年度縣老干部工作總結(jié)

　　今年來，縣委老干部局緊緊圍繞縣委、政府中心工作，按照中央和省、市委關(guān)于做好老干部工作的部署要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會和縣第十二次黨代會精神，以構(gòu)建和諧社會為主線，凸現(xiàn)以人為本的工作理念，樹立“老干部工作無小事”的觀念，真心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事、嚴把政策不推事，認真落實老干部的政治、生活待遇，及時妥善地解決好老干部反映的熱點、難點問題，有力地化解了社會矛盾，為改革、發(fā)展營造了一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

　　一、基本情況

　　全縣現(xiàn)有離休干部128人，縣級退休干部26人。離休干部按享受的待遇劃分，副地級1人（易地安置），縣級35人，一般離休干部92人；按參加革命時期劃分，抗日戰(zhàn)爭時期6人，解放戰(zhàn)爭時期122人；按所在單位性質(zhì)劃分，行政機關(guān)56人，事業(yè)單位25人，企業(yè)47人。在離休干部中，有黨員121人。全縣已建立老干部黨支部39個，老干部活動中心（室）45個。

　　二、主要成績

　�。ㄒ唬﹪�繞“五個堅持”，全力落實老干部生活待遇

　　1、堅持走訪慰問。春節(jié)前夕，老干部局代表縣委、縣政府，組成四個慰問專班，分竹溪、十堰城區(qū)兩片對全縣168名離休、縣級退休和老干部遺屬開展了春節(jié)走訪慰問活動，發(fā)放慰問金33600元，為老干部送去了黨和政府的溫暖。

　　2、堅持入院探望。隨著老干部年齡增大，住院頻繁，老干部局把探望、慰問住院老干部納入重要工作日程，及時把縣委、政府對老同志的關(guān)心送進病房、送到家中。元至11月，先后到市太和醫(yī)院、縣人民醫(yī)院慰問、探望老干部達48人次。

　　3、堅持保障到位。近幾年，隨著許多企業(yè)破產(chǎn)改制，離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌成了老大難問題。為使“兩費”保障、財政支持機制落到實處，妥善解決困難企業(yè)離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌問題，縣委5月10日召開縣“四大家”聯(lián)席會，決定將23名破產(chǎn)改制企業(yè)離休干部的醫(yī)藥統(tǒng)籌費納入縣財政負擔，保證了這部分老干部刷卡就醫(yī)、吃藥住院兩不誤。目前，全縣128名離休干部已全部進入醫(yī)保，參加了社會統(tǒng)籌。

　　4、堅持做好善后。今年來，先后有8名離休干部因病逝世。為充分體現(xiàn)縣委對離休干部的尊重和關(guān)心，老干部局在進行慰問的同時，積極與老干部原單位聯(lián)系，仔細宣傳老干部政策，協(xié)助處理善后事宜，及時化解家屬的疑慮與糾紛。

　　5、堅持協(xié)調(diào)督辦。把接待來信來訪工作作為保持黨員先進性和構(gòu)建和諧竹溪結(jié)合起來，以此來檢驗干部的工作作風、工作效率和工作水平。推行了干部包片聯(lián)系老干部、來訪首問制度，實行誰接待誰督辦、誰分管誰負責的責任追究制。對領(lǐng)導批辦件及老干部信訪件，做到及時辦理、回復(fù)、反饋。今年先后調(diào)查、回復(fù)了離休干部杜安喜因家庭財產(chǎn)糾紛要求恢復(fù)土地使用權(quán)、離休干部遺屬馬素娥要求落實公費醫(yī)療期間住院費，以及要求落實“五費”（電話費、取暖費、降溫費、書刊費、洗理費）等關(guān)系到老干部切身利益的來信來訪91件（次）。今年來，老干部局管理服務(wù)的對象無集體、越級上訪事件發(fā)生，無人參加邪教組織，維護了社會穩(wěn)定。4月，在丹江召開的全市老干部信訪工作會上，我縣作為典型進行了交流發(fā)言，我們的經(jīng)驗和作法被其他許多兄弟縣市予以借鑒；6月，老干部局被縣委、政府授予“信訪工作先進單位”。

　�。ǘ�）做到“五個注重”，認真落實老干部政治待遇

　　1、注重政治學習。除繼續(xù)堅持集體學習制度外，采取送學上門、座談討論等多種方式，擴大學習普及面。為使老干部及時了解時事政治、政策法規(guī)，老干部局先后集中組織他們學習了胡錦濤的“七一”講話、“八榮八恥”、十六屆六中全會等重要內(nèi)容，并展開了討論。為保證學有資料，縣委組織部、老干部局為所有縣級退休、離休干部征訂了《黨員生活》、《當代老年》350多份，為活動中心征訂了三級黨報、《求實》雜志和《中國老年報》、《老年文匯報》、《醫(yī)療健康》等各類報刊20余種。

　　2、注重思想工作。為加強離退休干部的思想政治工作，強化教育管理，老干部局要求工作人員采取“四訪”，溝通與老干部之間的感情，為老干部工作注入活力。一是對有思想包袱的老干部進行回訪，幫其更新觀念，解決其現(xiàn)實困難，想法設(shè)法解開他們的思想疙瘩；二是對身體狀況差，行動不便的老干部進行走訪，幫助其克服學習上的困難，交心談心，及時把新的老干部政策和縣委政府的重大決策向他們傳達；三是對身體較好的老干部采取不定期查訪，督其積極參加政治學習，交流思想情況，了解思想動向和要求，做到老有所教，確保思想穩(wěn)定；四是對事跡突出的老干部進行專訪，推出典型，發(fā)揮老干部先鋒模范的激勵作用。今年5月，省市領(lǐng)導在竹溪檢查老干部工作時，對這一作法給予了高度肯定。

　　3、注重活動引導。今年，縣委政府在縣一中遷址、討論黨代會報告、政府工作報告等重大決策上，積極邀請老干部代表參加，征求他們的意見與建議。6月6日，縣委組織部、老干部局組織了60余名老干部代表考察了鄂坪電站、萬頭養(yǎng)殖場、鄂陜大道東頭延伸工程等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點經(jīng)濟建設(shè)項目。9月12日，組織部分實職退下來的縣級老領(lǐng)導參觀考察了水坪鎮(zhèn)、縣河鎮(zhèn)和鄰近的竹山縣寶豐鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)。9月下旬，省市考察組對我縣的縣級后備干部進行考察，11名老干部代表參與了民主推薦、測評和座談工作；11月下旬，有12名老干部作為特邀代表先后參加了縣十二次黨代會、縣人大十六屆一次會議和縣政協(xié)八屆一次會議。這些活動的開展，進一步開闊了老干部視野，陶冶了情操，充分調(diào)動了他們發(fā)揮余熱的積極性。

　　4、注重支部建設(shè)。根據(jù)省、市文件精神，縣委把離退休干部黨支部和老干部思想政治建設(shè)納入了黨建目標考核。老干部黨支部建設(shè)進一步規(guī)范，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和離退休干部較多的單位已建立了老干部黨支部，全縣由原來的21個老干部黨支部增加到39個，并開展了適合老同志特點的各項活動，從而使老干部達到了“政治常新，理想永存”，多年來老干部局管理服務(wù)的對象無人參加邪教組織，維護了社會穩(wěn)定。9月份，市委老干部局先后在丹江口、鄖縣召開了全市老干部黨支部建設(shè)、老干部活動中心建設(shè)工作會議，竹溪再次作為典型作了交流發(fā)言。

　　5、注重工作效果。今年來，縣委老干部局按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作創(chuàng)特色”的工作思路，各項工作抓出了成效、抓出特色。5月10日，省老干部工作檢查小組組長、省委老干部局副局長袁順桃，市委老干部局副局長薛志蓮等一行7人來竹溪檢查老干部工作。檢查組在聽取了縣委、政府老干部工作情況匯報，并到縣民政局、老干部活動中心實地察看后，對竹溪在條件艱苦的情況下創(chuàng)造條件解決老干部實際困難，使老干部“兩個待遇”得到全面落實給予了高度贊譽，并從領(lǐng)導高度重視、老干部工作納入了全縣綜合目標考核、離休干部“兩費”保障工作措施得力、破產(chǎn)改制企業(yè)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌全部納入財政負擔等六個方面給予了高度評價。

　�。ㄈ�）突出“四個重點”，促使各項工作齊頭并進

　　1、突出陣地作用這個重點，豐富活動內(nèi)容。除組織老干部積極參加門球、書畫、書法等有益于身心健康的文化娛樂活動外，為滿足老干部對健康知識的需求，老干部局為所有縣級退休和離休干部購買、印發(fā)了多種健康保健書刊、資料，向老干部積極倡導健康、科學的生活方式。同時，我們依托活動中心這個載體，張貼反邪教宣傳畫，與縣電臺、報社聯(lián)合開辦欄目，讓老干部老有所學、老有所教，安享晚年。隨著各類活動日益增多，吸引了來自四面八方從各種崗位上退下來的老同志們到這里活動健身、娛樂學習，活動中心也真正成了一個老干部強身健體、歡度晚年的場所。

　　2、突出重陽敬老這個重點，營造工作氛圍。為隆重慶�！熬啪拧敝仃柧蠢瞎�(jié)和紀念紅軍長征勝利七十周年，縣委組織部、老干部局聯(lián)合下文，要求各地各部門開展形式多樣的各種慶�；顒�，弘揚尊老、敬老傳統(tǒng)美德。10月底，由老干部局牽頭舉辦的奇石書畫展、老年門球賽相繼在老干部活動中心開幕。市委老干部局局長顧善蘭出席了奇石書畫展開幕式并作了講話，縣“四大家”領(lǐng)導以及社會各界、部分縣市區(qū)老干部局負責人應(yīng)邀出席了開幕式。99件奇石作品、79幅精品書畫充分展現(xiàn)出我縣廣大老干部的良好精神風貌，表達出我縣廣大藝術(shù)愛好者和社會各界對老干部們的崇高敬意和衷心祝福。奇石書畫展的成功舉辦在社會各界引起強烈反響，從而在全縣掀起了新一輪尊老、敬老高潮。重陽節(jié)前夕，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合本地實際，先后開展了座談會、茶話會、情況通報會、健康體檢、文藝演出和組織老干部外出參觀考察等豐富多彩的活動。通過一系列活動的開展，及時讓廣大老同志了解本地本部門經(jīng)濟發(fā)展和各項社會事業(yè)取得的新成果、新進展，讓他們永葆“壯心不已”的革命本色，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地關(guān)心和支持全縣“三個文明”建設(shè)。

　　3、突出載體建設(shè)這個重點，打造信息交流平臺。為適應(yīng)新形勢下老干部工作的需要，創(chuàng)新老干部工作方式，11月24日，竹溪縣老干部工作網(wǎng)站正式開通，率先利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒工具在全市老干部工作系統(tǒng)搭建了信息交流平臺。網(wǎng)站主要以經(jīng)驗交流、通報各地老干部工作動態(tài)、宣傳老干部政策法規(guī)、推出老干部工作中涌現(xiàn)出的經(jīng)驗典型等內(nèi)容為重點，設(shè)立了機構(gòu)概況、工作廣角、經(jīng)驗交流、政策之窗、健康養(yǎng)生、夕陽風采、局長信箱、通知公告等欄目。通過網(wǎng)絡(luò)載體宣傳，全面介紹竹溪縣社會經(jīng)濟建設(shè)及老干部工作等方面情況，使各級各部門以及老干部能及時、全面地了解黨的老干部方針政策、工作動態(tài)、調(diào)研成果、先進典型、經(jīng)驗、理論文章和文化、娛樂活動等有關(guān)信息,達到聯(lián)系溝通、資源共享、促進發(fā)展的目的。自網(wǎng)站開通以來，點擊量已達2000多人次，在開展的網(wǎng)上調(diào)查活動中，評價網(wǎng)站為“好”的得票占91.1%。

　　4、突出獎懲責任這個重點,推動宣傳調(diào)研上檔次。老干部局始終把宣傳調(diào)研工作納入重要工作日程，健全了宣傳調(diào)研目標責任制，形成全局干部人人有責任、個個有任務(wù)的共同參與機制。在抓宣傳調(diào)研工作中，堅持抓規(guī)范、抓策劃、抓提高，努力增強調(diào)研工作的針對性、指導性，做到“四同步”：制定全年工作目標同步，檢查日常工作同步，考核年度任務(wù)同步，年終表彰評比同步。通過激勵機制，激發(fā)了全體干部勤奮學習、互幫互比、踴躍寫稿投稿的積極性，使宣傳調(diào)研工作取得了顯著成效。截止11月底，老干部局共撰寫調(diào)研宣傳文章130余篇，被各級新聞媒體采用75篇，各級網(wǎng)站采用的稿件達42篇�！吨裣獮槔细刹块_展心療》、《竹溪縣加強老干部工作隊伍建設(shè)》等文章被《中國老年報》、《湖北老干部工作》、《老年文匯報》等媒體采用后，反響極大；組織專班撰寫的《關(guān)于老干部納入社區(qū)管理的淺析》一文被省委老干部局評為三等獎，2006年撰寫的調(diào)研文章《保持先進，維護和諧，建設(shè)高素質(zhì)的老干部工作隊伍》已上報省市主管部門。

　　（四）強化“三項建設(shè)”，不斷加強老干部工作隊伍建設(shè)

　　1、老干部工作機構(gòu)建設(shè)進一步健全。在縣委、縣委組織部的高度重視下，全縣有老干部的單位和部門先后都明確了分管老干部工作的黨委副書記、工會主席或值班領(lǐng)導，老干部較多的單位相繼建立老干部科（股），明確專職人員，理清了老干部工作機構(gòu)的管理體制。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。今年，在縣委、政府領(lǐng)導的關(guān)心、重視下，縣財政撥出�？顚�老干部活動中心樓頂、門球場進行了維修、加固。年初，居住在休干所的老干部、局職工家屬因住房面積不大，雜物無處堆放，迫切要求以集資方式拆除現(xiàn)有的柴碳棚和廢棄的廁所修建車庫。為加強安全管理和環(huán)境治理，保持市級文明大院榮譽稱號，改善干部家屬居住環(huán)境，由老干部局牽頭、職工集資修建的400余平方米的車庫已于6月底竣工，并投入使用。

　　3、機關(guān)干部隊伍建設(shè)不斷深化。今年來，老干部局先后有2名干部被組織提拔為副科級領(lǐng)導，調(diào)整了2名中層干部的職務(wù)，從而進一步優(yōu)化了領(lǐng)導班子和工作隊伍的結(jié)構(gòu)。由于堅持不懈抓學習，機關(guān)干部尤其是年青干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強，全局11名干部大專以上文化程度的8人，正式黨員10名，1名進入考察期。在今年縣級領(lǐng)導班子換屆工作期間，老干部局有3名干部在公開選舉中分別當選為縣黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

　　（五）立足“三個開展”，積極完成全縣中心工作任務(wù)

　　為服務(wù)基層，服務(wù)大局，全局同志充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，齊心協(xié)力、出謀獻策，精益求精地完成各項業(yè)務(wù)工作和縣委、政府安排的突擊性工作任務(wù)。

　　1、大力開展招商引資工作。按縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，老干部局把招商引資工作作為今年首要任務(wù)列入議事日程，利用各種關(guān)系拓展招商引資渠道，六月上旬，老干部局順利引進資金23.1萬元,超額完成任務(wù)。

　　2、深入開展文明爭創(chuàng)活動。深入開展文明衛(wèi)生單位、文明大院、安全平安單位爭創(chuàng)活動，做到年初有計劃、年中有檢查，年底有評比，把創(chuàng)建工作抓得緊、抓得實，抓出了成效。

　　3、切實開展機關(guān)黨建工作。制定干部理論學習計劃，堅持了每周五學習日制度。深入開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動，積極發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。"七一"前夕，按時召開了民主生活會,積極開展批評和自我批評。結(jié)合老干部工作實際，開展了“黨風廉政建設(shè)教育宣傳月”活動。在日常工作，堅持做到政務(wù)、財務(wù)兩公開，要求全體干部認真遵守政治紀律、組織紀律和經(jīng)濟工作紀律。

　　4、認真開展社會治安綜合治理。為為進一步規(guī)范綜治及“平安單位”創(chuàng)建工作，按照上級要求，在辦公用房十分緊張的情況下，在老干部活動中心設(shè)立了綜治辦公室，制作了平安創(chuàng)建示意圖、綜治工作網(wǎng)絡(luò)圖，從隊伍建設(shè)、組織網(wǎng)絡(luò)、陣地建設(shè)、內(nèi)部管理、制度建設(shè)等方面加強了指導，使其符合規(guī)范要求。成立了矛盾糾紛排查調(diào)處小組，建立了不穩(wěn)定因數(shù)排查記錄簿、登記簿、調(diào)處卡，對不穩(wěn)定因數(shù)做到了每周排查，跟蹤督辦，限時處理，并收到了較好的宣傳效果。由于措施得力，成效顯著，老干部局被縣綜治辦確定為創(chuàng)建“平安單位”試點單位，3月份被縣委授予“社會治安綜合治理工作先進單位”榮譽稱號。

　　今年來，老干部局先后被省、市主管部門授予“老干部工作先進集體”、“宣傳調(diào)研先進單位”，被縣委、縣政府授予“文明單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“民政工作先進單位”、“信訪工作先進單位”、“退管服務(wù)工作先進單位”等榮譽稱號。有3名干部分別被市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被縣委政府授予“先進工作者”、“民政工作先進個人”。

　　三、存在問題

　　1、改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部的待遇落實不夠到位。許多改制后的企業(yè)離休干部反映，逢年過節(jié)、生病住院除了老干部局，主管單位很少有人去慰問看望，管理服務(wù)未完全到位。

　　2、老干部部分福利待遇不能夠全面落實。由于屬山區(qū)特困縣，財政拮據(jù)，部門經(jīng)費緊張，老干部福利待遇不能得到全面落實，如老干部反映的電話費、書刊費各單位落實的參差不齊。

　　3、活動場所建設(shè)要加大力度。隨著退休隊伍的壯大，現(xiàn)有的活動場所已不能滿足老同志的需要，建設(shè)力度需進一步加大。

　　4、縣級退休干部生活困難問題日漸突出。我縣有縣級退休干部27人。由于這部分退下來的老領(lǐng)導資歷深、級別高、年齡大，身體狀況較差，生病住院頻繁，有的由于老伴也有病，而醫(yī)藥費用報銷和在職干部基本一樣，給日常生活帶來影響。

　　四、二00七年工作安排

　�。ㄒ唬┮浴八囊�(guī)范”讓老干部政治常新

　　1、規(guī)范黨支部建設(shè)。狠抓離退休干部黨支部建設(shè)的鞏固和完善，全面加強思想建設(shè)和制度建設(shè)，加強對老干部黨支部的領(lǐng)導。針對老黨員的年齡特征和身體狀況，引導老干部黨支部探索新的組織活動方式，使老黨員與黨組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時接受黨組織的教育管理，做到離休不離黨，退休不退色，理想永存、思想常新。

　　2、規(guī)范工作制度。從加強老干部管理入手，堅持在職領(lǐng)導、工作人員聯(lián)系老干部等制度。要把老干部閱文件、聽報告、參加重要會議、訂閱“兩刊”落到實處，堅持定期調(diào)查摸底、“三必訪”等行之有效的工作制度，加強與老干部的聯(lián)系、溝通與交流。及時讓老同志了解本地本部門改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新進展，正確認識形勢，更好地支持現(xiàn)職領(lǐng)導的工作。

　　3、規(guī)范參觀考察活動。采取室內(nèi)與室外、平時與節(jié)日、分散與集中相結(jié)合的活動方式，積極吸納和組織老同志開展豐富多彩、寓教于樂的文體健身和參觀活動，使其怡情養(yǎng)性，愉悅身心，充實精神生活，接受思想教育。計劃組織2----3次大型參觀考察活動，就地就近組織老干部參觀考察工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國企改制、城市建設(shè)、水電開發(fā)等新成果。

　　4、規(guī)范老有所教形式。堅持用報告會、座談會、組織生活會、政治理論講座、專題討論、談心等方式開展經(jīng)常性的學習教育活動，進一步提高老干部的思想修養(yǎng)。引導老干部正確認識新形勢，做到“四要三不兩帶頭”，即：要牢記黨的宗旨，要保持黨員先進性，要維護穩(wěn)定大局，要發(fā)揮表率作用；不說違背組織原則的話，不做影響改革發(fā)展的事，不信謠傳謠參與非法組織；帶頭維護社會和諧，帶頭發(fā)揮余熱做貢獻。

　�。ǘ�）以“三確�！笔估细刹可�活待遇落實到位

　　一是確保保障機制落實。按照中央、省、市要求，確保離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制有效運行，確保老干部生活待遇得到全面落實，確保破產(chǎn)改制企業(yè)老干部管理服務(wù)到位。

　　二是確保解困機制落實。及時了解老干部的身體、生活和家庭情況，經(jīng)常開展走訪慰問活動，本著“特事特辦”的原則，及時向縣委政府匯報，對生活困難、身患重病的老干部，要多一份關(guān)心，多一份厚愛，予以特殊照顧。

　　三是確保信訪接待制落實。規(guī)范信訪工作目標管理責任制的考核評比工作，使之經(jīng)�；�、制度化和科學化。站在維護大局穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的高度，真正把老干部反映的“焦點、難點、疑點”問題納入重要工作日程，增強老干部工作人員來信來訪工作的緊迫感和責任感，真心實意地為老干部辦實事。

　�。ㄈ�）以“兩發(fā)揮”引導老干部余熱生輝

　　1、充分發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢。引導老同志開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、艱苦奮斗教育和社會公德教育，鼓勵他們參政議政，參加文明創(chuàng)建、黨風廉政建設(shè)等工作，為縣委政府和本部門出謀獻策。

　　2、發(fā)揮老同志經(jīng)驗優(yōu)勢。本著“因地制宜，量力而行”的原則，激發(fā)他們發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長，投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，引導他們爭做“三個代表”實踐者。

　�。ㄋ模┮浴耙荒繕恕比�面加強自身建設(shè)

　　以“全面落實待遇，構(gòu)建和諧竹溪”這一主要目標，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會和縣第十二次黨代會精神上來,樹立做好老干部工作的責任心和敬業(yè)意識，讓干部正確處理苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系，爭做老干部滿意的工作員。以科學發(fā)展觀為指導，樹立全心全意為老干部服務(wù)的宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，解決老干部關(guān)心的熱點焦點難點問題，使干部的崗位貢獻不斷增大，工作質(zhì)量和效率明顯提高，達到凝聚人心、增強活力、創(chuàng)新業(yè)績的目的。

　　過去的一年，老干部局認真貫徹縣委政府重要決策和省市老干部工作會議精神，結(jié)合自己的實際，取得了一定的成績。在今后的工作中，將緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，以求真務(wù)實的工作作風，克服困難，扎實工作，努力開創(chuàng)老干部工作新局面。

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