踐行依法治國理念搞好調(diào)研和檢委會(huì)工作

    開展社會(huì)主義法治理念教育是黨中央在新形勢下，加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重大舉措，其中依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。樹立依法治國的理念目的就是在全社會(huì)和全體公民，特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律，維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)，保證國家各項(xiàng)事業(yè)的依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、程序化和法制化。
   　　結(jié)合檢察工作實(shí)際，如何踐行依法治國理念，搞好法律研究和檢委會(huì)工作呢？
   　　我認(rèn)為貫徹依法治國方略，是一場從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命，也是漫長而艱巨的歷史過程。檢察機(jī)關(guān)作為國家專門的法律監(jiān)督的司法力量，肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的重要使命，我們?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)，新的歷史條件下，還有許多新的課題需要研究解決，檢委會(huì)有許多重大疑難案件需要討論研究。因此，有必要談一下如何搞好法律調(diào)查研究工作和檢委會(huì)工作。
   　　一、踐行依法治國理念，搞好調(diào)研工作
   　�。ㄒ唬�檢查調(diào)研的任務(wù)
   　　檢查調(diào)研首先要貼近檢察實(shí)踐�！皢柷�哪得清如水，為有源頭活水來”指的就是檢查實(shí)踐。離開檢察實(shí)踐，檢察調(diào)研工作也就成為無本之木，無源之水。調(diào)研工作要貼近實(shí)踐，要深入實(shí)踐。
   　　二是檢查調(diào)研工作要能為檢察業(yè)務(wù)“出點(diǎn)子”、“出主意”。調(diào)研工作的宗旨就是為了解決問題，指導(dǎo)實(shí)踐，一項(xiàng)調(diào)研工作立意再好，如果不解決實(shí)際問題，調(diào)研也就失去意義。
   　　三是調(diào)研工作要實(shí)事求是，客觀、公正。
   　�。ǘ�）提高檢察調(diào)研工作質(zhì)量
   　　提高檢察調(diào)研工作質(zhì)量應(yīng)從以下方面著手：
   　　1、從調(diào)研群體上著手。搞好調(diào)研工作并非研究室一家之事，需要多方力量的參與，在院內(nèi)營造濃厚研究氛圍。
   　　2、從調(diào)研課題上著手。選擇合適的調(diào)研課題是解決調(diào)研工作好壞的關(guān)鍵。如果調(diào)研課題抓不住重心，喜歡避難就易，忽視檢察實(shí)踐的薄弱點(diǎn)，這樣的調(diào)研工作質(zhì)量就只能在低水平徘徊。在檢察調(diào)研工作中，應(yīng)該科學(xué)選題找準(zhǔn)研而有為的結(jié)合點(diǎn)。
   　　一是圍繞熱點(diǎn)問題開展專題研究。我認(rèn)為把《檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能，更好地為改革開放和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)》、《結(jié)合檢察職能就如何發(fā)揮打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)職能》確定為研究熱點(diǎn)。
   　　二是圍繞重點(diǎn)開展專題研究。我認(rèn)為從依法治國理念角度，應(yīng)將四個(gè)調(diào)研題目作為重點(diǎn)研究：《如何實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等》、《怎樣樹立和維護(hù)法律權(quán)威》、《提高檢察官素養(yǎng)，嚴(yán)格依法辦事》及《模范守法，自覺接受監(jiān)督》；從檢察業(yè)務(wù)角度，應(yīng)將《強(qiáng)化程序意識(shí)、保障訴訟參與人合法權(quán)益研究》、《關(guān)于犯罪嫌疑人翻供口供的審查與判斷》、《關(guān)于犯罪嫌疑人串供的審查與判斷》及《八類普通刑事犯罪證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)》作為重點(diǎn)。
   　　三是圍繞難點(diǎn)問題開展專題研究。執(zhí)法實(shí)踐的難點(diǎn)問題是《強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義》、《"兩法"實(shí)施中疑難問題》及《確保自偵案件質(zhì)量和訴訟水平的有效機(jī)制》。
   　　二、踐行依法治國理念，確保在檢委會(huì)工作中實(shí)現(xiàn)公平正義
   　　檢委會(huì)的任務(wù)和職責(zé)是討論決定重大案件和有關(guān)檢察業(yè)務(wù)重大事項(xiàng)。檢委會(huì)秘書職責(zé)是協(xié)助檢察長準(zhǔn)備和召集檢委會(huì)，審查上會(huì)案件的實(shí)體、程序和辦案時(shí)限，嚴(yán)格按照《檢委會(huì)議事規(guī)則》開展檢委會(huì)工作，及時(shí)撰寫檢委會(huì)紀(jì)要，如實(shí)記錄、歸檔各種材料，認(rèn)真抓好督辦工作，定期進(jìn)行反饋。
   　　根據(jù)檢委會(huì)和檢委會(huì)秘書的職責(zé)和任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到：
   　　一是要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。做到嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，嚴(yán)把法律關(guān)；堅(jiān)持基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿；堅(jiān)持實(shí)事求是，不糾纏細(xì)枝末節(jié)；堅(jiān)持重證據(jù)，不輕信口供；堅(jiān)持嚴(yán)格把好法律適用關(guān)。
   　　二是堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重。以程序公正確保實(shí)體公正，克服重實(shí)體輕程序和程序"虛無主義"的觀念，嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法審查。
   　　三是堅(jiān)持公正與效率并重。公正與效率都是法治所追求的重要價(jià)值，是全社會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，二者是相互依賴，相互制約的統(tǒng)一體，我們應(yīng)當(dāng)努力追求公正效率的最佳結(jié)合，尋找這種最佳結(jié)合的模式和途徑；堅(jiān)持質(zhì)量第一，質(zhì)量為本的思想，辦好案，辦鐵案。為了縮短辦案時(shí)限，我力求對(duì)擬上檢委會(huì)的案件，督促全體檢委會(huì)成員二天內(nèi)閱卷完畢，交由檢察長決定上會(huì)日期