后旗打造一流干部成長(zhǎng)平臺(tái)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐

   
   　　　后旗打造一流干部成長(zhǎng)平臺(tái)
   　　為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
   　　近年來(lái)，科左后旗以制度創(chuàng)新為突破口，著力打造一流干部成長(zhǎng)平臺(tái)，加快干部選拔任用制度的改革，在擴(kuò)大民主、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、嚴(yán)格監(jiān)督、能上能下等方面取得明顯成效，推進(jìn)了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程。
   　　一是建立科學(xué)的政績(jī)考評(píng)機(jī)制。制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作實(shí)績(jī)考核配套制度》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)議制度》。在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上，把財(cái)政收入、招商引資、農(nóng)牧民收入增幅等指標(biāo)作為考核的主要內(nèi)容；在考評(píng)方法上，通過(guò)任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察等方式，全面了解和掌握干部的政績(jī)；在考核結(jié)果運(yùn)用上，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、升降去留的重要依據(jù)。近年來(lái)，全旗共有67名年輕干部因考核優(yōu)秀得到提拔重用，26名政績(jī)平平、無(wú)所作為的干部被降免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，初步形成了憑實(shí)績(jī)用干部的良好用人機(jī)制。
     　二是進(jìn)一步拓寬選人渠道。一是加大民主推薦力度，嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)。采取會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦相結(jié)合的方式，實(shí)行推薦職位、推薦標(biāo)準(zhǔn)、任職資格三公開(kāi)。2003年以來(lái)，共對(duì)全旗53個(gè)部門(mén)的135個(gè)（名）空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，參與干部群眾達(dá)1643人（次）。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦制度，去年以來(lái)，共有27位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選56人。二是大力推行公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗。2004年，旗委完善公開(kāi)選拔辦法，擴(kuò)大公開(kāi)選拔的范圍和層次，采取“一推雙考”的方式，公開(kāi)選拔8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在法院、檢察院、公安局的中層職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，并以此為輻射，推進(jìn)全旗各級(jí)各部門(mén)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍在股級(jí)職位中開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗，年初蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中一般干部都實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，加快了全旗人事制度改革步伐。四是公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部。研究制定了《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》，按照“民主推薦、組織考察、公開(kāi)選拔、動(dòng)態(tài)管理”的原則，在全旗范圍內(nèi)首次公推科級(jí)后備干部310名。在旗委全委擴(kuò)大會(huì)議上，對(duì)縣處級(jí)副職后備干部進(jìn)行了公開(kāi)推薦，公開(kāi)選拔縣處級(jí)副職后備干部24名。五是實(shí)行差額考察和考察預(yù)告制，每一職位確定不少于2名考察對(duì)象，實(shí)行差額考察。把考察工作的目的、要求、條件、程序、紀(jì)律及與考察工作相關(guān)的信息向群眾公布，實(shí)行開(kāi)放式考察，增加考察工作透明度。
      三是完善干部選任工作機(jī)制。研究制定了《2004--2008年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《旗委常委會(huì)討論任免干部投票表決制》、《任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決制》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《干部管理暫行規(guī)定》、《干部選任工作實(shí)施細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行回復(fù)和誡勉暫行規(guī)定》、《關(guān)于定期召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議的意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《加強(qiáng)試用期干部教育管理的意見(jiàn)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任職交接制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話(huà)制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督管理制度》、《干部試用期滿(mǎn)公示暫行辦法》、《干部工作“五卡”制》、《“五綜合”考察干部暫行辦法》等一系列配套制度和文件，有效地促進(jìn)了干部選任工作的科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化。
       四是全面實(shí)行干部任免票決制。為推進(jìn)干部選任決策的科學(xué)化、民主化，旗委制定了《常委會(huì)討論任免干部無(wú)記名投票表決制》、《任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決暫行辦法》等配套制度。2004年以來(lái)，對(duì)擬任用的459名副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了常委會(huì)票決，對(duì)擬任的58名蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行了全委會(huì)票決，收到了較好的成效。增強(qiáng)了干部選任工作的透明度，有利于防止用人上的不正之風(fēng)，有利于調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大了民主，規(guī)范了干部任免程序。
   　　五是強(qiáng)化干部監(jiān)督工作。完善任前公示制，制定《擬提拔任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部電視演講公示制》，擬任科級(jí)干部人選都要通過(guò)電視演講方式進(jìn)行任前公示。嚴(yán)格執(zhí)行任職試用期制，2004以來(lái)，共對(duì)92名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示，對(duì)54名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了試用期制。出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前理論測(cè)試制度》《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法（試行）》、《干部例行考察辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《加強(qiáng)試用期干部教育管理的意見(jiàn)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任職交接制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話(huà)制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督管理制度》等制度，疏通干部“下”的渠道，使干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)工作正�；�、制度化，干部能上能下、能進(jìn)能出有章可循。在干部選拔任用工作中，形成了組織部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察廉政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督的格局，拓寬了監(jiān)督干部的渠道。
   　　通過(guò)不斷深化干部制度改革和制度創(chuàng)新，促進(jìn)了一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到明顯增強(qiáng)，進(jìn)而，有力地推動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展�！笆�五”期間全旗地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)18.9%，實(shí)現(xiàn)翻番。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)17%，總量增長(zhǎng)1.7倍。農(nóng)牧民年均增收300元，合計(jì)解決了6.4萬(wàn)人口的溫飽問(wèn)題。私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到243個(gè)，個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到5902戶(hù)，非公經(jīng)濟(jì)比重占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的80%以上。成功創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)科技先進(jìn)旗，科技對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)48%和50%。完成利民工程36件，2003-2004連續(xù)兩年榮獲自治區(qū)級(jí)“長(zhǎng)安杯”旗稱(chēng)號(hào)。
    
                    
                                         
   

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