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我區(qū)犬類管理存在的問題與建議
建議是指個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。下面是小編幫大家整理的我區(qū)犬類管理存在的問題與建議，歡迎閱讀與收藏。
存在的問題與建議1：
根據xx市《關于加強犬類管理的通告》精神，結合實際情況，xx區(qū)政府在全區(qū)設立三個專項工作組、八個點、計xx余人，從x月xx日至x月xx日，全區(qū)共登記、免疫、掛牌犬只xxxx只，撲殺犬只xxxx余只。而據三月份的調查，xx的犬只實際存欄數在x萬只以上，免疫掛牌的犬只占存欄的x.x%，撲殺數占存欄的x.x%，兩者總和只占存欄數的xx%，近xx%的犬只還處在無人管理的狀態(tài)下。
開展犬類專項整治管理達不到理想的效果，主要有以下幾個方面原因：
1、宣傳工作未到位。這次犬類專項整治工作，區(qū)政府雖然也召開了各有關部門的領導及各街道辦事處的有關領導會議，電視、廣播也進行過宣傳，但由于次數少、時間短，多數群眾還不知情，xx市《關于加強犬類管理的通告》只在市區(qū)少數地方張貼，沒有在農村張貼，各街道的廣播次數不夠，造成群眾對此專工作的重要性、必要性的認識不夠。
2、準備工作不夠充分。此次犬類專項整治工作時間緊，xx市《關于加強犬類管理的通告》發(fā)布后，區(qū)政府就立即召集有關人員部署工作，緊接著就全面落實，各街道辦事處的準備時間太短，加上“五一”長假將近，使得各地落實、準備、部署倉促，掛牌免疫人員進入街道辦事處，有很多辦事處工作人員還不知情，包括部分相關領導，有些街道在沒有進行廣泛宣傳的基礎上開展工作，效果可想而知。
3、設點過于集中，手續(xù)繁瑣，群眾辦事不方便。全區(qū)x個（鎮(zhèn)）街道x，可此次專項整治工作只設立x個點，xx、xx、xx三個辦事處共設立一個點，設點過于集中，有的犬主需要租用車輛，將犬只拉到指定地點，給群眾辦事帶來不便，在辦理過程中，指定地點與辦證中心需要幾個來回才能辦妥，一條犬辦全手續(xù)需要半天時間。
4、管理力度不大。大部分犬主抱著等待觀望的態(tài)度，由于xxxx年區(qū)政府出臺政策，辦犬類準養(yǎng)證需xxx元，xxxx年辦犬類準養(yǎng)證是xxx元，辦證收費高，不切合當地實際。xxxx年全區(qū)只辦了xx本犬類準養(yǎng)證，其它無證犬只照樣飼養(yǎng)，政府雖然也組織力量進行捕殺，由于各種原因，捕殺的犬只數量有限，絕大多數犬只未被撲殺，老百姓產生了僥幸心理，造成犬類管理難度不斷增加。
其它原因，如：沒有明確一個主管部門，部門與部門之間的協調不夠，個別犬主存在經濟困難，使專項整治工作收效甚微。
根據衛(wèi)生部統計，目前我國除采用零報告的傳染病以外，狂犬病排在其它疫病之前，位居首位，我市又是狂犬病高發(fā)地區(qū)之一，近年來我市狂犬病的發(fā)生有蔓延的趨勢，惡犬傷人事件時有發(fā)生，僅我區(qū)每年就達千余人次，甚至發(fā)生咬人致死事件。去年以來，疑似狂犬病就出現過三次，由于處理及時，沒有造成更嚴重的后果。為此，政府有關部門需要采取有效措施，遏制狂犬病的高發(fā)態(tài)勢。特提出以下幾點建議：
5、加強對犬類掛牌免疫工作的領導。區(qū)政府召集各有關單位和街道負責人，召開專題會議，再研究再部署，將此項工作落實到各有關單位及各街道辦事處，責任到人。根據實際情況將此項工作納入區(qū)政府對各單位街道的考核。各單位、街道應指定專人負責，摸清本單位本街道的飼養(yǎng)情況，登記造冊，將任務落實到各村及社區(qū)，由村干部和社區(qū)干部具體負責落實到通過層層管理，將工作落實到位。
6、有關部門密切配合，加大犬只撲滅力度。公安、農業(yè)、衛(wèi)生、司法等部門應積極參與，密切聯系，通力協作，及時妥善解決工作中出現的問題，成立撲滅隊，對拒不執(zhí)行政府有關規(guī)定的犬主，堅決撲滅其犬只。
7、加大宣傳力度。在摸清犬只養(yǎng)戶的基礎上，有針對性地逐戶分發(fā)宣傳資料，并利用各種宣傳工具，大力宣傳犬類掛牌免疫工作的重要性、必要性，真正做到家喻戶曉。
8、在犬類掛牌工作中政府管理確有困難，則可開展免疫工作。免去養(yǎng)犬戶的管理費，從而提高狂犬病的免疫率，保障人身不受傷害。
存在的問題與建議2：
隨著番禺區(qū)人們生活水平的日益提高，養(yǎng)犬成為一種時尚，各種犬只的保有量呈爆發(fā)式增長�？茖W研究發(fā)現飼養(yǎng)寵物有利于心理健康，減輕生活中產生的各種不必要的壓力，從而提高工作的效率，讓人們生活的更健康，更充實，同時對人的心臟有好處，能降低血壓和血脂。對于一些獨居的孤獨老年人有益于他們的身心健康，通過與寵物的相互溝通使老年人生活的更充實。犬對于獨居的人是最好的伴侶。對于一些單身的老年人在家發(fā)生一些意外情況，如突然中風，心臟病突發(fā)，經過訓練的伴侶寵物能及時起到報警作用。
廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2008年11月27日通過了《廣州市養(yǎng)犬管理條例》，此條例明確了單位及個人飼養(yǎng)的動物種類、范圍及規(guī)范養(yǎng)犬要求等。但目前由于我區(qū)大多數寵物飼養(yǎng)者環(huán)保意識較差，政府和物業(yè)管理公司缺乏強有力的強制性措施，大多數的犬貓在小區(qū)或公共場所隨意大小便，寵物病死后的尸體隨意丟棄，嚴重污染了廣大市民生活環(huán)境衛(wèi)生，同時也可能產生動物傳染病流行，嚴重時可危害廣大人民群眾的身體健康 �？袢∈侨祟悅魅静≈兴劳雎首罡叩娜诵蠊不疾�，犬貓是最容易感染和攜帶狂犬病病毒，如果飼養(yǎng)犬只過多，不進行十分有效的狂犬病的免疫，并隨意流浪一些不免疫和無證的犬 只，就有可能使這些寵物感染狂犬病等各類疾病，就會引起人類疾病的流行，一旦發(fā)生狂犬病的流行對人類將會帶來生命的威脅。還有由于犬只的生活習慣使得犬只感染弓形體和一些腸道寄生蟲十分普遍，弓形體是人畜共患病，如果孕婦密切接觸病犬，感染后可能會引起孕婦流產和胎兒的畸形。另外，除了一些烈性犬傷人之外，大量犬只被先養(yǎng)后棄，分散在城市各處的流浪犬，也極大影響了城市公共環(huán)境衛(wèi)生、道路交通安全和群眾正常生活。為解決犬只擾民問題，本人經過走進社區(qū)，與居民訪談和調研后，提出以下幾點建議：
1、嚴格遵守養(yǎng)犬條例，制定切實可行的管理措施。政府部門嚴格依照《廣州市養(yǎng)犬管理條例》執(zhí)行犬只管理，加大宣傳力度，讓每一位市民都知道犬類管理工作有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究。政府部門有責任引導犬只登記，運用識別技術、實行免疫、節(jié)育服務、注射狂犬病疫苗。市民凡是飼養(yǎng)三個月大或以上的犬只， 必須申領牌照， 可以在為犬只注射狂犬病疫苗或者植入微型芯片時一并辦理；而領取牌照的方式要很便捷， 可以到任何一間動物管理中心及發(fā)牌中心領取，也可以通過已注冊的獸醫(yī)診所或愛護動物協會代為領取。狗牌照的有效期限是三年，且費用低廉， 一旦寵物上了牌照，意味著已經植入了晶片，根據編號就可以查找到主人的資料，不僅避免狗只走失或者被遺棄，也為政府部門實施行政管理提供了不少便利。飼養(yǎng)犬只首要是要做好狂犬病的有效免疫，狂犬病的免疫是法定強制性的免疫，確 保飼養(yǎng)人和他人的生命安全和社會的安定。另外 應對所養(yǎng)的寵物進行弓形體健康檢查，確保沒有感染后才可放心接觸。
2、政府管理部門制定犬只管理不當的處罰準則。政府在公園設置“狗廁所” ，允許寵物進入，其實只是一個裝滿沙土的水泥池子，上面插了一只小狗便溺的卡通圖像，給附近遛狗的市民帶來便利。任何人容許狗只的糞便污染街道或者公共地方，罰款1500元；任何人容許狗只的糞便污染建筑物的共用部分，罰款2000元；狗只襲擊市民或者吠叫聲擾民，罰款2000元；任何人外出遛狗時，沒有狗帶牽引的，罰款2000元；對大型狗只和危險狗只沒有帶頭套和狗帶的，最高罰款5000元或監(jiān)禁長達3個月。開始執(zhí)行時執(zhí)法人員在每條街道、每個社區(qū)把守監(jiān)督。對違反犬只管理的行為，人人有權利和有義務舉報，政府應對舉報、檢舉或提供線索確認動物主人的給予獎勵。
3、建立動物收容關懷中心。政府要充分動員了各種社會組織，參與到犬只管理中來，集結政府和民間力量，興建流浪犬收容關懷中心。向市民宣傳有關法例，人道地對待流浪狗。通過公建民營或政府購買服務的方式，引導動物保護志愿者對流浪犬進行體檢、免疫、絕育，對健康有問題的流浪犬進行初步救治，發(fā)揮社會力量，定期開展流浪犬救治喂養(yǎng)、愛心捐款等活動，政府為流浪狗植入微電子芯片，部分流浪狗可進行必要的培訓與技能訓練后協助公共治安管理，部分流浪狗則讓市民收養(yǎng)。
4、完善愛心人士領養(yǎng)機制。通過官方微信公眾平臺、志愿者宣傳等多種方式，積極推進流浪犬的領養(yǎng)工作。 對于不符合領養(yǎng)的流浪犬經過綜合評估，進行后繼收容或交由防疫部門無害化處理。
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