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突破傳統(tǒng)“街道統(tǒng)戰(zhàn)”模式 不斷創(chuàng)新“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)”工作
xxx街道是個(gè)新型的街道，下轄了7個(gè)社區(qū)，主要以高尚型住宅為主的居住區(qū)，融山水城林為一體，先后被確定為南京市現(xiàn)代示范居住區(qū)，被有關(guān)部門確定為可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、社區(qū)建設(shè)示范區(qū)等。由于其獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，確定了其開(kāi)展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特有的資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著我國(guó)逐漸與世界接軌，海峽兩岸交流交往的不斷擴(kuò)大，來(lái)xxx地區(qū)經(jīng)商、購(gòu)房居住、租房居住的統(tǒng)戰(zhàn)人士隨之增加。截止目前，入住本地區(qū)的臺(tái)胞臺(tái)屬有65戶，占總戶0.6%，臺(tái)資企業(yè)4家，涉臺(tái)婚姻15人；少數(shù)民族、非公經(jīng)濟(jì)人士、民主黨派人士246人，占總?cè)藬?shù)0.8%。伴隨著城市社區(qū)體制改革的不斷深入，xxx街道積極適應(yīng)這些要求，把加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為街道一項(xiàng)重要工作，至力于由傳統(tǒng)的“街道統(tǒng)戰(zhàn)”向“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)”的實(shí)質(zhì)性跨越，在增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效性方面進(jìn)行了有益的探索。在具體工作中審時(shí)度勢(shì)，打破“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的大社區(qū)、大統(tǒng)戰(zhàn)、大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作，初步形成了條塊結(jié)合、聯(lián)系緊密、共同參與的街道社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局。 一、創(chuàng)新思想觀念：從“就統(tǒng)戰(zhàn)抓統(tǒng)戰(zhàn)”到“著力于向社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)的重心轉(zhuǎn)移” 過(guò)去由于傳統(tǒng)的單位制存在，街道統(tǒng)戰(zhàn)工作大多依托于單位系統(tǒng)，隨著單位型體制的逐步剝落和社會(huì)型體制的逐步發(fā)育，傳統(tǒng)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的條塊分割、工作脫節(jié)等問(wèn)題逐漸顯露，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、民主人士、非公經(jīng)濟(jì)人士滯留在社區(qū)，突現(xiàn)了街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的“空白點(diǎn)”，統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域、工作方法、活動(dòng)方式和運(yùn)行機(jī)制已不能完全適應(yīng)社會(huì)變革與發(fā)展的要求，需要加以改革和創(chuàng)新。我們按照“三個(gè)代表”的要求，以與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，著力于向社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)的重心轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步解放思想，在思想觀念上不斷破除舊的思維定勢(shì)，樹(shù)立新的工作理念。一是強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，淡化單位觀念。把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為社區(qū)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，只要是在社區(qū)之內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和非公經(jīng)濟(jì)組織，不論其類型、統(tǒng)戰(zhàn)人員職務(wù)高低，都應(yīng)該納入社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，淡化權(quán)力觀念。改變過(guò)去單純依賴權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)的觀念，打破社區(qū)單位之間、組織之間、成員之間的互不隸屬、分割封閉的狀況，發(fā)揮社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)組織的作用，把社區(qū)內(nèi)單位和人員思想統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和影響力。三要強(qiáng)化大統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，改變“就統(tǒng)戰(zhàn)抓統(tǒng)戰(zhàn)”的工作習(xí)慣，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)與創(chuàng)建精神文明社區(qū)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)與城市建設(shè)、市容管理、社會(huì)治安結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)的滲透力和生命力。 二、創(chuàng)新組織體制：從“以條為主、條塊聯(lián)系較少”到“條塊結(jié)合、共同協(xié)作、共同參與”的局面 實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)體制下形成的垂直領(lǐng)導(dǎo)作用，又要強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)組織與其它組織之間橫向協(xié)作、相互聯(lián)系、共同參與的作用。我們以社區(qū)為主要空間，通過(guò)建立和完善統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)，來(lái)深化統(tǒng)戰(zhàn)工作。 ——加強(qiáng)街道統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。街道工委把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)納入黨建工作的總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)對(duì)象的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的骨干作用。街道建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)和社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)結(jié)對(duì)共建制度，形成了一套完整的、動(dòng)態(tài)的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象管理檔案，從而在不同層面上形成縱橫結(jié)合的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和組織載體，為深入開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作打下了牢固的組織基礎(chǔ)。 ——加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織建設(shè)。近年來(lái)，我們結(jié)合社區(qū)調(diào)整，在鞏固“一居一支”的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，7個(gè)社區(qū)以社區(qū)黨組織為依托，選配了一批年齡相對(duì)年輕、政治素質(zhì)好、熱心社區(qū)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的統(tǒng)戰(zhàn)專干和統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，加強(qiáng)相互間情況通報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、探訪服務(wù)等，保證和推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。 ——加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。街道工委為加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓住向陽(yáng)漁港和部分私營(yíng)企業(yè)中建立黨組織的契機(jī)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，并結(jié)合工商聯(lián)組織建設(shè)，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，發(fā)揮工商聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用。今年，我們結(jié)合調(diào)查區(qū)域內(nèi)“兩新”組織的基本狀況，有效地開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，摸清區(qū)域內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和統(tǒng)戰(zhàn)資源，通過(guò)社區(qū)這個(gè)載體和平臺(tái)，拓展和延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域，形成社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的網(wǎng)絡(luò)體系。 三、創(chuàng)新工作機(jī)制：從僅僅“依靠行政化手段推動(dòng)工作”到“利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù)” 傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作在活動(dòng)方式上不可避免帶有行政化的傾向，有的活動(dòng)方式就是行政方式的嫁接。統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)方式必須適應(yīng)社會(huì)化的要求，把握與社會(huì)化的合聲，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開(kāi)放。 ——發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織的優(yōu)勢(shì)作用。各社區(qū)通過(guò)全方位做好服務(wù)工作，增進(jìn)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的交流和感情，凝聚人心，增強(qiáng)其對(duì)祖國(guó)大家庭的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。一是采取溫馨式服務(wù)，關(guān)心他們的日常生活。為他們建立健康檔案，定期探訪，主動(dòng)為子女不在身邊的老年臺(tái)胞、臺(tái)屬無(wú)償提供家政服務(wù)。臺(tái)屬李鴻渡、吳鳳英兩位老人與社區(qū)干部建立了深厚的感情，只要有什么困難，首先想到的就是社區(qū)干部。社區(qū)干部總是千方百計(jì)為他們解決。為感謝他們的幫助，老人常常親手包水餃慰問(wèn)。二是優(yōu)化投資環(huán)境，當(dāng)好后勤。各社區(qū)以“親商、安商、富商”為宗旨，為在社區(qū)中購(gòu)房、租房的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象建立住戶檔案，主動(dòng)為他們辦理暫住證或申報(bào)臨時(shí)戶口，幫助協(xié)調(diào)子女入托、上學(xué)的問(wèn)題，解決他們的后顧之憂。早年來(lái)寧投資的臺(tái)灣百大企業(yè)華新麗華集團(tuán)多名人員，曾先后在江寧百家湖、白下區(qū)金寶花園等地租房居住，但最終還是選擇了在梅花山莊購(gòu)房，他們認(rèn)為在這里才是他們找到的真正的“家”。臺(tái)商鄭力見(jiàn)先生家住富麗山莊，因出租車進(jìn)出問(wèn)題與物業(yè)公司發(fā)生了糾紛。他多次向各級(jí)反映，均難以解決。街道組織、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司以及公安派出所等相關(guān)單位多次協(xié)調(diào)，圓滿解決了這一糾紛。在“防非”期間，揚(yáng)巴公司的韓國(guó)職員崔元吉先生從疫區(qū)回寧，獨(dú)自在梅花山莊居家隔離，生活無(wú)著落、孤獨(dú)寂寞，精神壓力非常大。街道和社區(qū)干部主動(dòng)為其提供生活用品，不斷地打電話安慰他、關(guān)心他。解除隔離后，他的第一句話是感謝中國(guó)政府、感謝給予他幫助的人們。 ——有效發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、志愿者義務(wù)奉獻(xiàn)和服務(wù)作用。近年來(lái)，我們一方面，依托社區(qū)積極為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象開(kāi)展服務(wù)；另一方面，也積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的作用。社區(qū)開(kāi)展了一些諸如送“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等扶貧助殘、清除樓道垃圾、整治綠地、植樹(shù)種草等活動(dòng)以及各類座談會(huì)，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象大多能主動(dòng)參與。臺(tái)屬邱平真女士是月牙湖會(huì)所的總經(jīng)理，社區(qū)邀請(qǐng)她擔(dān)任社區(qū)議事會(huì)成員，平時(shí)對(duì)社區(qū)中的一些重要事情她都會(huì)主動(dòng)發(fā)表建議，積極參與。邱總常常主動(dòng)借出會(huì)所的會(huì)議室、棋牌室供社區(qū)委員會(huì)使用。著名書畫家袁曉園女士無(wú)償邀請(qǐng)社會(huì)各界人士觀摩自己的書畫展覽室；著名畫家李亞先生主動(dòng)提出為“FLG”練習(xí)者思想轉(zhuǎn)化班講課，為社區(qū)精神文明建設(shè)起到了積極作用。民辦安生外國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校利用自己的校舍、師資資源，免費(fèi)為由單親家庭、弱勢(shì)群體家庭等方面組成的“xxx街道特殊家庭子女教育輔導(dǎo)站”開(kāi)放，提供培訓(xùn)，為社區(qū)教育做出了特殊貢獻(xiàn)。有的社區(qū)還結(jié)合各自實(shí)際，把駐轄區(qū)的江蘇省社會(huì)主義學(xué)院、部分非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)組織起來(lái)，堅(jiān)持每周、每月或每季開(kāi)展一次義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)，或走上街頭、或進(jìn)入戶，為社區(qū)居民群眾開(kāi)展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)。一些臺(tái)胞臺(tái)屬、外籍居留人員也積極參與地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主動(dòng)出謀出力，投資興辦企業(yè)，為轄區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，僅向陽(yáng)漁港就實(shí)現(xiàn)了稅收200多萬(wàn)元。 ——提供為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù)的多種活動(dòng)載體。各社區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，依托社區(qū)并以此地為載體，開(kāi)展了一系列行之有效的活動(dòng)。開(kāi)辦了“市民論壇”和科普畫廊，組織社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)和市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論。有的與書畫協(xié)會(huì)聯(lián)辦大型書畫展，總結(jié)推廣優(yōu)秀、先進(jìn)單位做法經(jīng)驗(yàn)。各社區(qū)還結(jié)合社區(qū)廣場(chǎng)文藝活動(dòng)，專門成立了合唱隊(duì)、腰鼓隊(duì)等活動(dòng)小組，經(jīng)常舉辦豐富多彩的廣場(chǎng)文化活動(dòng)。臺(tái)屬歌星蔡虹虹親自主持了社區(qū)臺(tái)籍子女才藝大比武，并母女同臺(tái)獻(xiàn)藝，活躍了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，提高了市民的科學(xué)素養(yǎng)和文明程度，促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。 總之，做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“街道統(tǒng)戰(zhàn)”向“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移，是適應(yīng)新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際需要。街道這一層面直接面對(duì)的是社區(qū)，如何及時(shí)、主動(dòng)地適應(yīng)這一要求需要進(jìn)行全新思考和有益探索。目前，我們開(kāi)展的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作僅僅是一個(gè)開(kāi)始，工作中需要不斷地深入。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步提高做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用，扎實(shí)有效地做好“雙向服務(wù)”工作，為我市的三個(gè)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、兩個(gè)率先”戰(zhàn)略，為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。突破傳統(tǒng)“街道統(tǒng)戰(zhàn)”模式 不斷創(chuàng)新“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)”工作一文由www.qkfawen.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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