我市物業(yè)管理行業(yè)優(yōu)勢及不足

我市物業(yè)管理行業(yè)優(yōu)勢及不足   隨著我市總體經(jīng)濟(jì)形勢的增長，物業(yè)管理行業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。目前，我市物業(yè)管理企業(yè)已達(dá)400多家，從業(yè)人員近萬人。雖然與其他兄弟城市相比較，我們存在著幾點(diǎn)優(yōu)勢，但也還有很多不足之處。 一、我市物業(yè)管理行業(yè)存在的優(yōu)勢 1、建立前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制 為規(guī)范物業(yè)的前期管理，建立通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的機(jī)制。我市下發(fā)了《關(guān)于做好貫徹實(shí)施<物業(yè)管理?xiàng)l例>有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件對前期物業(yè)管理做了明確規(guī)定。并率先組建了物業(yè)管理招投標(biāo)專家?guī)欤�即沈陽市物業(yè)管理招投標(biāo)評審委員會，主要負(fù)責(zé)主持物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)管理項(xiàng)目的評審工作。還聘請業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)的資深律師組建法律顧問團(tuán)，為招投標(biāo)工作的順利開展，打好堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了物業(yè)管理市場競爭機(jī)制的“公開、公平、公正”原則。去年成功的組織了“中街北苑”等多個(gè)前期物業(yè)管理招投標(biāo)項(xiàng)目。從而改變了我市物業(yè)管理的委托制為聘任制，打破了誰開發(fā)、誰管理的壟斷局面。 2、完善物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的審批、年檢制度。 為了加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理，根據(jù)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》我市下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)沈陽市新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)核定辦法的通知》嚴(yán)格按照規(guī)定對新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行審核。同時(shí)，實(shí)行分級審批制度，即先由各區(qū)房產(chǎn)局進(jìn)行初審，然后再由市房產(chǎn)局進(jìn)行審查。并不定期對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行突檢，業(yè)已對17家臨時(shí)資質(zhì)期限已滿，尚未向市、區(qū)物業(yè)行政主管部門申請三級資質(zhì)評定的物業(yè)管理企業(yè)，對其物業(yè)資質(zhì)予以取消。并對那些服務(wù)意識不好，只收費(fèi)不服務(wù)、屢遭投訴的劣質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行警告。通過對我市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的清理、整頓，規(guī)范了物業(yè)管理企業(yè)行為、有效解決群眾投訴保證了物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量，凈化了物業(yè)管理市場。 3、組織培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì) 隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，居民生活水平的逐步提高，這就對物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)意識及管理水平提出了更高的要求。因此，《條例》實(shí)施以來，我市與國家建設(shè)部物業(yè)管理培訓(xùn)中心，聯(lián)合舉辦了5期物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班，全市物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理及具體工作人員共有1700余人參加了培訓(xùn)。使他們及時(shí)學(xué)習(xí)了《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，掌握了物業(yè)管理的專業(yè)化知識，達(dá)到物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主雙贏。 4、開展組團(tuán)整治工程，推進(jìn)我市物業(yè)化進(jìn)程。 為改善居民的生活環(huán)境，徹底改變舊住宅區(qū)臟、亂、差的舊貌，我市開展了組團(tuán)整治工程。完善小區(qū)道路，達(dá)到路面平整，硬鋪裝為彩色方磚；設(shè)立景觀花壇和藝術(shù)小品；安裝鐵藝大門；建通透式圍墻；設(shè)立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，建設(shè)收發(fā)室、物業(yè)管理及服務(wù)用房等。舊住宅區(qū)的硬件得到了完善，具備了實(shí)行物業(yè)管理的基本條件，逐步對舊住宅區(qū)推行物業(yè)管理。隨機(jī)對全市813個(gè)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)進(jìn)行調(diào)研，其中98年以前建成的舊住宅區(qū)占305個(gè)。物業(yè)化率達(dá)92%，規(guī)范化率達(dá)40%。物業(yè)管理這一新興行業(yè)在我市已逐漸的被工業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓宇等各類物業(yè)的管理所采用，形成了包括房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、小區(qū)保安、環(huán)境清潔、綠化、居民生活服務(wù)、等綜合配套服務(wù)的新體制。 5、建立物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)信用檔案 為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，市、區(qū)兩級共同建立了系統(tǒng)軟件。這個(gè)軟件包括每個(gè)物業(yè)管理公司的企業(yè)基本情況、物業(yè)情況、企業(yè)簡介及自述、企業(yè)圖片、企業(yè)資質(zhì)情況、企業(yè)管理制度、企業(yè)財(cái)務(wù)制度、企業(yè)管理人員的情況等全部評細(xì)情況。此軟件的建立，將每個(gè)企業(yè)可以發(fā)布的相關(guān)信息面向社會予以發(fā)布，便于各物業(yè)公司自行查詢，更便于接受公眾的監(jiān)督，使物業(yè)管理行業(yè)能夠建立一個(gè)公正、健康的行業(yè)環(huán)境。 6、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確職責(zé) 我市物業(yè)管理行業(yè)主管部門的機(jī)構(gòu)建設(shè)比較完善。市房產(chǎn)局物業(yè)管理處全面負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督，方針政策的制定及物業(yè)管理行業(yè)的相關(guān)事宜。市住宅小區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的日常監(jiān)督、管理。這一模式的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立，更便于對物業(yè)管理行業(yè)的管理。 二、制約我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)因素 一是《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下稱條例）出臺以后，地方制訂的配套法規(guī)、規(guī)章未能及時(shí)出臺，解決物業(yè)管理工作中一些具體問題，無章可循。上海已出臺《上海市物業(yè)管理若干規(guī)定》（草案），深圳市今年也即將出臺《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等具有地方特性的規(guī)定，而我市《貫徹<物業(yè)管理?xiàng)l例>實(shí)施意見》、《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》仍未出臺。二是住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收制度執(zhí)行不利，措施不得當(dāng)，造成住宅小區(qū)建成后部分配套工程不到位，物業(yè)管理用房面積、產(chǎn)權(quán)歸屬不清，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)資料不全等問題。三是部分街道辦事處、社區(qū)未能按照《條例》要求，組織成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，物業(yè)的日常管理工作處于無序狀態(tài)。當(dāng)前，依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，必須引起街道辦事處、社區(qū)的普遍重視。四是前期物業(yè)管理不規(guī)范，開發(fā)建設(shè)單位沒有依法選聘物業(yè)管理企業(yè)，而是直接交給其下屬物業(yè)公司管理，“建管不分”的體制造成開發(fā)項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段遺留下的問題，在房屋交付使用后逐步暴露出來，使買受人的合法權(quán)益受到侵害。五是存在個(gè)別開發(fā)商挪用業(yè)主的維修資金的現(xiàn)象，盡管市房產(chǎn)局、行政執(zhí)法局多次催繳，仍有部分滯留在開發(fā)商手里。六是物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)意識不強(qiáng)，部分物業(yè)管理企業(yè)，過度追求利潤，不按照合同約定提供相應(yīng)服務(wù)，質(zhì)價(jià)不符；七是一些業(yè)主物業(yè)管理商品消費(fèi)觀念不成熟，部分業(yè)主大會及業(yè)主委員會在選聘物管企業(yè)時(shí)，單純考慮價(jià)格因素，給后續(xù)管理造成較大的困難和壓力；八是部分業(yè)主大會及業(yè)主委員會成立和運(yùn)作程序不透明、不公開，部分業(yè)主委員會由于成員自身素質(zhì)參差不齊，職責(zé)作用發(fā)揮不理想，個(gè)別小區(qū)業(yè)主委員會不經(jīng)過業(yè)主大會討論決定就擅自選擇物業(yè)管理公司、調(diào)整物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)經(jīng)營公共設(shè)施等。  
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