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貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神調(diào)研報(bào)告
根據(jù)甘統(tǒng)發(fā)（）號(hào)文件精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神中的新情況新問(wèn)題及對(duì)策研究方案》的安排部署，我們對(duì)全市貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神情況
（一）市委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議結(jié)束后，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神匯報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，多次專(zhuān)題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開(kāi)了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，全面安排部署了全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。圍繞《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，結(jié)合我市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，就貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神提出了具體措施。
�。ǘ┱J(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，在一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作上有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由黨委常委擔(dān)任。市委對(duì)市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，都改由同級(jí)黨委常委擔(dān)任，加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的平均年齡由歲降到歲，文化程度由名初中、名高中，提高到名研究生、名大學(xué)生、名大專(zhuān)生。二是縣區(qū)政府黨外副縣（區(qū)）長(zhǎng)的安排達(dá)到。結(jié)合××年縣區(qū)換屆，四縣區(qū)都配備了黨外副縣（區(qū)）長(zhǎng)。四縣區(qū)安排黨外政協(xié)副主席名。按照“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，堅(jiān)持黨管干部的原則，把黨外干部的培養(yǎng)選拔任用納入各級(jí)政府和司法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)一管理。××年月，經(jīng)協(xié)商推薦，組織考察，市委討論決定向省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部推薦了名省管黨外后備干部。在××年公選縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，對(duì)黨外干部、少數(shù)民族干部放寬了年齡、學(xué)歷、任職年限等條件，有名黨外干部和名少數(shù)民族干部參加了公選，有名黨外干部、名少數(shù)民族干部入選。目前，全市實(shí)職安排黨外副縣級(jí)以上干部已達(dá)名。三是黨外人士在人大、政協(xié)中的安排基本達(dá)到中央規(guī)定的比例要求。抓住撤地設(shè)市后，市人大、市政協(xié)籌建的有利時(shí)機(jī)，加大了黨外人士的政治安排力度。市一屆人大代表中黨外人士名，占代表總數(shù)的；人大常委中，黨外常委占到；市政協(xié)一屆委員會(huì)中黨外委員名，占委員總數(shù)的，政協(xié)常委中黨外人士名，占常委總數(shù)的。四是加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)。在市、縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)改革中，市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的編制沒(méi)有壓縮，反而給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)各增加編制名，給新成立的個(gè)市級(jí)民主黨派共增加編制名。個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的縣得到了加強(qiáng)，如天�？h在原有基礎(chǔ)上增加了名編制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部更新了辦公設(shè)施，添置了計(jì)算機(jī)、傳真復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，市上將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政年度預(yù)算，保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。古浪、天祝兩縣還改善了交通工具，基本適應(yīng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展需要。（五）建立健全由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和歸口管理的工作機(jī)制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門(mén)，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。凡屬統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的研究制定和貫徹落實(shí)、重要工作和活動(dòng)的安排部署、重大問(wèn)題的處理、相關(guān)人事安排和干部管理等，均由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)。
（三）堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷推進(jìn)全市的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。全市各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)深入貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；Ｒ皇窃谌虚_(kāi)展了對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度各項(xiàng)規(guī)定的大檢查。通過(guò)認(rèn)真檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，市委制定出臺(tái)了《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》，并制定了《黨委、政府有關(guān)部門(mén)同政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)定期聯(lián)系制度》，推進(jìn)了我市多黨合作和政治協(xié)商制度的鞏固和發(fā)展。二是協(xié)助市、縣區(qū)黨委政府開(kāi)好與各民主黨派、工商聯(lián)的座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和征求意見(jiàn)會(huì)。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與重要人事安排及市委、政府的重點(diǎn)工作等進(jìn)行通報(bào)協(xié)商，充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，達(dá)成共識(shí)。尤其是在“三個(gè)環(huán)境”大討論中對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，通過(guò)座談、征求意見(jiàn)，理出了個(gè)問(wèn)題，得到了市委、政府的重視，使這些問(wèn)題基本得到解決，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。全市的個(gè)民主黨派的個(gè)基層組織已順利地進(jìn)行了換屆，實(shí)現(xiàn)了新老交替、政治交接�；I備成立了民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工、九三學(xué)社等個(gè)市級(jí)民主黨派。同時(shí)，為加大黨外干部培訓(xùn)力度，成立了市社會(huì)主義學(xué)院。四是積極支持民主黨派充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各黨派調(diào)研圍繞黨委、政府中心工作和上級(jí)民主黨派的專(zhuān)題調(diào)研，積極開(kāi)展調(diào)查研究，在政協(xié)會(huì)議上積極建言獻(xiàn)策，較好地發(fā)揮了參政黨作用。××年共完成調(diào)研文章篇。其中篇在省市有關(guān)刊物上刊載，篇在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上獲獎(jiǎng)。五是認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)誼慰問(wèn)活動(dòng)。平時(shí)經(jīng)常和重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象談心交流，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們工作生活中的具體困難和問(wèn)題，反映他們的意見(jiàn)和要求。組織各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，重要節(jié)假日登門(mén)慰問(wèn)，增進(jìn)了交流和友誼。
�。ㄋ模﹪@團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策。全市連續(xù)年組織開(kāi)展以“互助合作，攜手共進(jìn)”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周活動(dòng)，并開(kāi)展了豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，市委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》，明確了加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。天�？h正在著手修訂《天祝藏族自治縣民族區(qū)域自治條例》，進(jìn)一步完善民族區(qū)域自治制度，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年，市、縣個(gè)幫扶單位，為民族特困地區(qū)幫扶資金萬(wàn)元，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)教育選拔力度。通過(guò)開(kāi)展選拔少數(shù)民族干部到國(guó)家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，并通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織推薦等形式，使一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全市有少數(shù)民族縣（處）級(jí)干部人，天祝藏族自治縣少數(shù)民族干部占干部總數(shù)的，占縣級(jí)干部的，占科級(jí)干部的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部比例高于人口比例個(gè)百分點(diǎn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省宗教工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教局通過(guò)深入調(diào)查研究，提出了貫徹落實(shí)全省宗教工作會(huì)議的意見(jiàn)，向市委常委會(huì)做了專(zhuān)題匯報(bào)。召開(kāi)了全市宗教工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省宗教工作會(huì)議精神，全面安排部署了全市的宗教工作。同時(shí)，還在市政協(xié)民宗“三胞”委座談會(huì)上，將全省宗教工作會(huì)議精神做了傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)我市宗教工作。下大力氣解決落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)中的問(wèn)題。落實(shí)宗教團(tuán)體的房產(chǎn)是一項(xiàng)涉及面廣、非常復(fù)雜、難度很大的工作，長(zhǎng)期以來(lái)久拖不決。信教群眾情緒激動(dòng)。我們一方面做耐心細(xì)致的說(shuō)服工作，防止集體上訪，擴(kuò)大事態(tài)；另一方面多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，積極主動(dòng)與城建、土地等部門(mén)研究解決。市委領(lǐng)導(dǎo)也親自督促�！痢聊杲o涼州區(qū)天主教愛(ài)國(guó)會(huì)在二環(huán)路西側(cè)征地畝，用于修建城區(qū)天主教堂和舉辦自養(yǎng)事業(yè)，使拖了年的老大難問(wèn)題得到解決。認(rèn)真解決了天主教城區(qū)間房屋的拆除補(bǔ)償問(wèn)題。已落實(shí)了補(bǔ)償折價(jià)款萬(wàn)元，清理結(jié)算房屋租金萬(wàn)元，重新建立租賃關(guān)系房屋間，使年以來(lái)久拖未決的問(wèn)題得到了妥善處理。解決了雷臺(tái)公園建設(shè)和共和街?jǐn)U路中拆除涼州區(qū)基督教會(huì)房地產(chǎn)問(wèn)題，既維護(hù)了教會(huì)利益，又促進(jìn)了市政建設(shè)，保證了社會(huì)穩(wěn)定。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極貫徹落實(shí)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在天祝藏傳佛教寺院開(kāi)展了以加強(qiáng)寺院管理和反分裂為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)主義教育，保證了天祝藏區(qū)的穩(wěn)定。加強(qiáng)了新形勢(shì)下天主教工作，推動(dòng)天主教愛(ài)國(guó)組織建設(shè)，實(shí)行民主辦教。教育轉(zhuǎn)化地下勢(shì)力，制止了天主教地下勢(shì)力的非法活動(dòng)，及時(shí)排查和妥善地處理了各類(lèi)突發(fā)事件和影響穩(wěn)定的問(wèn)題。四是積極引導(dǎo)各宗教發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，投身地方建設(shè)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)扶貧開(kāi)發(fā)出力。涼州區(qū)的海藏寺、羅什寺，天�？h天堂寺，古浪縣昌靈山道觀等一些著名寺觀，充分挖掘自身的歷史文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)景點(diǎn)建設(shè)，成為我市頗具潛力的文化旅游業(yè)開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（五）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強(qiáng)。支持和幫助工商聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，理順與有關(guān)方面的關(guān)系，為工商聯(lián)發(fā)展提供了思想和組織保證。撤地設(shè)市后，召開(kāi)了市工商聯(lián)一屆一次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新領(lǐng)導(dǎo)班子。各縣區(qū)也相繼換屆，一大批思想素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)的干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士走上了各級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位。充分發(fā)揮商會(huì)職能，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。市工商聯(lián)多次召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，通過(guò)調(diào)查研究，向市委專(zhuān)題報(bào)告了《影響我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾件具體事》，引起市委、政府的重視。為宣傳我市非公有制經(jīng)濟(jì)、加大招商引資力度，在首屆“天馬”國(guó)際文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，出版了《天馬魂——騰飛的武威非公有制經(jīng)濟(jì)》大型畫(huà)冊(cè)，宣傳了我市非公有制經(jīng)濟(jì)概況和投資環(huán)境。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)組織部分民營(yíng)企業(yè)家赴縣區(qū)考察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資環(huán)境，交流了經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了工作。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作進(jìn)行調(diào)研和探索。配合市委組織部就全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研，提出了“抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路。涼州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，通過(guò)抓點(diǎn)探索，形成了調(diào)研報(bào)告《涼州區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)查與思考》，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行了有益的探索，受到了市委的重視，并在全市推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。四是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，扶貧濟(jì)困，回饋社會(huì)，積極投身光彩事業(yè)。
�。┱J(rèn)真開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作，加強(qiáng)與港澳及海外人士的聯(lián)系，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù)。一是結(jié)合舉辦首屆“天馬”國(guó)際文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，加大了對(duì)臺(tái)宣傳力度。積極通過(guò)對(duì)臺(tái)宣傳渠道發(fā)送宣傳我市建設(shè)成就、文化特點(diǎn)和旅游資源方面的稿件、圖片篇（幅）。二是協(xié)助中央電視臺(tái)《兩岸萬(wàn)事通》欄目組來(lái)我市拍攝《中國(guó)西部城市采購(gòu)·武威篇》的采訪、拍攝任務(wù)，宣傳了我市投資環(huán)境和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。三是在積極協(xié)調(diào)解決臺(tái)資企業(yè)存在困難和問(wèn)題的同時(shí)，努力為臺(tái)商營(yíng)造良好的投資環(huán)境，積極解決臺(tái)資企業(yè)“千鄉(xiāng)萬(wàn)才”科技（中國(guó)）有限公司在我市投資中的問(wèn)題。四是受臺(tái)胞張啟泰先生委托，對(duì)我市今年高考理科前名的學(xué)生、頒發(fā)了“張梁瑞芳科技教育獎(jiǎng)學(xué)金”。五是認(rèn)真落實(shí)了澳門(mén)中華海外聯(lián)誼會(huì)捐資萬(wàn)元人民幣，修建“澳海聯(lián)大柳小學(xué)”的工作。目前，學(xué)校教學(xué)樓已基本竣工。六是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十六大精神，舉辦了一期由多名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“一國(guó)兩制和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一形勢(shì)報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)省臺(tái)辦負(fù)責(zé)人作報(bào)告，取得了較好的效果。
二、存在的問(wèn)題及出現(xiàn)的新情況
一是市級(jí)民主黨派剛剛成立，需要切實(shí)加強(qiáng)民主黨派的自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力。
二是盡管我市的黨外干部的安排取得了突破性進(jìn)展，但同省上的要求還有一定的差距，黨外干部的培養(yǎng)選拔力度還不夠。后備干部數(shù)量少，素質(zhì)也不夠高。
三是宗教團(tuán)體的自身建設(shè)有待加強(qiáng)。特別是天主教愛(ài)國(guó)會(huì)組織作用發(fā)揮不夠，天主教宗教事務(wù)基本上由地下勢(shì)力操縱。
四是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和調(diào)查研究、開(kāi)拓創(chuàng)新的力度都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是由于我市財(cái)政緊張，盡管統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，但還是不能滿足正常工作需要。
三、對(duì)策和建議
�。ㄒ唬┙Y(jié)合貫徹落實(shí)十六大精神，幫助各民主黨派加強(qiáng)以組織建設(shè)、思想建設(shè)、理論建設(shè)、政治建設(shè)為重點(diǎn)的自身建設(shè)，引導(dǎo)新成立的各民主黨派市委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉民主黨派的工作程序、工作方法。通過(guò)學(xué)習(xí)盡快提高自己的思想水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)由學(xué)者專(zhuān)家向?qū)W者專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)干部的角色轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。將民主黨派機(jī)關(guān)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)民主黨派工作質(zhì)量和效率不斷提高。盡快著手成立區(qū)工委，理順各支部的隸屬關(guān)系。
加強(qiáng)各民主黨派市委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員參政黨性質(zhì)、職能和任務(wù)的教育，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的教育，提高政治上的堅(jiān)定性和明辨是非的能力，不斷提高民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力，發(fā)揚(yáng)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同奮斗。
（二）各級(jí)黨委要把培養(yǎng)選拔黨外干部作為考察班子的重要內(nèi)容，列入重要議事日程和年終目標(biāo)管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)施意見(jiàn)》，把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入整個(gè)干部工作規(guī)劃，做到超前考慮、早做打算、統(tǒng)籌安排、積極協(xié)調(diào)，保證各級(jí)班子換屆時(shí)有充足的人選。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)也應(yīng)積極工作，把一些基本素質(zhì)好，有一定組織、管理能力的黨外干部放到一定層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，鍛煉他們的才干，使他們中的優(yōu)秀分子成為合格、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策。要通過(guò)黨校培訓(xùn)和廣播電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體廣泛進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳，經(jīng)強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)多黨合作與政治協(xié)商制度的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，為黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用打下思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)對(duì)中青年無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子的考察和培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，反映他們的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
�。ㄈ┦形瘮M成立市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把宗教工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理全市宗教工作的重大問(wèn)題。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在天主教工作方面，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、推進(jìn)民主辦教、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步加大教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力的力度。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究機(jī)制創(chuàng)新，建立、完善有關(guān)制度，抓好調(diào)研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的領(lǐng)域和渠道。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位采取多種形式，開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳力度。黨委宣傳部門(mén)要確定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制聯(lián)系、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，各級(jí)主要新聞單位，要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入年度計(jì)劃，做到經(jīng)�；�、制度化。
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