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村委會(huì)換屆選舉中存在的幾個(gè)問(wèn)題和幾點(diǎn)建議
我街道總?cè)丝?.9萬(wàn)，轄41個(gè)行政村。從我街道上屆村委會(huì)換屆選舉中的情況來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題： 一、農(nóng)村宗派問(wèn)題。由于我國(guó)兩千年封建制度的影響，宗法社會(huì)殘留意識(shí)在不少農(nóng)村群眾的思想中依然存在，有的還根深蒂固。不少農(nóng)民看問(wèn)題，首先是家庭，其次是家族，再次是宗族。換屆選舉時(shí)，家族、宗法、姓氏都可能形成一方勢(shì)力，影響正常的選舉工作。在以往的換屆選舉中，宗族勢(shì)力操縱選舉，影響選舉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 二、程序問(wèn)題。在村委會(huì)換屆選舉中需要經(jīng)過(guò)不同的階段，在每一階段，都有若干程序，每一個(gè)程序里都包含有一定規(guī)格的表格和公告。如推選村民代表、推選村委會(huì)初步候選人、確立正式候選人的表格和公告都有一定規(guī)范的格式和要求，并有相應(yīng)規(guī)范的文字說(shuō)明，在上屆村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中，試點(diǎn)范本修改了多次，這樣容易因選舉程序的混亂而影響選舉的公正性和合法性。 三、選舉中的“拉票”問(wèn)題。有的地方在換屆選舉時(shí)，候選人之間經(jīng)常展開(kāi)一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)選活動(dòng)。比如，一些候選人不僅僅通過(guò)親朋好友“游說(shuō)”，有的以經(jīng)濟(jì)手段拉票，如有些候選人及其代理人在選舉開(kāi)始之前四處活動(dòng)，給群眾送煙、送物，有的大肆請(qǐng)客送禮等。有的甚至通過(guò)貶低性議論及“大字報(bào)”等有意損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù)，借以達(dá)到當(dāng)選的目的。 四、個(gè)別機(jī)關(guān)干部對(duì)換屆選舉工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。對(duì)換屆選舉工作，片面認(rèn)為黨組織不應(yīng)過(guò)多干預(yù)，選誰(shuí)算誰(shuí)，放著不管，工作中縮手縮腳，不去理直氣壯地大膽領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，怕出現(xiàn)問(wèn)題；對(duì)村委會(huì)建設(shè)的基本情況了解不深，心中無(wú)數(shù)，特別是對(duì)個(gè)別問(wèn)題較多、情況復(fù)雜的村更是拿不準(zhǔn)，吃不透，拿不出有針對(duì)性的措施，無(wú)法主動(dòng)開(kāi)展工作。 五、廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利意識(shí)極不平衡。從調(diào)查來(lái)看，村民的民主權(quán)利意識(shí)出現(xiàn)了兩極分化的狀況，除部分村的個(gè)別人，強(qiáng)烈要求民主權(quán)利的一小部分人關(guān)心這次村委會(huì)換屆外，大部分村的村民小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，整體素質(zhì)遠(yuǎn)未達(dá)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的水平，對(duì)村委會(huì)換屆缺乏熱情，認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利，對(duì)村政事物漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰(shuí)當(dāng)選都無(wú)所謂，這種想法給別有用心的人以可乘之機(jī)。 針對(duì)以上存在的問(wèn)題，建議在下屆村委會(huì)換屆選舉中，應(yīng)當(dāng)注意和做好以下幾個(gè)方面的工作； 一是必須大力宣傳憲法法律和黨的方針政策，為農(nóng)村的文明開(kāi)放提供思想源泉。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義法制，瓦解宗法社會(huì)的保障功能。積極引導(dǎo)廣大村民逐步樹立科學(xué)、民主、法制的意識(shí)，消除宗族、家族觀念的影響。 二是深入細(xì)致地做好試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)換屆選舉程序。村委會(huì)換屆選舉的任何程序都不是空置的或可有可無(wú)的“形式”，它都是內(nèi)容的一部分。只有嚴(yán)格每一道程序，才能保證選舉秩序的井然，保證選舉結(jié)果的公正和公平。反之，如果僅滿足于達(dá)到一定的投票率，滿足于表面的完成選舉任務(wù)，而忽視一些必要的程序，選舉的公正性和合法性就會(huì)遭到破壞。針對(duì)每個(gè)村千差萬(wàn)別的具體情況，要注意實(shí)行分類指導(dǎo)，進(jìn)行先期試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，再在面上逐步推開(kāi)，善于把問(wèn)題解決在試點(diǎn)工作中。 三是必須通過(guò)多種途經(jīng)加強(qiáng)對(duì)村民民主素質(zhì)的訓(xùn)練和提高，大力氣引導(dǎo)教育農(nóng)民，不斷完善農(nóng)民政治參與的動(dòng)力機(jī)制。同時(shí)，要積極發(fā)揮政府的推動(dòng)和主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員和村干部的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正和查處不合規(guī)則，不合程序的行為。 四是深入宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾學(xué)法、守法和依法辦事的自覺(jué)性。特別是在村委會(huì)換屆之前的準(zhǔn)備階段，要把《村民委員會(huì)組織法》的宣傳作為一項(xiàng)重要工作，通過(guò)各種有效形式，加大宣傳力度，使之家喻戶曉，深入人心。 五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在選準(zhǔn)選好村委會(huì)班子成員上下功夫。換屆選舉過(guò)程中，村委會(huì)要將任期內(nèi)的工作向群眾匯報(bào)清楚，讓群眾了解班子工作。對(duì)因工作得罪人的好干部，黨組織要敢于為其撐腰、說(shuō)話，肯定成績(jī)，幫助樹立威信。要向廣大村民宣解村委會(huì)干部的任職資格、標(biāo)準(zhǔn)和條件，特別是把候選人應(yīng)具備的奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強(qiáng)、熱心為民服務(wù)這五個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)講清楚，正確引導(dǎo)廣大村民的選舉意識(shí)，幫助村民明辨是非，處以公心，正確行使好自己的民主權(quán)利，真正選出符合條件的“當(dāng)家人”。 六是對(duì)班子強(qiáng)，作風(fēng)硬，干群關(guān)系密切，工作基礎(chǔ)較好的村，要如期進(jìn)行換屆選舉；對(duì)工作一般，問(wèn)題比較多，干群關(guān)系不太好的村要采取集中力量，做深入細(xì)致思想教育工作，重點(diǎn)突破，成熟一個(gè)換屆一個(gè)；對(duì)后進(jìn)村，要暫緩安排選舉工作，不要吃“夾生飯”。對(duì)擾亂、破壞選舉的，由公安司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。 2005年1月30日村委會(huì)換屆選舉中存在的幾個(gè)問(wèn)題和幾點(diǎn)建議一文由www.qkfawen.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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