施著手解決；對暫時不具備條件解決的256條問題，先向黨員和群眾講清楚，制定出整改日程，并作出承諾。我們邊實踐、邊探索，抓住當前黨員教育和基層組織建設(shè)重點、難點、薄弱點，總結(jié)基層的好做法，繼承過去的好經(jīng)驗，按照整體推進、系統(tǒng)配套的思路，把點上的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為面上的做法，把實踐成果上升為理性認識，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。圍繞保持黨員先進性長效工作機制，逐步建立了黨員受教育、黨員聯(lián)系群眾、黨員扶貧幫困和抓基層組織建設(shè)等制度，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。目前，全已修訂完善已有制度260項，出臺新制度50個。
建立完善黨員受教育長效機制。制定和完善黨員學習制度，編印學習手冊，建立“學習檔案卡”，對黨員的集中學習、個人自學、測試成績情況詳實記載，歸檔管理。
建立完善黨員聯(lián)系群眾長效機制。建立了“黨員長期聯(lián)系群眾檔案卡”、“群眾聯(lián)系點反饋卡”。不斷完善機關(guān)黨員服務(wù)和方便群眾辦事制度，黨員干部示范制度，實行“首問制”、崗位承諾制，制定《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》，健全了領(lǐng)導與基層單位聯(lián)系點制度和機關(guān)科室與農(nóng)業(yè)掛鉤制度。企業(yè)建立了黨員一對二聯(lián)系員工制度。
建立完善黨員扶貧幫困長效機制。針對千名干部幫扶空白養(yǎng)殖戶活動使全2400余戶職工受益的實際，黨委對此項政策又進行了修改完善，進一步明確了幫扶對象，落實了幫扶資金。變一次救濟為長期幫困，變扶貧幫困為脫貧致富，各還建立了“黨員干部扶貧幫困實施管理辦法”、“專項助學基金制度”。實施黨建“68551”工程。建立扶貧長效機制，對黨員干部提出“五清、五同、五送”的具體要求�！拔迩濉保杭彝プ≈非�、生活狀況清、困難原因清、脫貧致富思路清、對黨組織和黨員的意見及建議清；“五同”：與被聯(lián)系的貧困戶同吃、同住、同學習、同勞動、同研究致富項目；“五送”：為貧困戶送發(fā)展思路、送科技知識、送致富項目、送幫扶物資、送啟動資金。
建立完善抓基層組織建設(shè)長效機制。在繼續(xù)深入開展連“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動的同時，在各企事業(yè)單位開展“三創(chuàng)二爭”活動，積極在基層單位推行黨員責任區(qū)、黨員示范崗、責任崗、先鋒崗掛牌上崗制，建立了黨員定期匯報、黨的組織生活、民主評議黨員、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、組織發(fā)展、廉潔自律和目標管理等制度，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
建立完善黨建和干部人事工作長效機制。已制定“十一五”人才規(guī)劃和制定加強人才隊伍建設(shè)的辦法；完善了《黨委關(guān)于加強民主集中制建設(shè)的若干意見（試行）》，形成以加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、民主集中制、領(lǐng)導班子考核等內(nèi)容的干部管理的長效機制；完善了干部人事制度改革制度；建立和完善了領(lǐng)導干部任職期間審計制度和干部監(jiān)督的長效機制。進一步完善了、黨委常委會議，、長辦公會議，、政委辦公會議和班子成員相互溝通制度，規(guī)范議事規(guī)則和程序；完善了“三重一大”制度實施辦法，建立了重大決策征求意見制度。為發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。
建立完善經(jīng)濟、社會發(fā)展的長效機制。圍繞進一步加大推動發(fā)展的力度，促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。聘請新疆東西部經(jīng)濟研究院專家與經(jīng)濟管理部門的有關(guān)人員共同組成了“十一五”規(guī)劃編制課題組，初步確定了規(guī)劃編制的總體思路、方案；研究制訂了《關(guān)于加快畜本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料牧業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，、《關(guān)于發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)的實施意見》；成立社區(qū)建設(shè)指導委員會，加快制定《推進社區(qū)建設(shè)的實施意見》和《城區(qū)建設(shè)實施意見》；結(jié)合推進新型工業(yè)化建設(shè)，黨委確立了做強屯南重化工業(yè)經(jīng)濟區(qū)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟區(qū)、建立屯富礦業(yè)工業(yè)園區(qū)等重大經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標和遠期規(guī)劃，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了積極條件。
經(jīng)過近半年來的先進性教育活動，特別是各項整改措施的落實和整改成果的不斷鞏固和擴大，使全各項工作取得了積極成效。一是在提高認識上取得實效，增強了用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作的主動性和堅定性。二是在落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求上取得實效，廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性顯著提高。三是在加強黨的基層組織建設(shè)上取得實效，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。四是在作風轉(zhuǎn)變上取得實效,堅持邊學邊議邊整邊改，黨群干群關(guān)系進一步密切。五是在建立長效機制上取得實效,組織管理方式不斷創(chuàng)新，管理水平有所提升。六是“兩不誤、兩促進”取得實效，實現(xiàn)了先進性教育和經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的雙豐收。
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