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探望權(quán)及其執(zhí)行問(wèn)題
探望權(quán)及其執(zhí)行問(wèn)題 探望權(quán)是2002年修改后的婚姻法第38條所規(guī)定的，內(nèi)容如下：“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。父母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權(quán)利；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。” 所謂探望權(quán)，是指夫妻離異后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利。直接撫養(yǎng)子女的一方有義務(wù)協(xié)助非撫養(yǎng)一方行使探望的權(quán)利。探望權(quán)是基于父母子女關(guān)系而享有的一種身份權(quán)，夫妻離婚后，基于婚姻關(guān)系的各種身份權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)歸于消滅，但是父母子女關(guān)系是不會(huì)改變的。探望權(quán)在婚姻家庭法律中是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利，它可以保證夫妻離異后非直接副養(yǎng)一方能夠定期與子女團(tuán)聚，有利于彌補(bǔ)家庭解體后給子女造成的感情傷害，有利于未成年子女的健康成長(zhǎng)。探望權(quán)的執(zhí)行是完成行為的執(zhí)行，是一種以行為為內(nèi)容的執(zhí)行，通常，探望權(quán)的執(zhí)行由雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議，從而依照?qǐng)?zhí)行協(xié)議來(lái)履行，但是在實(shí)踐過(guò)程中，不可避免地會(huì)有協(xié)議不成，或一方當(dāng)事人不能遵照協(xié)議履行的情況，這就需要法院采取強(qiáng)制的措施來(lái)確保探望權(quán)利的實(shí)行。 《婚姻法》的這一條，規(guī)定了探望權(quán)的以下內(nèi)容：一、探望權(quán)的主體：是指已離婚的父或母與其子女，直接撫養(yǎng)子女的一方應(yīng)予以配合。二、探望權(quán)的行使：是享有探望權(quán)的主體執(zhí)行人民法院已生效的離婚判決或雙方生效協(xié)議的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。三、探望權(quán)的中止：探望權(quán)是在有利于未成年人健康成長(zhǎng)的前提下行使的，直接撫養(yǎng)子女的一方認(rèn)為行使探望權(quán)的一方在行探望權(quán)時(shí)有損于或者不利于未成年人的健康成長(zhǎng)，可以向人民法院提出中止探望權(quán)的申請(qǐng)，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為事實(shí)存在，可中止其探望權(quán)，待不利于未成年人健康成長(zhǎng)的情形消失后，可通知雙方恢復(fù)探望權(quán)。探望權(quán)的中止不是對(duì)探望權(quán)的實(shí)體進(jìn)行處分，而是暫時(shí)停止其行使探望的權(quán)利，所以稱(chēng)為“中止”而不是“終止”。四、探望權(quán)的恢復(fù)，是指中止的情形消失后，由人民法院通知雙方，繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行生效的離婚判決的行為。五、探望的方式。六、探望的時(shí)間。探望的方式和探望的時(shí)間離婚雙方可以約定，協(xié)商約定不成的，可由人民法院判決。 在探望權(quán)利履行的過(guò)程中，依據(jù)婚姻法，法院所能采取的強(qiáng)制措施主要有以下幾種：一是探望權(quán)行使方式的判決實(shí)現(xiàn)。既在雙方當(dāng)事人不能達(dá)成行使協(xié)議的前提下，由法院作出的判決來(lái)強(qiáng)制規(guī)定；二是中止履行，探望權(quán)人的行為符合婚姻法第三十八條第三款之理由時(shí)，可由人民法院判決中止探望權(quán)的實(shí)行；三是強(qiáng)制履行，根據(jù)婚姻法第四十八條之規(guī)定，賦予了探望權(quán)可以被強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 結(jié)合執(zhí)行庭的實(shí)際情況來(lái)看，本次調(diào)研將主要討論探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中的主要問(wèn)題。 因探望問(wèn)題而發(fā)生糾紛的，多數(shù)情況下是夫妻雙方在離異時(shí)已矛盾重重，離異后無(wú)法心平氣和的來(lái)討論探望協(xié)議的達(dá)成，監(jiān)護(hù)一方堅(jiān)持不讓探望，法院的執(zhí)行工作的難度也可想而知，且這種執(zhí)行，標(biāo)的是行為，且為不可替代之行為，有其鮮明的特點(diǎn)，主要如下： 一、執(zhí)行的不明確，相對(duì)于其它民事案件的執(zhí)行，如金錢(qián)、合同糾紛等涉及到的錢(qián)、物具有物質(zhì)性結(jié)果的行為如加工，修繕等的執(zhí)行，探望權(quán)執(zhí)行的標(biāo)的具有抽象性，內(nèi)容并不是十分明確。 二、執(zhí)行內(nèi)容的長(zhǎng)期性，其余各種民事案件的執(zhí)行，除撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行，及雙方自愿達(dá)成的分期還款計(jì)劃的執(zhí)行，往往都是一次執(zhí)行完畢，而探望權(quán)的執(zhí)行則顯然不同，且次數(shù)也更為頻繁。 探望權(quán)糾紛案件中這種執(zhí)行上的特點(diǎn)，決定了它的執(zhí)行的困難程度，這就要求我們法官要了解法律，注意方式方法，更好的來(lái)辦理這類(lèi)案件。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定（試行）》第60條第3款的規(guī)定：“對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理�！� 因此，在探望權(quán)履行這一問(wèn)題上，執(zhí)行過(guò)程中可采取的做法有： 一、說(shuō)服教育，這是最常采用的方法，也是最有效最好的方法，對(duì)于探望權(quán)的執(zhí)行，要把思想教育和法制宣傳工作貫徹始終，切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作。在執(zhí)行過(guò)程中，雙方當(dāng)事人的旅行條件是具備的，既不存在履行上的障礙，不能履行的主要原因是一方當(dāng)事人的阻擾、糾纏，做好思想工作，耐心說(shuō)服教育是可行的，子女是無(wú)辜的，既不能缺少父愛(ài)也不能缺少母愛(ài)，被探望是子女的權(quán)利，是受到憲法保護(hù)的。 二、按照妨害執(zhí)行行為的規(guī)定采取強(qiáng)制措施，促其履行。一般可采取的強(qiáng)制措施主要有：訓(xùn)誡、罰款、拘留等懲罰，也可以按照刑法的相關(guān)規(guī)定：拒不履行生效判決罪進(jìn)行刑事處罰。但是拘留或刑事處罰，對(duì)于子女的身心妨害可能比得不到探視更大，因此要慎用此類(lèi)強(qiáng)制措施。 在執(zhí)行過(guò)程中，還有一個(gè)問(wèn)題也常常會(huì)遇到，就是被探望人主動(dòng)拒絕探望，這種情況下，則應(yīng)區(qū)別看待，一種是子女自己的想法，還有一種則是子女處于監(jiān)護(hù)人的壓力之下所作出的意思表示，法院應(yīng)根據(jù)子女的年齡和智力狀況來(lái)作出正確的判斷和采用不同的執(zhí)行方式。對(duì)于第一種情況，撫養(yǎng)子女的一方父或母應(yīng)當(dāng)做好對(duì)子女的說(shuō)服教育工作，如果勸說(shuō)不了，則不宜執(zhí)行，對(duì)于第二種情況，當(dāng)采取較為嚴(yán)厲的措施，來(lái)確保探望權(quán)的執(zhí)行。 探望權(quán)對(duì)于離婚后子女的心理健康及親情的感受非常重要，它不僅是父母的權(quán)利，也是子女的權(quán)利，離異家庭是造成諸多社會(huì)問(wèn)題的根源，而缺少父母的愛(ài)護(hù)，對(duì)于這些離異家庭的子女是非常不公平的。解決探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題，從理論上主要還是要依靠宣傳教育和強(qiáng)制措施相結(jié)合的執(zhí)行方式，同時(shí)依靠豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決這樣的問(wèn)題。
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