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對(duì)當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況的調(diào)查

時(shí)間:2023-02-24 14:22:00 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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對(duì)當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況的調(diào)查

    在新形勢(shì)下,地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)面臨一些新機(jī)遇和新問(wèn)題。如何適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,改進(jìn)和加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),是各級(jí)地稅部門正在探討的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。筆者以此為主題,多途徑、多角度、多形式地對(duì)當(dāng)前地稅干部素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行了一項(xiàng)專題調(diào)查。
   一、隊(duì)伍主流積極向上。具體表現(xiàn)在:
   (一)思想活躍,關(guān)心社會(huì)和周圍發(fā)生的各種事情。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍主流思想活躍,8小時(shí)之外不再是閉門自封的一群人,他們關(guān)心社會(huì),關(guān)心他人,彼此之間也聯(lián)系很緊密,存在著人與人之間的信息共享性,用某分局局長(zhǎng)的一句話說(shuō)就是:“地上掉了一根針,大家都很快就知道了!
   (二)珍惜榮譽(yù),積極參加各種競(jìng)爭(zhēng)和公益性活動(dòng)。筆者曾經(jīng)聽(tīng)到個(gè)別地稅干部認(rèn)為這份工作來(lái)之不易,表示愿意奉獻(xiàn)自己的才華,愿意為地稅事業(yè)作出更大貢獻(xiàn);100%的同志曾經(jīng)為下崗職工、貧困學(xué)生、災(zāi)區(qū)等捐過(guò)款,在他們看來(lái)這既是愛(ài)心的表現(xiàn),也是塑造地稅形象的需要。
   (三)責(zé)任心強(qiáng),能夠比較好地完成各項(xiàng)稅收工作。筆者在走訪調(diào)查過(guò)程中深切體會(huì)到,當(dāng)前地稅工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)重,讓人感到壓力大,如:稅收計(jì)劃年年遞增、各項(xiàng)硬性指標(biāo)考核越來(lái)越嚴(yán)格、嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境間存在某種程度的矛盾等等。就是在這樣艱苦的工作環(huán)境下,當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍頂住了壓力,以高度的責(zé)任感確保了各項(xiàng)稅收工作的圓滿完成,這就充分說(shuō)明:我們的地稅干部隊(duì)伍主流是經(jīng)得起考驗(yàn),既能完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),又能經(jīng)得住考驗(yàn),是一支對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的好隊(duì)伍。
   (四)追求上進(jìn),對(duì)新知識(shí)的探求欲望相對(duì)較強(qiáng)烈。筆者在調(diào)查中了解,當(dāng)前的年輕地稅干部并不是人們想像中的好耍、只知道吃、喝、玩、樂(lè)的一個(gè)群體。涌現(xiàn)出一批自覺(jué)學(xué)習(xí)稅收政策、稅收法規(guī)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的人才,他們并自學(xué)編制了單位網(wǎng)頁(yè),應(yīng)該說(shuō),地稅干部隊(duì)伍主流業(yè)務(wù)功底扎實(shí)、政治思想可靠,是追求上進(jìn)的一個(gè)群體。
   二、工作中存在的不足與缺陷。具體表現(xiàn)在:
   通過(guò)調(diào)查了解,我認(rèn)為當(dāng)前地稅部門干部職工中還存在著許多不盡人意的地方。需要整改,以便促進(jìn)今后的工作。歸納起來(lái)主要有以下10個(gè)方面:
   一是部分干部組織紀(jì)律淡薄。
   主要表現(xiàn)有:上班遲到早退、串崗溜崗,少數(shù)人混天度日,無(wú)所事事,工作上不盡職盡責(zé),部分干部走讀現(xiàn)象嚴(yán)重,天天在當(dāng)公路“巡警”,無(wú)心無(wú)力工作。
   二是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃。
   大家可以捫心自問(wèn)一下,自己的8小時(shí)之外是怎么度過(guò)的?是打牌、喝茶,唱歌、跳舞,還是真正拿起業(yè)務(wù)書籍、科技書籍進(jìn)行鉆研?我估計(jì),自以為知識(shí)足夠用,不思進(jìn)取的人還不會(huì)是少數(shù)。當(dāng)前,不重視學(xué)習(xí),導(dǎo)致政策把握不透、工作方法粗糙、工作效率低下的現(xiàn)象應(yīng)引起我們足夠警惕。部分干部業(yè)務(wù)功底不厚,素質(zhì)不高,存在著吃“老本”的思想,對(duì)新的稅收政策和新《征管法》實(shí)施細(xì)則了解不透,缺乏收稅征管經(jīng)驗(yàn)、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、缺乏交際能力,缺乏處理問(wèn)題隨機(jī)應(yīng)變能力,卻又不主動(dòng)、不善于學(xué)習(xí),在某些方面損害了地稅部門的形象。
   三是缺乏奉獻(xiàn)和危機(jī)意識(shí)。
   首先,我感覺(jué)到,我們?cè)谧哪承┩咀鳇c(diǎn)什么事總喜歡衡量衡量得失、講講價(jià)錢,生怕多做了,沒(méi)有一種以局為家、以奉獻(xiàn)為榮的高尚情操,從而導(dǎo)致工作被動(dòng)。其次,許多同志至今認(rèn)為自己捧的是“鐵飯碗”,不求有功,但求無(wú)過(guò),可以高枕無(wú)憂。最后是缺乏危機(jī)感,認(rèn)為老子天下第一,自己想怎么就怎么;缺乏集體主義思想,認(rèn)為這事該你干,那事該他做;缺乏集體主義榮譽(yù)感,認(rèn)為“大事小事不關(guān)自己事”,缺乏主人翁精神,事不關(guān)己,高高掛起,大事干不來(lái),小事又不干。
   四是征管責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。
   主要表現(xiàn)在:征管底冊(cè)不清、檢查資料不全、驗(yàn)證不到位、該登記臺(tái)帳的沒(méi)有登記、該上報(bào)的報(bào)表資料不能按時(shí)上報(bào)或上報(bào)內(nèi)容殘缺不全等等,不一而足。作為一名征收人員,你如果連自己征管的納稅戶名冊(cè)都不清楚,該交多少稅、已交多少稅都不知道,到企業(yè)檢查結(jié)算后連一份完整的結(jié)論資料都沒(méi)有,你說(shuō)你的征管責(zé)任意識(shí)是強(qiáng)還是不強(qiáng)?專管員不依法按章辦事,存在著漏征漏管現(xiàn)象,該管的不管,該征收的不收。
   五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不夠到位。
   主要表現(xiàn)有:服務(wù)不規(guī)范;態(tài)度生硬;辦事推諉;程序繁瑣且不夠公開(kāi);沒(méi)有堅(jiān)持著裝上崗,未堅(jiān)守崗位以及未使用文明用語(yǔ)等等。
   六是“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象仍時(shí)有反映。
   部分干部生活上自由散漫,江澤民同志三個(gè)代表重要思想里面“八堅(jiān)持、八反對(duì)”,其中一條就是反對(duì)自由主義,有的同志放松了對(duì)自己的要求,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,不遵守縣局和分局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,不清正廉潔,個(gè)別干部有到個(gè)體戶吃、拿、卡、要的現(xiàn)象,甚至收稅不開(kāi)票,嚴(yán)重違背了稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”的規(guī)定。我可以向大家通報(bào)一個(gè)信息,縣局已經(jīng)接到不少這方面的舉報(bào)材料,有一部分還是市局轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,縣局也正在對(duì)其中的幾個(gè)案子進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。當(dāng)然,由于稅收?qǐng)?zhí)法的特殊性,我相信這其中許多舉報(bào)內(nèi)容并非事實(shí),有相當(dāng)一部分極有可能是某些納稅人因出于個(gè)人私利而打擊報(bào)復(fù)。但是,我們也不排除其中的一部分舉報(bào)確有其事。同志們,只要你行得正、走得端,當(dāng)然身正不怕影子斜;如果您行不正、走不端,就請(qǐng)你盡早止步,不要為了一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利而砸掉了自己的“飯碗”。
   七是缺乏大局觀念。
   少數(shù)同志只認(rèn)個(gè)人的利益,工作不講整體、不注意合作,這是缺乏大局觀念的表現(xiàn)。如借口工作忙,對(duì)縣局和分局臨時(shí)布置的工作漠不關(guān)心,或敷衍了事,或一拖再拖,從而影響到縣局和分局各項(xiàng)工作的圓滿完成,甚至引起一些外單位的誤會(huì),影響了縣局和分局形象。
   八是“好人”現(xiàn)象太多。
   縣局和分局現(xiàn)在有很多工作幾乎無(wú)法落到實(shí)處,這與存在的大量“好人”現(xiàn)象不無(wú)關(guān)系。有些同志事不關(guān)己、高高掛起,認(rèn)為多一事不如少一事,怕得罪人,結(jié)果是一團(tuán)和氣、是非不分。這種現(xiàn)象表面上是在做好事,實(shí)際上是在做壞事,對(duì)犯錯(cuò)誤的人“心太軟”。
   九是缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
   當(dāng)前,我們的部分同志喜歡調(diào)侃:“年年難過(guò)年年過(guò),年年過(guò)得差不多”,特別是出現(xiàn)人員難管理、稅源緊缺等諸多矛盾時(shí),更是牢騷滿腹,但就是“君子動(dòng)口不動(dòng)腦”,墨守成規(guī),不思創(chuàng)新,不善于根據(jù)變化了的事物去進(jìn)行新的策劃、新的創(chuàng)意。總的一句,就是缺乏創(chuàng)新精神。同時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有相當(dāng)一部分同志寧愿安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無(wú)過(guò),工作得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取。
   十是政令不通,領(lǐng)導(dǎo)安排的拖拖拉拉、討價(jià)還價(jià)。
   三、原因分析
   (一)主觀原因。通過(guò)這次調(diào)研,客觀地反映了地稅干部的真實(shí)水平情況。在總體上,同志們表現(xiàn)出對(duì)時(shí)事、對(duì)政治、對(duì)周圍事物的關(guān)心,這與特殊的工作性質(zhì)有關(guān)。一名合格的稅務(wù)干部,需要掌握必要的業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)也需要對(duì)所在的工作環(huán)境有總體的認(rèn)識(shí)。因此,大家必須對(duì)所管轄區(qū)域和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和人文環(huán)境有清醒的認(rèn)識(shí),從而做到知己知彼、百戰(zhàn)百殆。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),wmxz.cn對(duì)于心態(tài)和紀(jì)律上的問(wèn)題,主要是部分同志對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,對(duì)各項(xiàng)管理制度置若罔聞,對(duì)于某些不順心的事只顧怨天尤人,而不愿意從自身找原因,“只有別人100個(gè)不是,自己則是一個(gè)完人!
   (二)客觀原因。干部素質(zhì)的高低,起關(guān)鍵作用的是自身因素,但我們同時(shí)也不能忽視周圍環(huán)境的影響。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我們的地稅干部隊(duì)伍始終能夠保持整體隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,正是因?yàn)槲覀兊年?duì)伍始終處于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)懷、支持之中,我們貫徹的是黨管干部的原則,隊(duì)伍能夠始終和黨保持政治上、思想上的一致。尤其是近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“三講”、“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí),進(jìn)一步促進(jìn)了同志們政治素質(zhì)的提高。同時(shí),與各級(jí)黨組織千方百計(jì)采取措施提高干部隊(duì)伍素質(zhì)相反的是,社會(huì)上的歪門邪氣也或多或少地影響到了一些干部的思想,拜金主義、享樂(lè)主義已經(jīng)侵入少數(shù)人的頭腦,使得極個(gè)別地稅干部失去了黨性原則,繼而造成執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公甚至受賄、貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)。
   四、對(duì)策和建議
   通過(guò)這次對(duì)地稅干部素質(zhì)狀況的調(diào)查分析,我們能夠比較清晰地看到:當(dāng)前地稅干部素質(zhì)整體形勢(shì)比較好,但同時(shí)也存在一些需要改進(jìn)的地方。因此,在今后的工作中,我們需要做到針對(duì)問(wèn)題,突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部素質(zhì)建設(shè)。根據(jù)上述調(diào)查、分析的情況,特提出如下對(duì)策和建議
   1、努力營(yíng)造出更濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,為干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。如:建立健全各種學(xué)習(xí)制度,定期組織集中學(xué)習(xí),成立學(xué)習(xí)小組,完善機(jī)關(guān)圖書室等。此外,也可經(jīng)常組織一些業(yè)務(wù)知識(shí)考試、競(jìng)賽活動(dòng)等,從而真正營(yíng)造出一種講學(xué)習(xí)的氛圍。
   2、充分發(fā)揮黨組織的作用,不斷提高干部思想覺(jué)悟;鶎狱h組織是我們黨的細(xì)胞,因此,我們需要依靠基層黨組織、黨員的力量,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全體地稅干部向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。同時(shí),我們要嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求積極貫徹黨中央精神,發(fā)揚(yáng)主人翁精神,提高黨性覺(jué)悟,實(shí)實(shí)在在地做好自己的本職工作。要著重培養(yǎng)地稅干部當(dāng)前的服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。可以通過(guò)建立等級(jí)專管員、完善干部考核評(píng)比制度等措施,逐步增強(qiáng)全體地稅干部的危機(jī)意識(shí),進(jìn)而增強(qiáng)他們的責(zé)任感。
   3、努力完善管理體制,加大干部隊(duì)伍管理力度。一是要健全干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于工作積極、思想上進(jìn)的同志要給予應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)并給予及時(shí)提拔,從而提高干部的工作積極性,真正實(shí)現(xiàn)任人唯賢的目標(biāo)。二是要完善監(jiān)督體制。如:完善廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等,從源頭上控制各種違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于有違反紀(jì)律的行為,應(yīng)嚴(yán)肅處理,決不姑息。三是必須完善干部隊(duì)伍管理方面的創(chuàng)新體制,從而使隊(duì)伍始終充滿活力。
   4加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為干部素質(zhì)的提高創(chuàng)造更多物質(zhì)條件?梢蚤_(kāi)展更多的工會(huì)活動(dòng),定期組織一些有意義的競(jìng)賽等,從而豐富干部的業(yè)余文娛生活。同時(shí),加強(qiáng)干部電腦知識(shí)培訓(xùn),提高干部知識(shí)的科技含量。此外,鼓勵(lì)干部通過(guò)自學(xué)或者函授等學(xué)習(xí)方式來(lái)提高文化素質(zhì),從而使整體素質(zhì)得以提高。
   

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