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農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀的分析和對(duì)策
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村中的黨員是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的模范，是貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，完成各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干。最近，中共中央政治局專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，特別指出要加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作。但從目前的情況來(lái)看，年富力強(qiáng)和文化素質(zhì)高的農(nóng)村青年黨員普遍較少，年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化程度偏低，并且出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，以東陽(yáng)市某行政村黨支部為例，該村共有人口1233人，正式黨員30人，占總?cè)丝诘?.4%,其中30歲以下1人。50歲以上19人,占黨員數(shù)的63.3%;70歲以上6人,占黨員數(shù)的20%。以該行政村所在的街道所有農(nóng)村黨員為例，共有黨員711人，35歲以下123人，占黨員數(shù)的17%；50歲以上454人，占黨員數(shù)的63%,其中60歲以上174人，占黨員數(shù)的24%。黨員文化程度也普遍偏低，初中文化以下525人，占黨員數(shù)的73%，其中小學(xué)文化280人，占39%。從東陽(yáng)市2萬(wàn)多名農(nóng)村黨員總體來(lái)看，有一半以上黨員年紀(jì)偏大。黨員隊(duì)伍的老化，使農(nóng)村黨組織的工作缺乏生機(jī)和活力，制約了農(nóng)村快速向前發(fā)展。采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村青年黨員絕對(duì)數(shù)量下降的趨勢(shì)，認(rèn)真做好在優(yōu)秀青年、積極分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，吸收一大批有頭腦、有文化、有創(chuàng)造力的年輕人入黨是目前農(nóng)村黨組織工作的當(dāng)務(wù)之急。一、 農(nóng)村黨員隊(duì)伍趨向老化的原因分析
農(nóng)村入黨難，尤其是農(nóng)村青年入黨更難，因?yàn)檗r(nóng)村青年學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，鍛煉機(jī)會(huì)少，奉獻(xiàn)機(jī)會(huì)更少。農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化的原因主要有以下幾方面：
1、受宗族、派性、人情等因素影響，農(nóng)村黨支部不重視發(fā)展黨員。
有些農(nóng)村黨支部不把發(fā)展黨員列入任期內(nèi)的議事日程上來(lái)，沒(méi)有明確的計(jì)劃和目標(biāo)，工作力度不夠，積極性不高。支部?jī)?nèi)不團(tuán)結(jié)，搞派性，支部威信不高。由于某些支部派性力量相當(dāng)，很難在支部大會(huì)上通過(guò)一個(gè)黨員。更有的支部領(lǐng)導(dǎo)怕發(fā)展黨員后，影響自己的位置，所以不培養(yǎng)建黨積極分子，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化。
2、農(nóng)村青年信念不堅(jiān)定，入黨愿望不強(qiáng)烈。
加入黨組織要求是十分嚴(yán)格的，要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)，接受各種各樣的審查，入黨手續(xù)也十分繁瑣。發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》后，在支部大會(huì)中要有半數(shù)以上的正式黨員通過(guò)，才能吸收為預(yù)備黨員。有些青年由于沒(méi)有堅(jiān)定的信念，嚴(yán)格的入黨程序使他們望而卻步，許多事想干又不敢干，生怕得罪人。所以，農(nóng)村青年主動(dòng)寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)的很少。
3、通過(guò)各種途徑到農(nóng)村的青年黨員少
前些年，農(nóng)村中的青年黨員主要以部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)和某些民辦性質(zhì)的大專院校畢業(yè)生為主，這部分人改變了農(nóng)村黨員的年齡結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村工作中也發(fā)揮了積極作用。但隨著現(xiàn)行兵役制度的改變，征兵人數(shù)少，服役時(shí)間縮短，加上部隊(duì)中入黨也很困難，從部隊(duì)退伍的黨員也就越來(lái)越少，學(xué)校畢業(yè)的青年學(xué)生黨員也通過(guò)各種途徑到外地謀生，很少在農(nóng)村安家入戶的。
4、共青團(tuán)和婦女工作沒(méi)有正常開(kāi)展
共青團(tuán)員是農(nóng)村黨員的助手和后備軍，共青團(tuán)組織要做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨員發(fā)展對(duì)象的工作，但從目前農(nóng)村共青團(tuán)組織建設(shè)來(lái)看，參差不齊，有些組織不健全，活動(dòng)不正常，隊(duì)伍不壯大，四十多歲還擔(dān)任著村團(tuán)支書(shū)，沒(méi)有一個(gè)活動(dòng)的基地，沒(méi)有培養(yǎng)鍛煉人的載體，優(yōu)秀青年很難脫穎而出。中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知中明確指出，要加強(qiáng)在婦女中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，但現(xiàn)在有些行政村一般只有一個(gè)婦女主任，自然村一般就不配備專職婦女干部，沒(méi)有一種適合培養(yǎng)鍛煉的崗位，優(yōu)秀女青年也很難表現(xiàn)出來(lái)。另外，以前農(nóng)村中還有民兵連、排等組織，領(lǐng)導(dǎo)一般也由年輕人擔(dān)任，許多優(yōu)秀年輕干部也會(huì)在各種活動(dòng)中展現(xiàn)出自己的才干，一批個(gè)人素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)的年輕人就能成為黨員的發(fā)展對(duì)象。
5、流動(dòng)人口的增多，減少了積極分子培養(yǎng)對(duì)象
隨著二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，各種形式的新的經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，農(nóng)村外出流動(dòng)人口劇增，這批以年輕人為主流的外出謀生隊(duì)伍，給農(nóng)村帶來(lái)空虛。由于這批人長(zhǎng)年在外，缺少與村黨支部的交流與溝通，情況不明，培養(yǎng)入黨也就很困難。
二、 解決農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀的對(duì)策
農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象，使黨在農(nóng)村的工作缺乏生機(jī)與活力，隨著形勢(shì)的變化，農(nóng)村黨組織的設(shè)置和工作方式亟待調(diào)整和改進(jìn)，否則，不僅難以完成新時(shí)期黨在農(nóng)村的歷史任務(wù)，而且將嚴(yán)重削弱甚至動(dòng)搖黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)。在發(fā)展年輕黨員中，共青團(tuán)組織和婦委會(huì)要起到關(guān)鍵作用，要做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨員發(fā)展對(duì)象。農(nóng)村黨支部要有計(jì)劃地從在鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)骨干、外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀分子中發(fā)現(xiàn)人才，精心培養(yǎng)，不斷充實(shí)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、農(nóng)村黨支部要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念
對(duì)于農(nóng)村優(yōu)秀青年來(lái)說(shuō)，黨組織的培養(yǎng)很重要。黨支部首先要轉(zhuǎn)變觀念，不能受宗族、派性、人情關(guān)系等因素的影響。要顧全大局，大膽培養(yǎng)和啟用優(yōu)秀青年，盡量給他們鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)遇，而不能求全責(zé)備。支部書(shū)記應(yīng)重視發(fā)展黨員這項(xiàng)工作，善于發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，努力把社會(huì)各方面的先進(jìn)分子凝聚在黨組織周圍。上級(jí)黨組織應(yīng)把支部書(shū)記發(fā)展黨員工作作為考核的重要依據(jù)，任期內(nèi)未發(fā)展黨員就不能審批書(shū)記實(shí)職。
2、共青團(tuán)和婦女組織活動(dòng)的正�；�，是培養(yǎng)青年黨員的關(guān)鍵
共青團(tuán)組織是中國(guó)共產(chǎn)黨的后備軍，最具生機(jī)和活力，最富有創(chuàng)造性和想象力，共青團(tuán)工作的好壞直接影響到農(nóng)村黨員的發(fā)展工作。農(nóng)村共青團(tuán)組織一方面要積極吸收新團(tuán)員，另一方面要積極向村黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員。為使團(tuán)組織活動(dòng)正�；贫陜�(nèi)計(jì)劃，安排好一些公益性活動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。團(tuán)組織一要健全機(jī)構(gòu)，二要明確責(zé)任，三要下達(dá)任務(wù)，變壓力為動(dòng)力，這樣才能使一批優(yōu)秀團(tuán)員在各類活動(dòng)中表現(xiàn)自己的才干，為加入黨組織打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于優(yōu)秀女青年，各級(jí)黨委一直十分重視培養(yǎng)和鍛煉，婦女半邊天。要進(jìn)一步健全婦女組織，充分發(fā)揮其聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。總之，共青團(tuán)和婦女組織要真正為優(yōu)秀青年表現(xiàn)才華提供展示平臺(tái)。只有這樣，才能徹底解決農(nóng)村黨員青黃不接的現(xiàn)象。
3、要從各類優(yōu)秀青年中發(fā)現(xiàn)人才，并著力加以培養(yǎng)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，許多農(nóng)村青年不安于現(xiàn)狀，出去闖蕩，通過(guò)一段時(shí)間的奮斗，有的已有了一定的業(yè)績(jī)。村黨組織要對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年逐一造冊(cè)登記，調(diào)查摸底，并建立聯(lián)系制度。盡量讓他們參加各種培訓(xùn)活動(dòng)，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀青年接受各種職業(yè)、專業(yè)培訓(xùn)，參加實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)初、中級(jí)經(jīng)營(yíng)和管理人才，充分調(diào)動(dòng)他們?nèi)朦h的積極性，逐步樹(shù)立為黨奉獻(xiàn)的信念。通過(guò)一段時(shí)間的考察，可以把發(fā)展對(duì)象推到村級(jí)組織中的某些領(lǐng)導(dǎo)崗位，委以重任方能盡顯英雄本色。這些對(duì)于培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員都是不無(wú)裨益的。
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