認(rèn)真貫徹兩個(gè)條例 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究

   中央頒布實(shí)施兩個(gè)條例，是從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措，是實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的“要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。深化落實(shí)這一偉大目標(biāo)，就必須認(rèn)真貫徹兩個(gè)條例，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的有關(guān)規(guī)定，從源頭治理，標(biāo)本兼治。其中，按照兩個(gè)條例和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中有關(guān)規(guī)定，開展責(zé)任追究，是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、源頭治理的重要環(huán)節(jié)，是運(yùn)用科學(xué)手段實(shí)行目標(biāo)管理的有效措施，是貫徹落實(shí)兩個(gè)條例的前提條件和保障手段。     一是兩個(gè)條例對(duì)責(zé)任追究賦予了新的內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制頒布6年來(lái)，現(xiàn)實(shí)情況已經(jīng)起了很大變化。兩個(gè)條例尤其是《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布適應(yīng)了這種新形勢(shì)的需要，給責(zé)任追究增加了新的內(nèi)容，這些新舉措進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，提高了政治的透明度，便于人民群眾對(duì)黨員干部開展監(jiān)督。如條例第十四條第一款規(guī)定：對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個(gè)人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任；第十七條規(guī)定：黨組織對(duì)事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示的；對(duì)下級(jí)請(qǐng)示不及時(shí)答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录?jí)報(bào)告中反映的問(wèn)題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)處置，造成嚴(yán)重后果的就追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等。新條例共增加了四項(xiàng)需要追究的內(nèi)容，是對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，對(duì)于我們今后更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府形象，建立問(wèn)責(zé)型政府具有良好地促進(jìn)作用。     二是兩個(gè)條例賦予責(zé)任追究新的形式。過(guò)去由于責(zé)任追究的有關(guān)法規(guī)、制度相對(duì)滯后，沒有一套操作性強(qiáng)、規(guī)范的辦法，現(xiàn)實(shí)生活中一旦遇到問(wèn)題，少數(shù)單位在如何追究、誰(shuí)來(lái)追究、追究誰(shuí)、追究到什么程度等問(wèn)題上，都要看主要領(lǐng)導(dǎo)臉色行事。新條例在一定程度上改變了這種局面。如《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第十二、十三條就明確規(guī)定了民主決策的內(nèi)容和議事程序，每十四條規(guī)定了違反規(guī)定后的處理辦法。再如第三十二條規(guī)定了誡勉談話的具體內(nèi)容和程序，極具操作性。此外，為適應(yīng)形勢(shì)需要，在實(shí)施追究的形式上有了新的突破。如以往追究主體往往上級(jí)黨委和紀(jì)委，而新頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第九節(jié)中賦予地方各級(jí)委員會(huì)詢問(wèn)和質(zhì)詢的權(quán)力，第十節(jié)賦予了地方各級(jí)黨委和紀(jì)委提出罷免或撤換要求的權(quán)力，并在第六節(jié)引入了巡視制度，這幾項(xiàng)內(nèi)容都是黨內(nèi)監(jiān)督史上的重大飛越，給責(zé)任追究注入了新鮮血液。     三是兩個(gè)條例轉(zhuǎn)變了責(zé)任追究在認(rèn)識(shí)和執(zhí)行上的偏差。過(guò)去開展責(zé)任追究，少數(shù)人認(rèn)識(shí)上存在“四怕”：一怕追究單位，影響單位聲譽(yù)和形象，二怕追究同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，影響班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，三怕追究基層領(lǐng)導(dǎo)，影響整體工作開展，四怕追究后得罪一班人，影響自身前途。其次是執(zhí)行過(guò)程中有偏差，表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是重查輕究；二是應(yīng)究未究；三是以斥代究；四是泛化追究。存在這些現(xiàn)象的原因，大多是因?yàn)樯贁?shù)人不能站在黨和國(guó)家利益高度看待問(wèn)題，缺乏政治覺悟和事業(yè)心、責(zé)任感。兩個(gè)條例從發(fā)展黨內(nèi)民主的高度出發(fā)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了闡述，能夠較好地幫助廣大干部解決這一長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，同時(shí)兩個(gè)條例又極具操作性，使開展責(zé)任追究能夠做到有的放矢。正如吳官正同志在學(xué)習(xí)貫徹條例座談會(huì)上指出：兩個(gè)條例是“把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義�！�     四是兩個(gè)條例有助于建立問(wèn)責(zé)型政府。要做到從嚴(yán)治黨，認(rèn)真開展責(zé)任追究必不可少，要落實(shí)責(zé)任追究，黨內(nèi)的民主氛圍的建立至關(guān)重要。當(dāng)前，各級(jí)政府都在打造服務(wù)型政府，樹立責(zé)任政府形象。而樹立責(zé)任政府，就必須接受人民的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)，就是要建立一個(gè)向人民負(fù)責(zé)、向執(zhí)政黨負(fù)責(zé)、向法律負(fù)責(zé)的責(zé)任政府。它包括：一是承擔(dān)道義上的責(zé)任，向國(guó)家、集體、公眾、及受害者負(fù)責(zé)；二是承擔(dān)政治上的責(zé)任，向黨和政府負(fù)責(zé)；三是承擔(dān)民主的責(zé)任，向人民代表和選民負(fù)責(zé)；四是承擔(dān)法律的責(zé)任，向相關(guān)法律規(guī)定和黨紀(jì)條規(guī)負(fù)責(zé)。兩個(gè)條例符合了建立問(wèn)責(zé)型政府的需要，為建立問(wèn)責(zé)型政府和開展責(zé)任追究提供的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨員干部唯有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例，真正認(rèn)識(shí)責(zé)任追究的深刻意義，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，才能為建立一個(gè)問(wèn)責(zé)型政府打下良好基礎(chǔ)，建立一個(gè)高效、清廉、務(wù)實(shí)的政府才成為可能，反腐倡廉的偉大事業(yè)才能真正取得勝利。  
認(rèn)真貫徹兩個(gè)條例 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究一文由www.qkfawen.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!