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普法中需要注意的幾個(gè) “問題”
全民普法教育已近二十年，經(jīng)過廣大普法工作者辛勤工作，取得了突出的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，普法教育不僅形成了法制化、制度化、規(guī)范化，形式上也呈多樣化，全社會(huì)學(xué)法用法和崇尚法治的氛圍已經(jīng)形成，運(yùn)用法律解決各種問題成為一種需求，“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)，正在逐步得到落實(shí)。 但在工作中發(fā)現(xiàn)（普法教育實(shí)施過程中），確實(shí)存在著一些問題：普法的一些方式方法已經(jīng)滯后，陳舊的運(yùn)行模式和套路還在運(yùn)作之中，這些 “慣例”已逐漸現(xiàn)顯出它的弊端，造成工作之中的“梗阻”。筆者結(jié)合多年普法工作實(shí)踐，談?wù)剛�(gè)人看法，以與同行商榷。 問題一：規(guī)模龐大的征訂各類普法教材。這是一項(xiàng)在普法啟動(dòng)階段中的工作，在前三個(gè)普法啟動(dòng)過程中，上級(jí)主管部門往往要求基層單位，普法教材人手一冊(cè)，且每年都下了硬指標(biāo)。此舉使基層普法主管部門成了各類普法教材的“大賣場(chǎng)”，投入了大量的人力和物力。在前十多年教材征訂中，由于各部門和單位體制未變，從事普法教育工作的機(jī)構(gòu)健全，單位人員相對(duì)穩(wěn)定，普法教材的征訂工作完成的不錯(cuò)。而今改革的步伐加快，許多單位（特別是企事業(yè)單位）面臨著改制，人員要重組和分流；有的單位被兼并甚至破產(chǎn)……如果再用這種征訂教材的方式，是否切合實(shí)際，是否會(huì)引起基層單位的不滿。 問題二：名目繁多的收費(fèi)培訓(xùn)班。培訓(xùn)是普法教育的一種重要形式，是接受教育的一種好的方法，主辦單位為保證培訓(xùn)的開展和效果，收取一定的費(fèi)用以支付教師、教材、場(chǎng)地等費(fèi)用也無可非議。但有些部門和組織卻偏離了普法教育的初衷，打著辦學(xué)的旗號(hào)，利用各類普法教育培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，收取超額費(fèi)用，此種做法，在廣大要求學(xué)法的干部群眾之中會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。 問題三：帶有收費(fèi)性質(zhì)的普法有獎(jiǎng)答題卡和考卷：個(gè)別部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)行向基層單位推銷一些普法有獎(jiǎng)答題卡，從中牟利。還有在個(gè)別地區(qū)，借普法考試之機(jī)，收取考試卷費(fèi)用……很多部門和單位對(duì)這一做法表示不解，產(chǎn)生抵觸情緒，造成基層普法工作者的工作難度和壓力明顯增大。 問題四：“注水”的各類普法統(tǒng)計(jì)報(bào)表：這類報(bào)表猶如“大躍進(jìn)”時(shí)期的浮夸之風(fēng)，好大喜功，報(bào)喜不報(bào)猶；表中的許多數(shù)據(jù)都是估摸、猜徹出來，再層層上報(bào)。試想一下，這些“注水”的數(shù)據(jù)到底有多大價(jià)值，值得深思。 問題…… （以上所列舉的問題，只是我個(gè)人的看法，） 面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，普法工作者如何更新觀念，創(chuàng)造性地開展普法工作，顯得尤為迫切和重要。 筆者認(rèn)為：普法工作首先要貼近中心，貼近實(shí)際，服務(wù)于大眾，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)普法教育工作，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)服務(wù)型政府的宗旨。那種依靠行政手段在以后普法工作中是否有效，是個(gè)值得研究的問題。 其次普法要深入發(fā)展，形式和方法必須創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，積極探索新形勢(shì)下做好普法工作的有效途徑和辦法；普法工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，緊密的聯(lián)系各重點(diǎn)人群和單位的實(shí)際情況開展工作，克服形式主義，務(wù)求實(shí)效，使普法教育工作真正落到實(shí)處。 第三普法工作者要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。要樹立全新的工作理念，將這種理念體現(xiàn)在普法形式和手段上。筆者個(gè)人認(rèn)為：普法應(yīng)體現(xiàn)一個(gè)“送”字，圍繞“送”字開展工作；要采取讓廣大民眾樂于接受的新方法和新形式，而不是讓單位和個(gè)人背上工作的“包袱”；普法要不斷擴(kuò)大服務(wù)的外延，更好地體現(xiàn)服務(wù)職能，讓法律走進(jìn)千家萬戶，走進(jìn)社會(huì)各個(gè)角落，真正地把法律交給人民。 xx市下關(guān)區(qū)司法局：xx 2004年8月
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