***縣脫水蔬菜產業(yè)發(fā)展的思考與對策
***縣脫水蔬菜產業(yè)發(fā)展的思考與對策 ——***縣發(fā)展計劃局 脫水蔬菜是***縣三大支柱產業(yè)之一，生產規(guī)模達到西北地區(qū)脫水蔬菜總產量的三分之二，是全國最大的脫水蔬菜生產銷售基地，其產品遠銷歐、美、東南亞等多個國家和地區(qū)，在我國沿海大中城市也有良好的銷售勢頭，發(fā)展前景可觀。 一、脫水蔬菜產業(yè)發(fā)展前景 ***縣蔬菜脫水企業(yè)始建于80年代初期，以此帶動***縣脫水蔬菜已初步形成了外有市場、縣有龍頭、鄉(xiāng)有產業(yè)、村有基地、戶有品種的農業(yè)產業(yè)化格局。20年的發(fā)展與擴大，已成為***縣農業(yè)、農村經濟的重要創(chuàng)匯產業(yè)，蔬菜產業(yè)具有良好的市場前景：①、脫水蔬菜產業(yè)起步早、發(fā)展速度快，形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢。企業(yè)數(shù)、加工能力和出口量均居西北之首，并形成了比較穩(wěn)定的銷售渠道和市場，鍛煉了一批有較強經營能力的經紀人，贏得了良好的經濟和社會效益，已在農民群眾心中形成了加快該產業(yè)發(fā)展的共識。全縣蔬菜脫水企業(yè)已發(fā)展到79家，從業(yè)人員8000余人；其中6家獲得了自營出口權，2家獲得了ISO9000國際產品質量認證資格，8家企業(yè)通過商檢注冊認證；年生產能力達到8000噸，其中12家企業(yè)生產規(guī)模達到200噸以上，6家企業(yè)生產銷售規(guī)模達到500噸以上。②、產品外向性依存度大，銷售渠道廣而穩(wěn)定。2002年，實現(xiàn)年產值1億元，利稅1500萬元，出口創(chuàng)匯500萬美元。產品遠銷歐美、東南亞等十幾個國家，***縣脫水蔬菜成為西北乃至全國最大的生產銷售基地之一。③、自然條件和經濟效益好。據(jù)調查，***縣有較好的脫水菜原料生產的自然條件。引黃灌區(qū)灌排方便，日照充足，晝夜溫差大，蔬菜病蟲害較少，環(huán)境污染相對較輕，適于許多優(yōu)質脫水菜原料的生產，生產的脫水菜原料品質優(yōu)、色澤好、污染輕，加工出的脫水菜產品質量高，在國內外享有較高的聲譽，得到了客商的普遍認可。經濟效益好，隨著農業(yè)發(fā)展進入新階段，種糧比較效益的下降，種植脫水蔬菜原料的比較效益更為突出，農民種植脫水蔬菜原料的積極性高。據(jù)測算，在正常生產經營情況下，平均一畝脫水蔬菜原料的產值是糧食的2-3倍。農民人均來自脫水菜產業(yè)的純收入可達600元，占農民人均純收入的20%。④、基本形成了自己的特色主導產品，原料基地穩(wěn)定，成本低。經20多年發(fā)展，***縣脫水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主導產品；原料基地穩(wěn)定，2002年***縣發(fā)展原料基地3.3萬畝。加之***縣人均耕地面積相對較大，脫水菜原料生產的勞動力成本較低；寧夏脫水菜生產中的煤、電，水費用低于山東、江蘇等沿海發(fā)達省份，使***的脫水蔬菜產品的生產成本較低。 二、脫水菜企業(yè)存在的問題 1、企業(yè)流動資金不足。脫水蔬菜企業(yè)不僅是勞動密集型企業(yè)，也是原料收購季節(jié)性強、資金用量相對集中的企業(yè)，每噸成本都在萬元左右。***縣年脫水菜生產量達8000多噸，需流動資金4000多萬元�？赡壳捌髽I(yè)只有不足2000萬元的自有資金，這就制約了企業(yè)健康發(fā)展。 2、原料基地失優(yōu)，收購竟爭。脫水菜的當家產品甜椒因受病蟲害的影響，已有多年不能在***縣種植，原料基地失去了優(yōu)勢品種，使企業(yè)只能從甘肅張掖市和內蒙臨河市等地遠距離調運，每噸產品僅運費一項成本增加2000多元，加大了企業(yè)生產成本，出現(xiàn)了個別企業(yè)在銀南、內蒙、新疆等地投資辦廠的現(xiàn)象，使***縣的農民痛失增收的好項目。加之，企業(yè)原料基地零散，訂單尚不規(guī)范，供給出現(xiàn)競爭。原料的保鮮不易，青紅椒病害和原料訂單履約率低等問題造成原料供給不及時，使企業(yè)開工不足，甚至出現(xiàn)在原料過剩時，收購壓級壓價；供不應求時，企業(yè)哄抬價格，你爭我搶，嚴重挫傷農民生產積極性。 3、管理松散、銷售盲目。懂經營、會管理的人才缺乏，絕大部分脫水蔬菜企業(yè)的董事長、經理和重要關口上負責人均為親戚關系，管理上呈現(xiàn)“家族型”。內銷上營銷水平低，機制不健全，企業(yè)間無序、盲目的惡性競爭時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)各自為陣、低價傾銷，相互拆臺，沒有完全實現(xiàn)脫水菜企業(yè)協(xié)會“四統(tǒng)一”的管理要求。外銷上忽視了銷售市場的占領，脫水菜最早發(fā)源在江浙一帶，隨著西北脫水菜的發(fā)展，南方在原料、產品質量、生產成本等方面逐漸失去了優(yōu)勢，聰明的南方人及時把優(yōu)勢轉向銷售環(huán)節(jié)上，而我們則忙于生產，忽視了銷售市場的占領，隨著生產加工能力的不斷擴大，使原來供不應求的蔬菜脫水產品市場逐漸飽和，而今天的外銷市場早已被南方脫水蔬菜經銷商壟斷，***縣脫水菜企業(yè)生產什么、價格高低受制于這些銷售商，嚴重制約了脫水菜產業(yè)的健康發(fā)展。 4、企業(yè)規(guī)模小、起點低。***縣投資在百萬元以下的企業(yè)占80%，且經營分散，規(guī)模太小，生產設備簡陋，產品衛(wèi)生質量不穩(wěn)定，加工工藝水平和產品質量總體水平還不高，產品還沒有形成自己的品牌。同時，企業(yè)對脫水蔬菜農產品的質量要求不嚴，安全檢疫重視程度不夠。加入WTO后，國內外客商對脫水菜產品質量要求越來越高，我縣部分脫水蔬菜產品的衛(wèi)生質量達不到國際認證標準；質量檢測和信息服務滯后，對脫水蔬菜企業(yè)的加工技術、質量檢測技術及原料生產中的衛(wèi)生安全問題提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。 三、脫水菜企業(yè)發(fā)展思路與對策 (一)發(fā)展思路 適應入世后國際國內市場的新環(huán)境，抓住機遇，充分發(fā)揮***縣已形成的脫水蔬菜產業(yè)的比較優(yōu)勢，依托科技，建好基地，增強原料供給能力，提高企業(yè)達產率；加強企業(yè)技改、原料生產標準及加工質量標準和質量檢測體系建設，提高產品質量，增強產品市場競爭力；積極鼓勵、支持產業(yè)協(xié)會完善職能，創(chuàng)新機制，組建企業(yè)集團，增強產業(yè)內在競爭力；加強政府對脫水蔬菜產業(yè)的支持和政策引導力度，增強***脫水蔬菜可持續(xù)發(fā)展能力，使脫水蔬菜成為***優(yōu)化產業(yè)結構，增加農民收入的創(chuàng)匯型支柱產業(yè)。 (二)發(fā)展對策 l、抓原料基地建設，提高企業(yè)達產率。必須確立企業(yè)在原料基地建設中的主導地位，使基地成為企業(yè)的第一車間。積極鼓勵企業(yè)與農技推廣部門掛鉤、聯(lián)營，依托農技推廣部門從品種的引進到原料的產前、產中、產后進行全過程技術服務。指導基地農戶按企業(yè)生產時序，安排原料種植品種的茬口，延長原料供應和企業(yè)生產期；按生產技術規(guī)程要求進行生產，提高單產和質量，降低成本，提高效益。積極鼓勵支持企業(yè)與技術部門聯(lián)手，根據(jù)市場要求，引進開發(fā)脫水蔬菜新品種，增加產品種類，擴大產品市場；積極開辟新的青紅椒原料生產基地，多方面解決青紅椒原料問題，面向全國相關科研機構招標，解決青紅椒病害問題，恢復***縣青紅椒固有基地，防止因青紅椒病害的繼續(xù)蔓延給整個產業(yè)發(fā)展帶來的較大沖擊；研究大批量原料萊低成本保鮮技術問題，延長原料供應時間。 2、以產品質量、衛(wèi)生安全為核心，增強產品市場競爭力。要加大對脫水蔬菜企業(yè)以提高產品質量、降低成本為中心的技術改造支持力度，全力推行不銹鋼烘箱干燥法，實行烘干、分選和包裝全過程封閉，防止加工過程中的污染，強化產品檢驗設施建設，健全產品檢驗制度，確保產品質量。組織力量研究制定與國際接軌的無公害脫水蔬菜生產、加工技術規(guī)程和產品質量衛(wèi)生標準；加強環(huán)保，衛(wèi)生安全宣傳，增強農戶和企業(yè)的安全意識；逐步引導企業(yè)、基地按技術規(guī)程和質量衛(wèi)生標準進行生產和加工，向無公害方向發(fā)展。在全面提高產品質量的基礎上，積極支持企業(yè)申報產品品牌，做到產品有品牌、有標準、有承諾、創(chuàng)名牌，增強產品市場競爭力。 3、開拓創(chuàng)新，增強產業(yè)內在競爭力。遵循市場競爭和經濟發(fā)展規(guī)律，引導產業(yè)協(xié)會完善、創(chuàng)新機制和功能，增強行業(yè)內部自律能力和上通下達的協(xié)調能力，以規(guī)范企業(yè)間的經營行為，形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰的競爭機制，推進和完善訂單農業(yè)，走“企業(yè)+農戶+基地”之路，促使企業(yè)和基地農戶建立合理的利益機制，結成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。在充分尊重企業(yè)自主權的基礎上，積極鼓勵、引導企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、股份合作等形式，組建脫水菜企業(yè)集團，有效整合產業(yè)內部資源，提高經營管理、市場營銷、自營出口能力，增強產業(yè)競爭力。企業(yè)應重視高層次經營人才的引進和培養(yǎng)，提高營銷水平；可充分利用互聯(lián)網，加強對區(qū)內外及國際市場脫水蔬菜產銷信息的收集、整理、分析，及時把握商機，組織生產，進行網上交易，提高經營效益率。 4、加強培訓，提高從業(yè)人員素質。加入WTO后，企業(yè)的生產，經營、貿易的主體地位更加突出，企業(yè)經營者必須具備相關的知識水平，適應參與國際國內競爭的要求。因此，必須加大對企業(yè)廠長(經理)、中層管理干部、營銷人員的WTO知識、貿易規(guī)則、金融結算、經營管理等知識技能的培訓力度，強化素質，提高企業(yè)經營管理水平。 5、加強政府對脫水蔬菜產業(yè)發(fā)展的支持。政府要用活用好WTO對農業(yè)“綠箱政策”、“黃箱政策”，加強對脫水蔬菜原料基地建設、科技培訓、技改研發(fā)、產品質量檢測體系、產品市場營銷體系和信息網絡體系建設等支持；實施積極的稅收、信貸政策，加強對蔬菜脫水企業(yè)的稅收和信貸支持，加快***縣脫水蔬菜產業(yè)發(fā)展。***縣脫水蔬菜產業(yè)發(fā)展的思考與對策一文由www.qkfawen.com搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!
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