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某縣經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告
縣經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告 縣發(fā)展計劃局 ***一、國民經(jīng)濟運行情況——各項指標(biāo)完成情況
2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到20.1億元，比1998年的133353萬元增長50.73％；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到9.1億元，比1998年的76091萬元增長18.33％；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.4億元，比1998年的20087萬元增長110.83％；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6.6億元，比1998年的35579萬元增長85.5％；三次產(chǎn)業(yè)比重由1998年的57：16：27調(diào)整為45：22：33。 [范文先生網(wǎng)文章-http://www.qkfawen.com 范文先生網(wǎng) 幫您找文章]
財政總收入達(dá)到1.18億元，比1998年的7336萬元增長60.85%，年均增長 。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5796元，比1998年的4029元同比增長43.86％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2950元，，比1998年的2248元同比增長31.23％；
—— 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進展。
今年我縣以今節(jié)水抗旱為農(nóng)業(yè)工作重點，落實了結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田水利建設(shè)、用水管理“三項措施”，確保了農(nóng)業(yè)減水不減收。一是進一步優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣農(nóng)作物總播面積133.21萬畝，比上年增加1.99萬畝，增長1.52%，其中：糧食作物面積64.49萬畝，同比減少2.74萬畝，下降4.08％。小麥單套種39.64萬畝，同比減少6.95萬畝，產(chǎn)量達(dá)22800萬斤,。下降14.92％；玉米單套種24.1萬畝，同比增加4.89萬畝，產(chǎn)量達(dá)24100萬斤,下降25.46％；油料36.24萬畝，同比減少1.77萬畝，產(chǎn)量達(dá)108240萬斤,下降4.66％；甜菜2.76萬畝，同比減少2.3萬畝，產(chǎn)量達(dá)828760萬斤,下降45.2％；蔬菜瓜類3.47萬畝，同比減少1.99萬畝，產(chǎn)量達(dá)15235萬斤，下降36.4％；籽瓜8.65萬畝，同比增長2.21萬畝，產(chǎn)量達(dá)17300萬斤，增長34.3%；牧草種植11.85萬畝，同比增長8.68萬畝，產(chǎn)量達(dá)711085萬斤，增長3.7倍；其它作物5.75萬畝，同比減少8.04萬畝，下降58.3％。
糧經(jīng)飼比例由去年的36:58:6調(diào)整為今年的30:58:12 ；同時，畜牧養(yǎng)殖業(yè)表現(xiàn)出強勁增勢。新引進基礎(chǔ)母羊17.2 萬只，奶牛3100頭，優(yōu)質(zhì)種畜1500只。
——工業(yè)經(jīng)濟取得了新的進展。
經(jīng)濟環(huán)境進一步寬松，招商引資成效顯著，個體私營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。由于政府扶持力度和企業(yè)發(fā)展信心的加大，重點工業(yè)項目建設(shè)進展順利，企業(yè)技術(shù)改造步伐明顯加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了26%的增幅，來之不易。玻璃、造紙、油脂、釀酒、制藥等企業(yè)全面啟動，實力不斷增強，2002年技改投入完成6000余萬元。與呱呱叫集團聯(lián)姻，植物油廠的重組取得成功，同時爭取到葵花保健色拉油產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目，油脂業(yè)的發(fā)展必將顯現(xiàn)強有力的后勁；同泰玻璃規(guī)模的不斷擴大，特別是加盟河套酒業(yè)集團，為企業(yè)進入良性發(fā)展、逐步躋身于自治區(qū)大型玻璃企業(yè)走出了關(guān)鍵的一步。九郡藥業(yè)順利通過國家組織的GMP認(rèn)證，為徹底改變我縣傳統(tǒng)落后的中成藥生產(chǎn)加工現(xiàn)狀，進入符合國際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)行列鋪平了道路。富方泰酒業(yè)、環(huán)保餐具廠等一批新企業(yè)的開工投產(chǎn)，不僅增加了工業(yè)總量，而且為下崗職工提供了更多就業(yè)機會�；蕪S轉(zhuǎn)制工作順利完成，并且為下一步嫁接改造奠定了堅實的基礎(chǔ)。美中達(dá)、種子公司、醫(yī)藥公司等最后幾家國有企業(yè)轉(zhuǎn)制已經(jīng)起步，其它已轉(zhuǎn)制企業(yè)的遺留問題進一步得到解決。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場一期工程如期建成，富順源、京原等市場空前繁榮，交易額大幅度增長。
2001年，我們成功地舉辦了“首屆中國河套葵花節(jié)”，展示了五原形象，擴大了我們對外合作與交流的機會，有力的促進了打造全國葵花大縣、推進葵花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新的面貌。
各級各部門緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，積極跑項目、爭資金，基本建設(shè)資金投入不斷加大。農(nóng)田水利、交通道路和電力通訊建設(shè)進一步加強，黃河險工治理、人畜飲水和節(jié)水灌溉工程進展順利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)質(zhì)量不斷提高。市政建設(shè)力度繼續(xù)加大，公共設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開，城鄉(xiāng)面貌得到改觀。
——各項改革不斷深化，社會事業(yè)健康發(fā)展。
縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作圓滿完成，機構(gòu)、編制、人員調(diào)整全部到位。全面推行了干部職工醫(yī)療保險制度，社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、最低生活保障制度得到全面落實。全社會重視和關(guān)心下崗職工生活的氛圍濃厚，下崗職工再就業(yè)渠道進一步拓寬。同時，科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
二、下一步發(fā)展建議
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標(biāo)，為我們新時期的經(jīng)濟工作指明了方向。我們要以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，進一步解放思想，實事求是，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快改革開放步伐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進“三化”互動，著力于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟新格局，實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
-----圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間 首先要強化基地建設(shè)。要就縣內(nèi)主要龍頭企業(yè)先建設(shè)好產(chǎn)業(yè)基地，然后圍繞縣域經(jīng)濟資源優(yōu)勢，積極引進適合我縣發(fā)展特點，符合可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外大型企業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)副產(chǎn)品就地增值，為農(nóng)牧民群眾獲取最大程度的收益。
要以現(xiàn)有的真心食品公司、潘胖、玉林和其他國內(nèi)知名食用葵花品牌，擴張優(yōu)質(zhì)花葵基地建設(shè)，按照綠色、有機標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量；圍繞金鹿葵花保健色拉油這個品牌的擴產(chǎn)增效，全力擴張優(yōu)質(zhì)油葵種植面積，形成葵花產(chǎn)業(yè)鏈條。
圍繞九郡藥業(yè)、國際富聯(lián)兩個龍頭企業(yè)，全力擴張以枸杞為主的藥材基地建設(shè)規(guī)模。要搞好前期可行性研究，走出去、請進來，謀求和藥材專業(yè)研究機構(gòu)、醫(yī)藥高等學(xué)校聯(lián)合，走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，形成藥材產(chǎn)業(yè)鏈條。
圍繞國際富聯(lián)年加工出口60萬只肉羊項目，大力發(fā)展畜牧業(yè)，走種養(yǎng)結(jié)合、為養(yǎng)而種、為賣而養(yǎng)、加速出欄的效益農(nóng)牧業(yè)之路。要突出抓好優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛、良種豬的引進，充分發(fā)揮四方興隆、紳禾養(yǎng)殖場等繁育基地的作用，把自繁自育和良種引進有機結(jié)合，大力擴張養(yǎng)殖規(guī)模，盡快形成良種繁育體系，力求把我縣建成肉羊生產(chǎn)大縣，形成肉制品產(chǎn)業(yè)鏈條。
圍繞包頭華資有限責(zé)任公司等周邊制糖龍頭企業(yè)，搞好8萬畝優(yōu)質(zhì)甜菜基地的規(guī)模擴張，要特別注重品種質(zhì)量的提高，優(yōu)良品種的使用率要達(dá)到90%以上，形成甜菜產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓住與伊利、蒙牛等品牌集團合作的機遇，加快奶牛業(yè)發(fā)展步伐，大力引進優(yōu)質(zhì)良種奶牛，合理布局建設(shè)奶站，推進奶牛產(chǎn)業(yè)化進程，盡快形成奶牛產(chǎn)業(yè)鏈條。
同時，要著力提高農(nóng)民的市場化、組織化程度。要通過正確引導(dǎo)，積極扶持，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，幫助建立各種類型的協(xié)會，充分發(fā)揮其聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場的紐帶作用，引導(dǎo)農(nóng)民有序進入市場，要加大“扶持、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)”的力度，把農(nóng)民專業(yè)協(xié)會真正辦成“ 民辦、民管、民受益”的新型合作經(jīng)濟組織。要將對農(nóng)牧民的信息科技服務(wù)列為工作重點。
---以工業(yè)化為主線，以產(chǎn)業(yè)化為切入點，以城鎮(zhèn)化為載體，穩(wěn)步推進三化互動進程。按照縣域經(jīng)濟發(fā)展中工業(yè)發(fā)展的總體布局，“培植三強、建設(shè)三區(qū)、壯大五業(yè)”是我們現(xiàn)實的選擇，要積極培植金鹿、同泰、化工等三個銷售收入超億元的強勢企業(yè)；建設(shè)鴻鼎、八里橋、天吉泰三個銷售收入超億元的工貿(mào)小區(qū)；加大對食用瓜籽加工、制糖、中藥材、面粉加工、造紙五類重點企業(yè)的技改投入和扶持力度，并爭取引進1-2家投資額超億元，銷售收入在3-5億元以上，利稅在3-5000萬元以上的企業(yè)。
一是緊緊圍繞國內(nèi)外市場，切實抓好企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，全力實現(xiàn)內(nèi)蒙古呱呱叫金鹿葵花油有限公司五原油廠、同泰玻璃制品有限責(zé)任公司、宏昌化工有限責(zé)任公司3戶重點企業(yè)銷售收入超億元的目標(biāo)。
二是緊緊圍繞工業(yè)重點項目的引進，充分發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢，全面催化鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場、八里橋工貿(mào)小區(qū)、天吉泰工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)的啟動和運行,將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，拓寬。
三是著力扶持幫助、積極做大做強食用瓜籽加工業(yè)、面粉、制糖、中藥材、紙業(yè)等五類企業(yè)，擴大工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。
四是緊緊圍繞開放帶動戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化步伐，在城鎮(zhèn)管理方面積累一些成功經(jīng)驗，在完善城鎮(zhèn)功能化方面有所突破，切實抓好良好縣域經(jīng)濟發(fā)展軟、硬環(huán)境的營造。要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，要研究新上市企業(yè)和國內(nèi)外加工企業(yè)的信息資料，積極營造政策環(huán)境，為我縣工業(yè)發(fā)展提供有效的服務(wù)。
---調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，重點加強國道經(jīng)濟帶建設(shè)，重新構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新格局。要繼續(xù)搞好“三區(qū)兩帶”的規(guī)劃與建設(shè)。“三區(qū)兩帶”是我縣整體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的一項重要內(nèi)容，要在繼續(xù)抓好規(guī)劃的修訂完善基礎(chǔ)上，全面抓好組織實施。
隆興昌、塔爾湖、套海三鎮(zhèn)要依托各自的優(yōu)勢，發(fā)展高科技、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高載能項目，充分發(fā)揮輻射帶動作用。
要突出抓好國道經(jīng)濟帶的規(guī)劃建設(shè)，使之成為帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的窗口和紐帶。110國道是我國北方交通要道，對沿線經(jīng)濟有著很強的帶動作用。沿110國道兩側(cè)建立經(jīng)濟帶，既是對農(nóng)業(yè)的深層次綜合開發(fā)，又是一、二、三產(chǎn)業(yè)的共同啟動和發(fā)展，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略性決策。因此，通過開發(fā)建設(shè)國道經(jīng)濟帶，將從根本上改變我縣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟格局。我們要充分利用國道橫穿我縣境內(nèi)80公里這一優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)110國道百里經(jīng)濟長廊，集中發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)、精深加工業(yè)及商貿(mào)流通業(yè)，讓國道沿線綠起來、活起來、富起來，帶動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。要全面啟動國道經(jīng)濟帶建設(shè)，著力抓好國道沿線通道工程、高效示范園區(qū)、集鎮(zhèn)、工貿(mào)園區(qū)、養(yǎng)殖示范區(qū)等的建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引各地資金、技術(shù)、人才，共同開發(fā)建設(shè)國道經(jīng)濟帶。
---大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，進一步增強發(fā)展后勁。要繼續(xù)按照一事一議的要求，同時緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，千方百計爭項目、爭投入，多方籌集資金，大力加強道路交通、電力通訊及城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步奠定我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。繼續(xù)加大項目爭取力度，進一步加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和黃河險工治理工程建設(shè)。多渠道籌集改水資金，加強人畜飲水工程建設(shè)，走集中連片、大面積供水的路子。
加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。把城鎮(zhèn)建設(shè)同經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。2003年要大力改變隆興昌鎮(zhèn)的軟硬環(huán)境狀況。重點啟動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。把套海鎮(zhèn)、塔爾湖鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為中心集鎮(zhèn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建成小集鎮(zhèn)。村社繼續(xù)推進“五改兩化”工作，加強道路交通、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通電話，加快鄉(xiāng)村小油路的建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活環(huán)境，逐步走城鄉(xiāng)一體化的路子。
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