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質監(jiān)系統(tǒng)政風建設情況的匯報
關于全市質監(jiān)系統(tǒng)政風建設情況的匯報
今年以來,市質量技術監(jiān)督局以貫徹落實十六屆四中全會精神為動力,以促進地方經濟發(fā)展為宗旨,以隊伍建設為主要環(huán)節(jié),按照“為民、務實、清廉”的要求,進一步規(guī)范執(zhí)法,強化服務,改進作風,全方位、深層次地加強政風建設。局黨組將政風建設作為“生命工程”、“形象工程”和“一把手工程”,擺在突出位置,納入年度工作目標任務,與業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,促進了全系統(tǒng)的政風建設,有力地推動了各項工作的開展。
一、堅持制度建設,推進依法行政
加強制度建設,是推進依法行政、不斷提高依法行政水平的基本保證。
1、以教育為基礎,著力提高依法執(zhí)法和依法管理水平。一年來,我局十分重視干部職工的思想教育工作,把學習教育活動貫穿于工作的全過程,嚴格落實了機關干部和黨員學習制度,組織機關人員開展經常性的學政治、學理論、學法律、學業(yè)務等學習活動,積極營造濃厚的學習氛圍,努力打造學習型機關。通過學習教育,提高了機關人員政治思想素質,增強執(zhí)政意識,提高依法執(zhí)法水平。一是深入開展形式多樣的主題教育活動。廣泛開展了“學、比、查、樹”、“查認識、查問題、查措施”的“三查”學習教育活動以及反腐倡廉警示教育,認真學習了“兩個條例”和胡錦濤在中紀委三次全會上的講話,引導黨員干部尤其是領導干部樹立正確的權力觀和政績觀,不斷增強黨性觀念和宗旨意識。通過召開座談會、觀看電教片、開展正反典型事例教育,使干部職工進一步堅定了“群眾利益無小事、糾風工作無小事”的政治立場和政治意識,強化了“人人都是質監(jiān)形象,個個都是質監(jiān)窗口”的觀念。二是扎實開展行政許可法的學習貫徹活動。采取分級負責、分類培訓、集中學習和自學相結合的方式,實施全員培訓。為提高學習效果,市局專門邀請市政府法制辦專家作《行政許可法》專題講解,先后指派有關人員參加市行政許可法骨干培訓班。組織全系統(tǒng)職工參加了省法制辦開展的行政許可法知識競賽活動。通過深入持久的學習,加深了干部職工對行政許可法的理解。在10月份市行政服務中心舉辦的行政許可法知識競賽中,我局代表隊經過多輪角逐,榮獲第一名。進一步做好行政審批項目清理工作,對本局在行政審批制度改革中保留、調整的審批項目、行政許可實施主體及行政收費等項目進行了再清理,得到了市法制辦的充分肯定。三是認真開展了質量技術監(jiān)督法律法規(guī)的教育培訓。認真落實“四五”普法工作,從提高機關干部依法行政水平入手,新年伊始,舉辦了為期五天的封閉式春訓班,堅持執(zhí)法人員周六學習制,先后2次組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展執(zhí)法研討,交流執(zhí)法經驗,剖析案例,并利用典型案件對執(zhí)法人員進行執(zhí)法警示教育,強化了執(zhí)法人員依法行政意識。
2、以制度為抓手,規(guī)范行政行為。我們始終堅持制度先行,從建章立制入手,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機制。一是認真落實執(zhí)法人員考核、年審、發(fā)證制度。嚴格對照標準,按照考核程序,省局法制部門統(tǒng)一對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法人員開展了資格年審和執(zhí)法考核,凡考試不合格的不得換發(fā)證,不得從事執(zhí)法工作,做到持證上崗,進一步提高了隊伍執(zhí)法水平。二是嚴格執(zhí)行執(zhí)法管理制度。印發(fā)了《行政執(zhí)法錯案責任追究實施細則》、《涉案物品保管及處理辦法》、《行政執(zhí)法文書使用管理規(guī)定》等十項制度,嚴格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線等規(guī)定。所有行政案件均實行查、審、執(zhí)分離,稽查機構查清事實并經法制部門審查后,提交案審會集體審理決定,防止出現(xiàn)錯案和人情案。三是落實加強層級監(jiān)督制度。加強執(zhí)法監(jiān)督,是效能監(jiān)察的主要內容,紀檢監(jiān)察部門對重大案件事實跟蹤監(jiān)督,定期走訪行政相對人,每半年進行一次實施法律法規(guī)“回頭看”活動,將檢查結果作為年終考核的重要依據(jù)。法制部門每季度開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進了執(zhí)法行為進一步規(guī)范。截至目前,全系統(tǒng)共審查辦理案件392起,無一起行政復議和行政敗訴案件。全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀行為。四是完善了獎懲機制。為堅決杜絕違規(guī)執(zhí)法行為,市局制定了末位待崗制度,凡發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要、亂作為等行為和因為工作失職而辦理錯案的,均實行一票否決,列入“末位待崗”。對在打假治劣、規(guī)范管理中涌現(xiàn)出的先進人物,給予獎勵,并優(yōu)先提拔使用。今年,我局行政執(zhí)法經驗在全省質監(jiān)系統(tǒng)進行交流推廣,一名執(zhí)法人員被團省委授予“青年崗位能手”光榮稱號。
3、以便民為目的,推行政務公開。堅持突出重點、利于辦事、便于監(jiān)督的原則,嚴格執(zhí)行各項政務公開工作措施。突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項,通過設立公開欄、發(fā)放資料、熱線電話、新聞報道、網上公開等多種形式,重點公開部門工作職責、機構設置和領導分工;公開辦文辦事的依據(jù)、程序、時限和結果;公開行政執(zhí)法依據(jù)、內容和權限;公開行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限;公開行政事業(yè)性收費的依據(jù)和標準;公開質量監(jiān)督的法律法規(guī)和規(guī)章;公開責任追究辦法;公開違規(guī)違紀投訴舉報單位和電話等,努力使政務公開立體化、全面化。同時,加強服務“窗口”建設,在市行政服務中心質監(jiān)窗口公布行政許可項目、職責、程序、條件、收費、依據(jù)等,凡是屬于公共服務和行政執(zhí)法的“窗口”科室,都建立和完善了公開辦事制度,做出了服務承諾,免費發(fā)放《政務公開指南》等材料,方便群眾辦事。積極推行行政執(zhí)法提前告知程序,就代碼換證、“3C”認證、水泥包裝袋和液化氣鋼瓶的行政查處工作都實行了提前告知,收到了良好的社會效果。
4、以媒體為平臺,加強法制宣傳。通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質量論壇、培訓講座、座談交流等方式,以3·15、安全月、質量月等大型服務咨詢活動為載體,廣泛宣傳質量法律法規(guī),提高全社會質量法制意識,不斷增強質監(jiān)工作的社會影響力。在中央電視臺、《中國質量報》、**電視臺等市級以上媒體播發(fā)稿件75條,市電臺對我局3·15宣傳服務活動進行了全程現(xiàn)場直播。質量月期間,與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“**杯”我為質量作貢獻演講比賽,營造了全社會進一步關注質量、創(chuàng)造質量、享受質量的良好氛圍。開展了“農資打假送法下鄉(xiāng)”活動,向農村經銷戶、農民宣傳農資產品標準要求和識假方法,發(fā)放宣傳材料,引導經營戶依法經營,增強農民的自我保護意識。以市人大常委會聽取質量監(jiān)管情況工作報告為契機,將《質量技術監(jiān)督常見問題50問》、《政務公開服務指南》、《農業(yè)標準化工作手冊》和《質量信息》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領導,進一步宣傳質量工作取得了良好效果。主動邀請各級領導來我局調研,召開多種形式的企業(yè)座談會,聽取意見。在請進來的同時,我們還主動走出去,定期走訪了地方黨委、政府、行政服務中心、工商聯(lián)和執(zhí)紀執(zhí)法部門,局領導多次帶隊到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及行政相對人進行回訪,征求意見,宣傳法律法規(guī),為更好地開展工作創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境。
二、提高行政效能,服務經濟建設
今年以來,全系統(tǒng)認真貫徹落實市政府《關于開展行政效能建設的意見》,不斷提高工作效率,全面完成了年度目標任務,為促進池州經濟發(fā)展做出了積極貢獻。
1、圍繞政府中心工作,服務于經濟建設。一是扎實推進質量興市工作。認真組織實施市政府“質量興市”工作意見和“質量優(yōu)秀產品和質量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質量興市工作機制,質量興市工作取得了階段性成果。**縣質量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優(yōu)秀等次。**縣啟動了新一輪質量興縣工作。開展了2004年度市質量管理獎和質量工作先進個人的評選活動。全市的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產品為2004年度名牌產品培育對象,制定了切實可行的名牌產品培育計劃,加強引導和扶持。經過精心培育,**集團、**公司的3種產品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設質量信用體系。建立了全市生產企業(yè)質量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎上,按照省局和市政府信用體系建設總體要求,制定了質量信用體系建設實施意見和質量信譽等級評價細則,建立企業(yè)質量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。為進一步規(guī)范液化氣充裝市場,組織充裝單位簽訂了誠信經營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發(fā)展建言獻策。建立了質量狀況分析報告制度,樹立大質量觀念,對2004年全市質量整體狀況進行了深入分析,形成了質量狀況分析報告,為領導決策提供參考。組織開展了對全市**產業(yè)及其產品質量狀況的深入調研,在掌握第一手資料的基礎上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關部門決策提供科學依據(jù),得到了市委主要領導的充分肯定。
2、圍繞提升質量水平,服務于企業(yè)發(fā)展。一是夯實質量管理基礎。認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業(yè)加強質量體系建設,組織開展了ISO9000系列質量管理體系內審員培訓,幫助6家企業(yè)通過了質量管理體系認證,完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監(jiān)督評審,提高了質量管理水平和質量保證能力。二是夯實標準化基礎。幫助、指導企業(yè)制修訂產品標準27項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家,完成產品采標標志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標準體系。開拓服務標準化領域,完成了《**服務質量要求》和《**解說要求》2項服務業(yè)地方標準初稿。精心打造農業(yè)標準化這一“亮點”工程,推進我市農業(yè)產業(yè)化進程。制定發(fā)布5項省地方標準,建成農產品質量標準體系1個,**省級農業(yè)標準化示范項目以優(yōu)異成績通過驗收,完成了**國家級示范項目年度建設任務。經過精心挑選和項目論證,將****等項目申報為國家和省級農業(yè)標準化示范項目,指導市供銷社將****項目申報為國家標準化示范項目。扎實有效的農業(yè)標準化工作,對促進農業(yè)增效、農民增收和農村產業(yè)結構調整發(fā)揮了積極作用,在全省農產品質量安全管理及農業(yè)標準化工作會議上受到省政府表彰。三是夯實計量基礎。建立了計量管理數(shù)據(jù)庫,全市強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術改造、節(jié)能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業(yè)計量保證能力,**公司通過了一級計量檢測體系確認,**有限公司通過了定量包裝商品生產企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查,獲準使用“C”標志。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的2004年度重點骨干工業(yè)企業(yè)為重點,針對企業(yè)需要,積極開展質量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領域、多層次的服務,向企業(yè)提供政策法規(guī)指導、人員培訓、信息咨詢和技術支持,為企業(yè)解決實際問題近400個,成效明顯。五是認真開展了質量管理知識培訓。全年開展質量法律法規(guī)、質量管理、標準、名牌產品、計量、生產許可證、特種設備安全等方面的講座和培訓20多次,培訓企業(yè)負責人和各類技術骨干500多人次,編印并發(fā)放各類資料5000多份。以提升企業(yè)負責人質量管理理念為切入點,與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了有68家企業(yè)80余位企業(yè)負責人參加的質量管理論壇,邀請國家級質量管理專家開展質量知識培訓,**等5家企業(yè)交流了質量管理經驗,取得了良好效果。六是服務為先,超額完成招商引資任務。依托部門職能,突出做好服務,堅持誠信引商、服務安商,介紹引進投資項目1個,引資額950萬元,占市政府下達任務數(shù)的380%。**局引資120萬元,也超額完成了引資任務,并填補了**的空白。
3、圍繞部門職責,服務于市場規(guī)范。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。為將“從源頭抓質量、提高工作有效性,從基層抓落實、提高依法行政水平”的目標落到實處,市質監(jiān)局積極探索生產源頭質量監(jiān)管的路子和方法,根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管片區(qū),成立片區(qū)監(jiān)管組,履行質量、打假、特種設備安全監(jiān)察三個責任制,實行綜合服務、綜合管理、綜合執(zhí)法,規(guī)范了工作流程,制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。既將有限的人力資源優(yōu)化整合,充實了監(jiān)管力量,同時一個口子對外,避免了對企業(yè)的多頭檢查。新的監(jiān)管體制運行以來,已基本摸清了轄區(qū)生產企業(yè)狀況,建立了電子監(jiān)管檔案庫,切實提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產許可證辦證申請39家,新十類食品辦證申請2家,全市共有55戶企業(yè)獲得了食品生產許可證。通過嚴格市場準入,獲證企業(yè)生產條件、衛(wèi)生環(huán)境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產許可證管理細則的宣傳貫徹,12家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。建立了31家工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)檔案,完成了26家企業(yè)的生產許可證年審工作。三是進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品,加大監(jiān)督抽查力度,嚴把產品質量關。前三季度,共抽查892批次產商品,合格755批次,合格率85%,對不合格產品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業(yè)自律,督促引導企業(yè)改進產品質量,并及時在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結果,正確引導消費。四是強化“執(zhí)法為民”理念,嚴厲打擊制假售假行為。1至10月份,全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2200多人次,以食品、農資、建材、節(jié)日市場整治為重點,組織開展了兩節(jié)市場打假、農資、知識產權、汽車配件、奶粉、生活生產資料市場等專項整治活動,查獲假冒偽劣產商品貨值500余萬元,端掉制假窩點3個。阜陽劣質奶粉事件剛在媒體曝光,市局就以高度的政治責任感和政治敏銳性,在全省率先開展了對奶粉市場的全面清查,贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機,深入開展了食品市場的專項整治活動,查獲黑名單所列或有質量問題的奶粉5種0.8噸,無QS標志的小麥粉3噸、大米0.5噸,查處質量問題的大米近40噸。與經貿委、供電部門聯(lián)手,切斷小軋鋼企業(yè)電力線路,徹底停止了地條鋼生產行為。五是加大特種設備安全監(jiān)察力度。制定了全市特種設備事故應急救援預案,建立了分工明確、責任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。出動安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次,組織開展了冬季、“兩會”、安全月、黃金周安全大檢查等10個檢查活動,消除了2處特大安全隱患,確保了全市無一起特種設備安全事故的發(fā)生。加大監(jiān)察力度,嚴厲查處充裝非自有產權氣瓶行為,引導企業(yè)建立行業(yè)自律機制,做到產權轉移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位,規(guī)范了液化氣充裝市場。
三、轉變工作作風,提升部門形象
我們把服務群眾、服務基層、服務社會作為改進作風的落腳點,保持了與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),著力打造為民政府。一是倡導求真務實的工作作風。局領導經常深入基層、深入企業(yè)開展調查研究,高度重視企業(yè)、基層反映的問題和困難,著力為基層辦實事解難題。**有限公司是我局招商引資企業(yè)。局領導多次帶領有關業(yè)務科室負責人到現(xiàn)場調研,針對該企業(yè)鍋爐、壓力管道、壓力容器和強檢計量器具多的情況,實行24小時及時、周到、全面的“一攬子”服務,并派專人駐廠10多天幫助該企業(yè)完成特種設備安裝任務,工程總體驗收一次性通過,為企業(yè)投產贏得了寶貴時間,確保了安全生產,得到了企業(yè)、項目所在地黨委、政府和有關部門的充分肯定。二是主動接受社會監(jiān)督。全面推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、效能考評制等,實行了服務質量跟蹤督查卡制度。工作人員到企業(yè)服務及檢查,必須同時出具督查卡,公布監(jiān)督電話,工作結束后由企業(yè)負責人根據(jù)服務質量、服務態(tài)度、服務水平等事項填寫反饋意見。1至11月份共收回服務質量跟蹤監(jiān)督表376份。開展了服務質量問卷調查,發(fā)放調查問卷130多份,收回115份,對企業(yè)意見和建議梳理分析,在實際工作中采用。在執(zhí)行重要任務中,邀請部分人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和新聞記者參與,接受監(jiān)督。在省人大評議全省質監(jiān)系統(tǒng)工作期間,黨組成員主動登門,虛心聽取省人大代表的意見與建議,接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報,省人大代表對質監(jiān)工作有了進一步的了解,對質量監(jiān)管工作的滿意率達到80%,基本滿意率為20%。向市人大常委會第二十七次會議報告了近3年來全市產品質量監(jiān)管情況,進一步展示了質監(jiān)部門服務經濟、促進發(fā)展所作的工作和取得的成績,得到了市人大常委會的充分肯定。三是全面開展文明創(chuàng)建活動。在全系統(tǒng)開展了“六個好”的創(chuàng)建活動,以“服務人民奉獻社會”為宗旨,以強化內部管理,規(guī)范行業(yè)行為為重點,推行文明辦公,做到接待群眾熱心,服務工作細心,解答問題耐心,接受意見虛心,提高了優(yōu)質服務水平,樹立了行業(yè)文明新風。市質監(jiān)局、**縣局、**縣局先后榮獲了“文明單位”稱號。我局行政服務中心窗口再次榮獲了“紅旗窗口”稱號。
四、加強內部管理,促進廉潔從政
認真執(zhí)行國家質檢總局“八嚴格”、“七禁止”的規(guī)定,加強內部監(jiān)督,強化紀律約束,深入開展黨風廉政建設,不斷增強干部職工紀律意識和法制意識。
1、落實黨風廉政建設責任制,規(guī)范領導干部從政行為。局黨組始終把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,制定了《貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,與各縣局、分局和技術機構簽訂了目標責任書,將黨風廉政建設主要工作任務進行層層分解,責任到人,形成了黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調,部門各負其責,各科室積極參與配合的工作格局。堅持黨組負責人同下級班子成員廉政談話制度,及時交換意見,解決問題。今年局黨組共進行廉政談話19人次,建立科級干部廉政檔案23份。
2、強化內部監(jiān)督,深化源頭治理工作。嚴格執(zhí)行領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定,認真落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費等行為的規(guī)定,狠抓基層局、隊、所和執(zhí)法一線干部的廉潔自律工作,進一步規(guī)范對科級干部黨風廉政方面的教育和管理。將《廉政談話制度》、《財務管理制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究實施細則》等規(guī)章制度匯編成冊,干部職工人手一冊,加大了對制度貫徹落實的檢查和督查的力度。一是開展了行政效能監(jiān)察活動。認真貫徹執(zhí)行《安徽省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政效能監(jiān)察辦法》,加強了對開展服務年活動、“三查”活動、貫徹實施《行政許可法》、源頭質量監(jiān)管等重大事項的專項效能監(jiān)察,促進了機關及工作人員依法正確履行職責,提高了工作效率。二是加強了財務管理。成立了“兩公開一監(jiān)督”民主理財小組,定期對財務情況進行分析、評價和公開,重大支出聽取群眾意見。對下屬單位,適時進行經濟責任審計和日常財務檢查。三是完善了干部任用機制。進一步落實和完善民主推薦、民主測評、任前公示和任期試用期等制度,堅持充分醞釀、集體研究、會議決定,積極推行了競爭上崗、民主測評、雙向選擇、公開招考等方法,擴大了群眾對干部工作的參與和監(jiān)督,完善了以素質論人才,重實績選干部的用人機制。
3、突出專項治理,認真做好信訪舉報工作。進一步拓寬信訪舉報渠道,加強了信訪投訴件的管理,及時妥善地處理每一件可能侵害群眾合法權益的信訪問題,1至11月份,市局主動收集到外界對本局反映的5個問題,調查核實均是我局的一些職能、職責不為企業(yè)和群眾所曉而產生誤解,但我們堅持做耐心細致的說服工作,使信訪舉報件件有落實,事事有回音。同時還聘請了社會各屆人士為我局行風監(jiān)督員,定期召開行風監(jiān)督員座談會,主動聽取意見。深入開展了民主評議政風、行風活動,發(fā)放并收回“征萬家意見、樹質監(jiān)行風”問卷調查表922份。
五、存在問題和今后努力方向
今年我局政風建設及各項工作雖取得了一定成效,但與各級領導和廣大群眾的要求仍有一定的差距,工作中還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:一是思想解放不夠,現(xiàn)有的模式和思維方式還不能完全適應全方位擴大開放、加快發(fā)展的新形勢。特別是在依法行政和服務經濟發(fā)展、打假治劣和扶優(yōu)扶強、治標和治本等方面未能進行積極有效地探索,管理和執(zhí)法的長效機制尚須進一步完善。二是宣傳力度不夠,與群眾和企業(yè)的聯(lián)系和溝通有待于進一步加強,群眾和企業(yè)對質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)和主要職能了解不多,從而產生一些誤解和矛盾。尤其**是后發(fā)地區(qū),新辦的小企業(yè)較多,不少企業(yè)就規(guī)范與發(fā)展的關系問題尚認識不足,在如何引導企業(yè)走規(guī)范經營的路子及指導、幫扶的力度還有待加強。三是檢測手段和檢驗能力還亟待改善。由于市質監(jiān)局基礎比較薄弱,基礎設施投入嚴重不足,技術裝備水平比較落后,難以滿足質量監(jiān)管和為企業(yè)提供技術服務的實際需要,尚未較好地發(fā)揮技術檢驗對質量管理工作的支撐和保障作用。
針對上述問題,我們將以這次政風評議為契機,從以下五個方面進一步加強行風、政風建設:一是進一步轉變觀念,牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想,找準依法行政和服務地方經濟發(fā)展的結合點,加強源頭監(jiān)管,強化行政執(zhí)法工作,進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序,為優(yōu)化**經濟發(fā)展環(huán)境多作貢獻。二是進一步加強與企業(yè)的聯(lián)系,認真解決企業(yè)和群眾關心的熱點和難點問題,強化為企業(yè)服務工作。三是進一步加強對干部職工的學習教育,從根本上提高隊伍素質,適應新形勢下經濟發(fā)展和質量技術監(jiān)督事業(yè)的需要。四是加強質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)的宣傳,營造良好的輿論氛圍,創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。五是加強黨風廉政建設,嚴格對執(zhí)法隊伍的管理,加大對違規(guī)、違紀行為的查處力度,對濫用權力,違規(guī)、違紀、違法執(zhí)法的人和事,給予嚴肅處理,決不姑息。同時,主動接受社會各界的監(jiān)督,努力塑造質量技術監(jiān)督部門的良好形象。
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