法院院長任職四年述職報告

　　根據(jù)市委組織部的有關(guān)要求，對本人本屆任職以來的思想、工作和廉政建設(shè)等情況述職如下：

　�。ㄒ唬┍救吮緦萌温氁詠矸ㄔ汗ぷ鞯目傮w情況和工作思路

　　2003年以來，本人在區(qū)委的領(lǐng)導、區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督以及上級法院的指導下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，依靠院黨組一班人和全院干警，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，以“公正與效率”為主題，以增強司法能力、提高司法水平為主線，以省高院提出的“三項承諾”為抓手，按照“公正司法，一心為民”的要求，重點抓好審判工作、法院改革、隊伍建設(shè)三件大事。全院共辦結(jié)各類訴訟案件13606件，審結(jié)率為98.25%；執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件6471件，執(zhí)結(jié)率達90.68％。

　　一是著重于抓法院隊伍建設(shè)，正本清源，保證隊伍“四忠于”的政治本色。法院隊伍建設(shè)是確保審判工作實現(xiàn)公正與高效的根本，一直以來備受人民群眾的關(guān)注。2003年來，本人始終將隊伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上。在政治上，通過持之以恒地堅持每周一次的政治學習夜制度，組織開展了“三個代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義法治理理念教育等活動，強化隊伍黨的觀念、宗旨觀念與司法為民意識。在中層干部結(jié)構(gòu)上，積極推行競聘上崗的用人機制，順利完成了兩次“雙聘”工作，改善了我院中層干部隊伍的結(jié)構(gòu)，增強了全院干警的競爭意識和提高自身素質(zhì)的自覺性。在業(yè)務(wù)上，加強干警學歷教育，鼓勵法官接受再教育，積極安排法官參加省高院組織的法官專項培訓、晉級培訓，至今年6月，全院干警本科以上學歷達到了72.4%，比2003年同期上升20個百分點；在廉政建設(shè)上，認真做好育廉、督廉、述廉、助廉、優(yōu)廉等“五廉”文章，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，落實黨風廉政責任制，推進隊伍廉政建設(shè)，增強干警自律意識，筑牢廉政防線，連續(xù)五年保持隊伍“零違紀”。

　　通過上述措施，造就了一支隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、親民愛民、胸懷大局的法官隊伍。四年來，共依法對經(jīng)濟確有困難的群眾依法減、緩、免交訴訟費54.42萬元；對行動不便的老年人或病殘人員采取到當事人住地開庭、送執(zhí)行款上門30余次；全院共有42個集體和126名干警受省、市、區(qū)各級表彰。

　　二是著重于審判職能發(fā)揮，服從大局，切實為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障。本人始終堅持審判工作必須胸懷大局，立足本職，為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障的原則，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，落實了各項措施：在刑事審判工作中，與公安、檢察、司法等部門緊密配合，積極參與“嚴打”專項斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，并運用多種方法，分化瓦解罪犯，立足幫教，對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中，注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一，大力加強調(diào)解工作，防止和化解社會矛盾。四年來，在各類辦結(jié)案件中，調(diào)解或經(jīng)調(diào)解撤訴的達5512件，調(diào)解、撤訴率為54.46%，努力做到案結(jié)事了。關(guān)注社會熱點問題，積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛，維護社會穩(wěn)定。尤其是城市化建設(shè)過程中，能堅持從大局出發(fā)，積極應對各方利益沖突，大膽利用先予執(zhí)行、強制執(zhí)行、訴前保全等法律手段，鈍化矛盾，保障重點建設(shè)項目的及時推進。

　　三是著重于抓執(zhí)行工作良性循環(huán)，臥薪嘗膽，重塑法律權(quán)威和司法公信力。法院的執(zhí)行工作歷來是涉訪的重點，何況椒江法院在執(zhí)行工作中曾經(jīng)有過深刻的教育，并為此付出了很大的代價。2001年本人上任之初，就把執(zhí)行工作確立為走出法院困境的契合點，通過全院干警的共同努力，2003年，我院被省高院評為“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”，如期實現(xiàn)了當初既定的“三年創(chuàng)優(yōu)”目標，并順利通過了近兩年省高院的復核，繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”稱號。在爭創(chuàng)和保持過程中，本人著力于構(gòu)建執(zhí)行工作良性循環(huán)長效機制，先后建立、健全了《執(zhí)行工作流程管理規(guī)定》、《執(zhí)行中財產(chǎn)評估、拍賣、變賣工作制度》、執(zhí)行裁決權(quán)與實施權(quán)分權(quán)制約機制以及執(zhí)行過程公開、執(zhí)行財產(chǎn)拍賣公開、執(zhí)行款物分配方案公示等制度，嚴格拘傳、拘留、罰款等強制執(zhí)行措施的適用，確保規(guī)范、透明執(zhí)行。加強“兩類”案件（中止、再執(zhí)行憑證）的管理和恢復執(zhí)行工作，切實保護當事人的合法權(quán)益。在黨委、政府的重視和支持下，還先后推出執(zhí)行網(wǎng)和執(zhí)行威懾機制，營造了生效法律文書必須得以執(zhí)行的社會氛圍。通過四年努力，涉執(zhí)行工作上訪數(shù)量明顯減少。

　　四是著重于抓辦案質(zhì)量，強化監(jiān)督，力求實現(xiàn)司法公正。司法公正是司法工作的生命線。四年來，本人始終將辦案質(zhì)量作為審判工作的根本來抓，并形成一系列長效機制：1、案件質(zhì)量評查制度，對每月所有報結(jié)的訴訟、執(zhí)行案件逐一進行質(zhì)量檢查，評查結(jié)果進行全院通報，并直接與審判人員的崗位目標考核掛鉤。2、差錯案責任追究制度，由審判委員會對全院所有經(jīng)二審法院改判或發(fā)回重審的案件逐一進行分析、討論，對被認定為差、錯案的，除要求及時糾正外，依照院《差、錯案責任追究辦法》的規(guī)定追究承辦人員的相應責任，酌情給予通報批評、扣發(fā)獎金等處理。四年來全院經(jīng)二審發(fā)回重審或改判案件共55件，對12件差案的承辦人進行了責任追究并予以通報。

　　五是著重于抓效率提高，大膽創(chuàng)新，確保審判工作快捷高效運轉(zhuǎn)。遲來的公正不是公正，如果沒有效率，公正將失去其應有的價值，這既是現(xiàn)代司法理念提出的新要求，也是解決椒江法院案多人少這一突出矛盾的實際需求。本人按照科學發(fā)展觀的要求，大膽創(chuàng)新，在完善繁簡分流制度的基礎(chǔ)上，探索建立了速裁工作機制，做到簡案簡審，難案精審，節(jié)約訴訟資源。速裁組設(shè)立以來，月人均辦結(jié)案件數(shù)達到39.7件，最多的一人月均辦結(jié)50.8件，平均審限17天，最短的1天。

　　（二）對本人任職四年來在履行職責和廉政方面的自我評價

　　本人認為，在四年來的履職過程中，本人始終做到以下幾個方面：

　　一、始終堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀律。本人能堅持自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，忠實履行入黨誓言，始終保持政治上的清醒和堅定，做到政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致；認真貫徹、執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和當?shù)攸h委的決策、部署，始終堅持司法工作服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，堅持公平正義，永遠做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

　　二、堅持廉政自律，帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，反對和防止司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。到椒江法院擔任院長以來，本人時時告誡自己，要更加嚴格要求自己。在民主決策方面，始終堅持民主集中制的原則，虛心聽取各方面的意見，不搞“一言堂”；能經(jīng)常與班子成員、中層干部和一般干警開展談心、交心活動，掌握思想動態(tài)，聽取意見、建議；對各分管線工作大膽放手，充分調(diào)動分管領(lǐng)導的積極性、主動性，集中全體成員的智慧和力量，做好各項工作。在廉政問題上，本人始終認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》和法官“十三種不得有”等有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行浙江省機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和省高院人民法院的“六條禁令”，不搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，始終樹立拒腐防變的牢固防線，不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄；在生活上決不放縱自己，不為名所累，不為錢所惑，始終做老實人、說老實話、辦老實事，嚴格執(zhí)行院里的各項規(guī)章制度，始終保持一名共產(chǎn)黨員應有的精神風貌和良好形象。

　　三、高度重視人才的選拔和培養(yǎng)，防止選人用人中的不正之風。在選人用人中，本人和院黨組能夠認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》和區(qū)委組織部門的有關(guān)規(guī)定，選拔審判員和中層干部都經(jīng)競爭和民主議事程序，保證干部選拔任用的民主化，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，基本做到了法院內(nèi)部人盡其用。

　　四、堅持敬業(yè)奉獻，力爭有所作為，不斷開拓工作新局面。領(lǐng)導既是職務(wù)，是榮譽，更是責任。擔任椒江法院院長以來，本人經(jīng)受住了四種考驗，一是重大責任的考驗。既要圓滿完成法律賦予的神圣使命，又要搞好內(nèi)部管理；二是巨大壓力的考驗。既要帶領(lǐng)全院完成繁重的審判任務(wù)，又要處理錯綜復雜的各種矛盾，維護穩(wěn)定促進發(fā)展；三是廉政建設(shè)的考驗。既要潔身自律，又要抓好全院的廉政工作，還要抵御社會上各種誘惑；四是優(yōu)勝劣汰的考驗。既要完成各項任務(wù)，又要爭先創(chuàng)優(yōu)，還要不斷研究新問題，繼續(xù)前進。面對艱巨任務(wù)和考驗，我不要求自己是全才，但始終要求自己保持強烈的事業(yè)心和高度責任感，時刻把全院的事業(yè)掛在心上，發(fā)揚立足崗位、無私奉獻的精神，謀全局，把方向，撲下身子，一心一意抓工作。由于在工作中發(fā)自內(nèi)心地付出了心血和汗水，我更加珍惜我們椒江法院來之不易的良好工作局面，更加感謝全院干警對我工作的理解、幫助和支持。

　　總結(jié)四年來的工作，雖然取得了一些成績，但成績的取得主要是區(qū)委、上級法院正確領(lǐng)導、指導的結(jié)果，是全體干警辛苦努力的結(jié)晶，本人只是盡了一名領(lǐng)導干部應盡的職責，做了應該做的工作。由于工作能力、領(lǐng)導水平所限，工作中也存在不少問題和不足，離人民群眾的希望、領(lǐng)導的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身的學習上注意一般性、應付性的比較多，而如何深入學習、刻苦鉆研不夠，特別在審判實務(wù)上，也只處于應付狀態(tài)。二是深入調(diào)查研究不夠，特別是與區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的直接面對面的聯(lián)系、溝通、調(diào)研比較少。三是在如何開展審判實務(wù)的指導上尚存在欠缺等。就全院工作而言，隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應形勢發(fā)展的需要，少數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務(wù)能力與法院工作發(fā)展的要求不相適應；少數(shù)法官工作作風不實、職業(yè)操守不強，辦案質(zhì)量和效率還不高；全院經(jīng)費緊張，法院大樓建設(shè)尚未真正啟動，等等。所有這些問題，將有待于在今后的工作中努力加以克服和改進。

　�。ㄈ�）下階段目標或思路

　　就個人而言，下階段，應更全面、更深入地加強自身學習，尤其是要注重認真學習最新法律法規(guī)和司法理論，及時更新司法知識和司法理念，掌握司法改革最新動態(tài)，使自己始終站在審判工作、法院改革的最前沿，指導全院各項工作的順利開展；要進一步解放思想、加強調(diào)研、實事求是、與時俱進，著眼于法院的更大發(fā)展，提出全院的工作目標；必須時刻將法院工作置于黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督之下，牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)的指導思想；結(jié)合全院工作實際，積極探索加強法院管理和監(jiān)督的新思路和新途徑，從而使法院工作始終充滿活力。

　　就全院工作而言，將和黨組其他成員一起，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，以“公正司法、一心為民”為根本指針，樹立社會主義法治理念，進一步加強司法能力建設(shè)，深化法院改革，改善物質(zhì)裝備，充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用，為我區(qū)順利實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的司法保障。