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公安基層信息化建設(shè)存在問題及解決辦法
基層信息化建設(shè)存在問題及解決辦法今年是公安部提出的“基層基礎(chǔ)年”。強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)公安科技可持續(xù)發(fā)展的生命力所在，基層基礎(chǔ)工作必須高度重視科技強(qiáng)警的特殊作用，以科技應(yīng)用為重點(diǎn)，不斷提高基層民警科技素質(zhì)，為科技強(qiáng)警的有效推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；科技強(qiáng)警也要緊密圍繞基層基礎(chǔ)工作，著力深化科技創(chuàng)安、信息主導(dǎo)警務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化等工作，在切實(shí)提升警力、提高警務(wù)效率上下功夫，最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化。
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結(jié)合XX市公安局信息化建設(shè)開展的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)中還存在以下問題：
一是基層信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)少、更新慢，一致性、動(dòng)態(tài)性差，信息化建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力存在差距�；鶎庸ぷ骶C合信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模大，涉及多個(gè)職能部門，但從目前看，我局除了戶政人口的業(yè)務(wù)系統(tǒng)外，大多數(shù)系統(tǒng)模塊信息數(shù)據(jù)少，甚至沒有數(shù)據(jù)，僅有空系統(tǒng)、空數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)，信息系統(tǒng)為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的水平和能力大打折扣。工作對(duì)象、被侵害信息主要依靠被動(dòng)更新，數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性比較差，不能及時(shí)反映本地人、財(cái)、物、組織等實(shí)際情況的變化。
二是公安信息化應(yīng)用程度不高，重建設(shè)、輕使用現(xiàn)象依然存在。應(yīng)用是信息系統(tǒng)建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托，就沒有信息化。當(dāng)前，基層科所隊(duì)信息化應(yīng)用不夠普及，已經(jīng)建成的一些基層所隊(duì)主頁(yè)及應(yīng)用開展較多的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)沒有得到很好的利用，存在著重建設(shè)、輕使用問題�；鶎有畔⑾到y(tǒng)建設(shè)僅有人口系統(tǒng)得到了應(yīng)用，其中，部分模塊數(shù)據(jù)量少，更新慢，應(yīng)用價(jià)值不高；各基層科所隊(duì)配備的公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)都是瀏覽網(wǎng)頁(yè)的多，業(yè)務(wù)查詢的少，系統(tǒng)應(yīng)用的少，特別是在逃人員、被盜搶機(jī)動(dòng)車、違法犯罪人員等直接支持一線實(shí)戰(zhàn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)利用率不高。
三是系統(tǒng)應(yīng)用的推廣力度不夠，基層民警綜合業(yè)務(wù)技能還很不適應(yīng)信息化應(yīng)用的要求。目前，我局的辦公自動(dòng)化雖然得到了全面應(yīng)用，但具有相對(duì)的局限性，信息的綜合利用率不高；另一方面，基層民警隊(duì)伍的整體科技素質(zhì)還不高，民警基本業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，應(yīng)用能力較薄弱，還不能很好地使用這些系統(tǒng)，致使這些系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
針對(duì)上述問題，我認(rèn)為，在基層信息化建設(shè)中，重點(diǎn)是要進(jìn)一步提高民警對(duì)信息化應(yīng)用的認(rèn)識(shí)和技能。市局今年將重點(diǎn)目標(biāo)考核公布于網(wǎng)上，有效推進(jìn)了各基層單位的工作積極性，這是用網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)人的一個(gè)典型實(shí)例。僅僅有被動(dòng)的教育培訓(xùn)，并不能真正形成科技應(yīng)用的良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)科技強(qiáng)警的宣傳，真正用科技手段幫助民警提高工作效率，將各種信息系統(tǒng)置于民警的日常工作中，促進(jìn)民警對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)程度，形成良性的循環(huán)，以建設(shè)帶應(yīng)用，以應(yīng)用促建設(shè)，以此推動(dòng)基層科技建設(shè)與信息化應(yīng)用為公安機(jī)關(guān)的一線工作提供實(shí)質(zhì)性的幫助。
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