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縣家長(zhǎng)學(xué)校調(diào)研情況的報(bào)告
摘 要：**縣家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)展有其成功的方面，但也存在一些問(wèn)題，需各方共同努力加以解決。關(guān)鍵詞:**縣家長(zhǎng)學(xué)校 概況 做法 問(wèn)題 設(shè)想規(guī)劃
2006年9月，**縣教育局下發(fā)書(shū)面調(diào)查表、分四大組進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研等方式，對(duì)全縣11個(gè)學(xué)區(qū)及縣局直屬學(xué)校（幼兒園）的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)等情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、我縣家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的總體情況
上世紀(jì)90年代，**縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)與橋頭鎮(zhèn)第六小學(xué)在全縣率先創(chuàng)建了示范性家長(zhǎng)學(xué)校以來(lái)，縣教育部門、團(tuán)縣委、關(guān)工委、關(guān)協(xié)、婦聯(lián)等部門單位密切配合，深入研究指導(dǎo)，全縣各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校蓬勃發(fā)展，中小學(xué)、幼兒園紛紛創(chuàng)設(shè)了不同層次不同級(jí)別的家長(zhǎng)學(xué)校。近年來(lái)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校，橋頭鎮(zhèn)第六小學(xué)榮鷹省示范性家長(zhǎng)學(xué)校稱號(hào)，外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等10所學(xué)校列入市示范性家長(zhǎng)學(xué)校行列，縣級(jí)示范性家長(zhǎng)12所（含市級(jí)）。全縣現(xiàn)有中小學(xué)292所（至2006年3月），創(chuàng)建了家長(zhǎng)學(xué)校83所，創(chuàng)建率達(dá)28.4%,省、市級(jí)示范性家長(zhǎng)學(xué)校(含先進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校)12所,所占比例為4%。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)形勢(shì)逼人，在新課程改革的今天，必將會(huì)有新的大發(fā)展。
二、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的主要做法
1、部門聯(lián)合社會(huì)參與，形成了家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)合力。一是各級(jí)政府部門、教育行政部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視，特別是各級(jí)婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員等部門密切配合與指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)。二是充分發(fā)揮“五老”的作用，為各類家長(zhǎng)學(xué)校上課與指導(dǎo)工作，充實(shí)和豐富了家長(zhǎng)學(xué)校的教育內(nèi)容、教育方式。三是積極配合上級(jí)教育行政部門的安排，2005年在甌北、上塘、烏牛等學(xué)區(qū)組織家長(zhǎng)參與“爭(zhēng)做合格父母，培養(yǎng)合格人才”家庭教育知識(shí)巡回報(bào)告會(huì)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，教育效果顯著。
2、建立完善的辦學(xué)機(jī)制與辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)制度完善，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，各類資料完備。如橋頭六小的家長(zhǎng)學(xué)校制訂的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)“九五”發(fā)展規(guī)劃與“十五”發(fā)展規(guī)劃比較超前，原國(guó)家教委主任朱開(kāi)軒到橋頭參觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村集鎮(zhèn)的農(nóng)民培訓(xùn)及掃盲工作時(shí)，看到一所農(nóng)村完小有家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時(shí)，很是贊賞。**二中制訂的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)章程具有可操作性，縣機(jī)關(guān)幼兒園的網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校得到了廣大家長(zhǎng)的首肯，內(nèi)容豐富且具有互動(dòng)性，做到了學(xué)校與家庭互動(dòng)，全社會(huì)共享。
3、辦學(xué)形式靈活多樣，辦學(xué)內(nèi)涵不斷發(fā)展。在家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)層次上，把學(xué)校傳統(tǒng)的“大課堂講課”方式走向社區(qū)與家庭，把教育的觸角向社區(qū)與家庭延伸，選擇切合學(xué)生、家長(zhǎng)和本校實(shí)際的各種授課方式。如橋頭二小的家長(zhǎng)教育學(xué)校以班建班，以級(jí)段建組，進(jìn)行分層次開(kāi)展家長(zhǎng)教育活動(dòng)，充分利用晚上與雙休日的時(shí)間進(jìn)行上課并請(qǐng)全國(guó)人大代表王碎奶、省市縣人大代表鄒永芳結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與橋頭的發(fā)展及教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用來(lái)教育家長(zhǎng)如何培養(yǎng)開(kāi)拓型的現(xiàn)代化人才，很受家長(zhǎng)的歡迎。**縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)充分利用校園的廣播系統(tǒng)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行的上大課與以班為班的分班教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行家長(zhǎng)教育活動(dòng)，效率高，靈活性強(qiáng)。根據(jù)我縣2004年下半年開(kāi)展的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)調(diào)查與不完全統(tǒng)計(jì)顯示，一學(xué)期中參加家長(zhǎng)學(xué)校教育工作的教師為1786人，上課班級(jí)數(shù)為1075個(gè)教學(xué)班，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)員數(shù)為34544人次，半年中家長(zhǎng)學(xué)�？偵险n540次，總上課時(shí)數(shù)為1219節(jié)。
4、教育模式綜合化，管理評(píng)價(jià)相融化。[找材料 到大-秘-書(shū)-網(wǎng)-www.qkfawen.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]鑒于家長(zhǎng)教育學(xué)校的起源才近二十年，它的創(chuàng)建還比較年輕，應(yīng)該說(shuō)是新的教育綜合產(chǎn)物，現(xiàn)在不管是黨政部門還是教育主管部門，對(duì)建立社區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)教育工作都十分重視，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)教育在新課程綜合改革中是不可或缺的部分，而家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)正好是社區(qū)教育重要方式與教育的載體和教育途徑。因此，我縣中小學(xué)（幼兒園）中，不少家長(zhǎng)學(xué)校都建章立制，把家長(zhǎng)學(xué)校教育工作列入重要議事日程，有專人分管，并把家長(zhǎng)學(xué)校的教育與管理工作融入到相關(guān)的中心工作之中。許多中小學(xué)把家庭教育工作與“學(xué)校毒品預(yù)防教育星級(jí)評(píng)估”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建“平安校園”與家長(zhǎng)學(xué)校教育工作結(jié)合起來(lái)，把“法制教育”與家長(zhǎng)學(xué)校教育結(jié)合起來(lái)，羅浮中學(xué)等學(xué)校把法制教育與家長(zhǎng)學(xué)校教育工作密切結(jié)合，特別是在2005年省、市、縣“四·五”普法驗(yàn)收檢查中，他們所開(kāi)展教育的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，所取得的教育的效果與成績(jī)得到了省政協(xié)副主席和溫州市委陳愛(ài)華副書(shū)記的高度評(píng)價(jià)。
一些山區(qū)學(xué)校由于地域分散，家長(zhǎng)又少，不易集中，堅(jiān)持家訪制度，利用村干部配合學(xué)校開(kāi)展家訪，深入了解學(xué)生家庭背景、生活狀況，然后組織相同類型的家長(zhǎng)座談，以面對(duì)面座談互動(dòng)的形式進(jìn)行教育活動(dòng)，
三、主要存在問(wèn)題
1、經(jīng)費(fèi)短缺導(dǎo)致部分家長(zhǎng)學(xué)校已是名存實(shí)亡。一是家長(zhǎng)學(xué)校由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，工作開(kāi)展難以深入持久。二是學(xué)校層面的家長(zhǎng)學(xué)校靠擠占教學(xué)經(jīng)費(fèi)維持。從調(diào)研中得知，大部分中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校只能從有限的教學(xué)經(jīng)費(fèi)中擠出資金來(lái)維持運(yùn)作，較重視的學(xué)校苦于無(wú)米之炊難發(fā)展，不重視的就應(yīng)付了事。導(dǎo)致大部分存在嚴(yán)重的“以會(huì)代課”現(xiàn)象，流于形式；教學(xué)內(nèi)容欠缺研究，針對(duì)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性不強(qiáng)。
2、職責(zé)不明確，管理出現(xiàn)灰色地帶。由于家長(zhǎng)學(xué)校的職權(quán)不清晰，主管關(guān)系未理順，導(dǎo)致家長(zhǎng)學(xué)校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)估、約束標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其機(jī)構(gòu)組成、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施等軟硬件缺少具體、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更多時(shí)候檢查工作只是核實(shí)一塊家長(zhǎng)學(xué)校的牌子，更有甚者的是有些家長(zhǎng)學(xué)校連一塊牌子都沒(méi)有。辦得好的沒(méi)受表?yè)P(yáng)，辦得差的也一樣過(guò)關(guān)，這就直接造成了校方的不重視和家長(zhǎng)學(xué)校公信力的低落。
3、師資隊(duì)伍素質(zhì)參差。目前家長(zhǎng)學(xué)校師資隊(duì)伍的組成大體有兩種：一種是由關(guān)工委老同志、離退休老教師、部分婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)部門的熱心人士以及極少數(shù)專家組成的結(jié)構(gòu)松散的組織。哪個(gè)學(xué)校需要上家長(zhǎng)課了，便被臨時(shí)請(qǐng)去為家長(zhǎng)們作講座。由于其組織形式上的松散、不穩(wěn)定，很難有目標(biāo)、有組織、有系統(tǒng)地對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和提高，也不便于學(xué)校進(jìn)行選擇，這就對(duì)其發(fā)展造成了限制。另一種是由以班主任為主的學(xué)校教師組成的兼職隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要是滿足本校自身的需要，由于個(gè)別教師自身家庭教育知識(shí)比較欠缺，加上他們的特殊身份，往往會(huì)使家教課從內(nèi)容到形式都變成另一場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)，偏離了家庭教育的核心內(nèi)容。
4、家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)和家教水平良莠不齊。調(diào)查中了解到，不論是沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，或是山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都不同程度地存在著家長(zhǎng)不理解學(xué)校、學(xué)校難教育家長(zhǎng)的情況。有的家長(zhǎng)認(rèn)為自己付了錢給學(xué)校，就把教育的責(zé)任全部推給學(xué)校；有的家長(zhǎng)工作忙，難請(qǐng)假參加家長(zhǎng)學(xué)校舉辦的活動(dòng)；有的家長(zhǎng)則自認(rèn)為對(duì)家教的認(rèn)識(shí)已經(jīng)很足夠了，對(duì)學(xué)校的課程不感興趣。以上種種原因，導(dǎo)致家長(zhǎng)學(xué)校作用未能充分發(fā)揮，社會(huì)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校效果的評(píng)價(jià)褒貶不一。
四、設(shè)想與規(guī)劃
1、以政府支持、多方籌措為途徑，盡快切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。首先，各級(jí)政府應(yīng)劃撥一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持家長(zhǎng)學(xué)校，尤其是要建立具有組織、協(xié)調(diào)功能的縣家庭教育指導(dǎo)中心或社區(qū)教育示范實(shí)驗(yàn)區(qū)。其次，要與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門聯(lián)系，做好工作，取得家長(zhǎng)學(xué)校收費(fèi)政策許可，允許家長(zhǎng)學(xué)校有限制地收取一定費(fèi)用。家長(zhǎng)學(xué)校是成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不應(yīng)納入義務(wù)教育“一費(fèi)制”的限制范圍。結(jié)合家長(zhǎng)需求強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)，在政府無(wú)法包辦的情況下，應(yīng)考慮允許家長(zhǎng)學(xué)校在家長(zhǎng)自愿的前提下，收取一定的授課費(fèi)用；或者按照市場(chǎng)運(yùn)作模式，讓家長(zhǎng)學(xué)校以法人身份參與到成人教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中。通過(guò)“三點(diǎn)式”的方法來(lái)解決部分經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題既“政府撥一點(diǎn)款、家長(zhǎng)交一點(diǎn)費(fèi)、學(xué)校出一點(diǎn)”這樣“三個(gè)一點(diǎn)”來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
2、重新完善管理機(jī)制，保障家長(zhǎng)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。一是明確領(lǐng)導(dǎo)和工作架構(gòu)。明確婦聯(lián)牽頭、教育部門唱主角的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，以學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校為主渠道、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校為輔助的工作陣地格局，由婦聯(lián)和教育行政部門協(xié)調(diào)，共同制定家長(zhǎng)學(xué)校工作規(guī)劃和實(shí)施方案，制定細(xì)化、量化的考核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。二是定期進(jìn)行聯(lián)合檢查和考核評(píng)估。按照“把家庭教育納入學(xué)校德育評(píng)估體系”的要求，對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、教學(xué)大綱、教材更新、教學(xué)效果等情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。三是建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。建立家長(zhǎng)學(xué)校與教師的職責(zé)考核獎(jiǎng)懲制度，明確職責(zé)，每年進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)和推介優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀教師和家長(zhǎng)，對(duì)未合格家長(zhǎng)學(xué)校，加強(qiáng)重點(diǎn)督查與指導(dǎo)，對(duì)確不符合示范點(diǎn)條件的家長(zhǎng)學(xué)校予以摘牌。
3、整合社會(huì)資源，組建高素質(zhì)、高水平的專、兼職家長(zhǎng)學(xué)校教師隊(duì)伍。一是挑選熱愛(ài)家教事業(yè)，綜合素質(zhì)較高，既有專業(yè)理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專、兼職人員，組成市、區(qū)（市）家教講師團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由縣家教指導(dǎo)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，師資可在縣內(nèi)流動(dòng)，課程統(tǒng)一公布提供選擇，縣家教指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織編撰地方教材，并指導(dǎo)核編校本教材，實(shí)現(xiàn)全縣范圍的資源共享。二是建立網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校和社區(qū)、媒體等陣地，由講師團(tuán)成員廣為傳播家教知識(shí)，為家長(zhǎng)答疑解難，讓更多家長(zhǎng)受惠。
4、努力構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、社區(qū)三結(jié)合的家庭教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。一是在宣傳導(dǎo)向上注重與宣傳媒體合作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。在報(bào)刊雜志開(kāi)設(shè)家庭教育專欄，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)制作播放家庭教育專題節(jié)目。二是抓好優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校的宣傳表彰。三是做好宣傳入社區(qū)工作，充分利用社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校貼近群眾的有利條件，以墻報(bào)、宣傳欄等形式配合社會(huì)、學(xué)校進(jìn)行宣傳。
5、做好縣家長(zhǎng)學(xué)�！笆晃濉苯逃l(fā)展規(guī)劃，并要付諸實(shí)施，及時(shí)督查、評(píng)價(jià)、總結(jié)、表彰。為新時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)！
**縣教育局
2006年10月8日
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