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大力推進政務公開 創(chuàng)建良好政務環(huán)境
東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心緊緊圍繞建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的宗旨,大力推行政務公開,積極創(chuàng)建良好的政務環(huán)境。我們進一步加大了推行政務公開工作的力度,努力推動開展政務公開工作的新局面,我們的主要做法是:政務公開是推進行政管理體制改革的重要內(nèi)容,也是關系黨和國家政治、經(jīng)濟生活的一件大事,對于適應新形勢下深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的需要,建設廉潔、勤政、務實、高效的政府,具有重要的意義。因此適時地提出要明確一個目標:大力推進政務公開,創(chuàng)建良好政務環(huán)境,運用多種宣傳手段,廣泛進行宣傳動員,統(tǒng)一了干部職工的認識,在推行政務公開工作上達成共識,使政務公開成為每個機關、每個部門和每個工作人員自覺的行為規(guī)范。
辦證中心以貫徹實施《行政許可法》為契機,規(guī)范行政審批事項機制,深化行政審批制度的改革。根據(jù)全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求:在現(xiàn)有基礎上削減50%以上的申報材料數(shù)量,真正建立企業(yè)設立的“低門檻”制度。對已取消的行政審批事項,加強監(jiān)督,防止一放了之和管理上的脫節(jié),保證各方面工作正常運轉。配合全區(qū)行政審批制度改革,辦證中心配合區(qū)委、區(qū)政府行政審制度改革,對保留的行政審批事項進行清理、修改或廢止。根據(jù)行政許可法和行政審批制度改革需要和取消的行政許可項目,針對可能出現(xiàn)的管理脫節(jié)現(xiàn)象,切實做好管理銜接和事后監(jiān)管,加強管理方式的創(chuàng)新,確保行政管理目標的實現(xiàn)。堅持科學民主決策,重大決策要深入調(diào)查研究,科學論證,聽取廣大人民群眾的意見。積極推進政務公開,把行政執(zhí)法監(jiān)督與政務公開結合起來,提高政府工作的透明度和工作效率。
突出重點,注重實效是關鍵。全面推進政務公開工作的關鍵在于:內(nèi)容上要突出重點,形式上要注重實效。為此,我們主要采取了以下幾項措施:
采取靈活多樣的公開形式。在采取“兩有”(有投訴箱、投訴電話),制定投訴監(jiān)督管理辦法。公開投訴監(jiān)督受理部門、電話和投訴辦法,統(tǒng)一配備了負責人和工作人員,健全了報告、登記、統(tǒng)計制度和查報結果、信息反饋制度。辦事者到“窗口”辦理事項時,對“窗口”工作人員違反承諾,或對“窗口”處理有異議,均可投訴!叭龗炫啤保ㄞk公室掛牌辦公,工作人員掛牌上崗、收費單位掛牌收費)、“四上墻”(公開制度上墻、工作機構示意圖和工作程序上墻、各項辦事制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻)基礎上,辦證中心結合實際,積極服務創(chuàng)新、大膽探索,全力打造以電子政務為平臺的政務公開體系,所有進入的審批服務項目依照“合法、合理、便民、配套”的原則確定。服務項目實行“服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準”公開。通過建立公開欄、印發(fā)窗口辦事指南、發(fā)放聯(lián)系卡等不同形式詳細公布部門(窗口)工作流程、審批手續(xù)、辦事權限、辦事依據(jù)和收費標準,規(guī)范一次性告知制度,將限時辦結制做到名副其實,充分為群眾著想,做“文明服務星”。在加快電子政務化發(fā)展方面,工商率先在大廳配置觸摸屏電腦,方便群眾查詢辦證情況。
進一步轉變機關作風,增強服務意識,在全中心營造人人參與優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)建一流服務平臺的良好氛圍。積極做好服務工作,建立投資“綠色通道”。實行“開展行風工程,爭當服務明星”方案,努力塑造文明服務,微笑辦事的良好形象,將爭當“服務明星”的理念貫穿于為客商辦事、為群眾排憂解難中去。以解決問題作為最好的服務準則,創(chuàng)新服務。以優(yōu)質(zhì)服務求得政務公開的實效。
我們深深體會到,政務公開不能是停留在口頭上、寫在紙上、掛在墻上,而要落實到行動上,要以高效優(yōu)質(zhì)的服務求得政務公開的實效。辦證中心從服務創(chuàng)新入手,塑造文明禮貌的素質(zhì)形象,健全、完善中心管理制度和運作機制。制定、規(guī)范工作制度,強化服務意識,進一步提高窗口工作人員業(yè)務素質(zhì)水平和辦事效率。同時做好與各部門的協(xié)調(diào)工作,完善行政審批制度的運作。進一步提高服務質(zhì)量,把為投資者著想、幫投資者成功、助投資者贏利,作為辦證中心工作人員的自覺行動和工作方針。完善辦證中心文明用語制度。完善中介服務,充分發(fā)揮外商代辦服務作用,構筑外商綠色通道服務體系。硬化服務措施,為在全體工作人員中強化投資者就是上帝,審批辦證就是服務的意識,在辦證中心倡導推行站著接待微笑服務。推行首問負責制,凡投資者來服務中心詢問或申辦有關審批辦證事項,第一個被問及的工作人員,不論從事何項工作、擔任何種職務,一律不得以不知情為理由加以拒絕或推辭。加強機關效能建設,嚴格組織紀律,在辦證中心確保政令暢通,強化了掛牌上崗制度,堅持窗口周例會制度,及時傳達學習市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關文件精神。嚴格組織紀律,建立和建全各項規(guī)章制度,堅決貫徹落實《南昌市優(yōu)化投資環(huán)境條例》和區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化投資環(huán)境的一系列決策和部署,全面實行崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、同崗替代制、否定報備制等八項制度。
政務公開工作是一項長期的工作,必須堅持常抓不懈、持之以恒,今后,我們還要繼續(xù)在抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓實效上下功夫,保證政務公開的持續(xù)順利地開展,創(chuàng)建一個良好的政務環(huán)境,為建設東湖首善之區(qū),實現(xiàn)南昌在中部地區(qū)率先崛起的目標而努力奮斗。
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