關(guān)于農(nóng)村教育問題的調(diào)查報告
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大 對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應的農(nóng)村 教育更應加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣 東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負 債嚴重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對新知識的 吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危 機。 一、 鄉(xiāng)村學校負債累累 由于農(nóng)村學生的學費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足，很多農(nóng)村學校只 得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到普九標準向私人借貸修 建設(shè)施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教 育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到普九標準，這無異 是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的 招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到 公平的受教育機會，造成很多農(nóng)村少年兒童望學興嘆，以致不得不離開學校。 農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。 二、 雜費和書費讓學生家長難以承受 在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后，農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支 出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發(fā) 放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些 輔導材料強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等 因沒有師資和條件完成教學如同虛設(shè)，但這些書還得學生購買，這些書除了增 加他們的負擔還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲 臺等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？ 三、師資力量嚴重不足，教師問題多多 鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水 平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓考試得花一筆不 少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負 擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂， 這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強 盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回 鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面 沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成 阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。 四、 資源分配不公平 在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構(gòu) 擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益， 或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好 的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口 得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所 農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的 儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮(zhèn)的小學， 教學活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為 什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育 資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的 發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。 五、改變教育問題的策略 據(jù)調(diào)查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大 農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng) 費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地 改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限 的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀 況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能 較好地運轉(zhuǎn)；其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投 資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放 學校，增加學校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學環(huán)境；對農(nóng)村教師問題要 切實做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平， 建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業(yè) 生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村 教育資源分配，當?shù)卣畱摪艳r(nóng)村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源 時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。關(guān)于農(nóng)村教育問題的調(diào)查報告一文由www.qkfawen.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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