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2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)度全國億萬農民健康促進行動工作總結
X鎮(zhèn)為XX市XX區(qū)三個農業(yè)鎮(zhèn)之一，現(xiàn)有總面積8.9平方公里，下轄2個居委會、20個村民委員會，本地人口3.6萬，外來人口6萬。我鎮(zhèn)現(xiàn)有一等甲級衛(wèi)生院一間，衛(wèi)生所四間，在職醫(yī)務人員（不含私人診所、藥店）共105人。2005年全鎮(zhèn)的各項農村初級衛(wèi)生保健指標，基本達到了省級要求。
自2004年12月成立XX鎮(zhèn)“全國億萬農民健康促進行動”領導小組以來，我鎮(zhèn)本著“政府領導、部門協(xié)調、科學指導、社會參與、點面結合、以點為主” 的原則，腳踏實地，深入農村開展“全國億萬農民健康促進行動”，以大眾傳播與人際傳播相結合的方式，大力普及基本衛(wèi)生知識，倡導科學文明健康的生活方式，提高本鎮(zhèn)農民健康素質。今年，“行動”工作在我鎮(zhèn)仍處于“以點為主”的階段，在五個試點村的施行中，“行動”工作普遍受到群眾的歡迎，通過“行動”，試點村的農民精神面貌都有較大的變化，經(jīng)基線調查，各試點村的基本衛(wèi)生知識知曉率具達到85%以上，可以看到“行動”所提倡的健康行為，必將越來越得到群眾的認同與接受，從而讓更廣大的農民受益�，F(xiàn)將2005年“行動”工作情況作如下總結：
一、鎮(zhèn)領導對“行動”高度重視，將“行動”作為農村精神文明建設的重要內容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作目標。
4月21日，XX市召開了“行動”領導小組成員會議，陳H市長做了重要講話，指出我市“行動”工作的兩個特點，強調堅持兩個切入點、三個加強，落實六項工作要求。我鎮(zhèn)領導高度重視會議內容，經(jīng)過詳細分析，對我鎮(zhèn)“行動”工作重新做出布署：1、健全組織網(wǎng)絡，將原設在XX衛(wèi)生院的“行動”辦公室遷到鎮(zhèn)府大樓的愛衛(wèi)會辦公室，把“行動”工作納入鎮(zhèn)府日常工作計劃中，各成員單位、村委會相應成立“行動”實施小組，有專（兼）職聯(lián)絡員。2、選擇具有代表性的五個村，做為今年我鎮(zhèn)的“行動”試點村。3、由“行動”辦公室主任文MM、衛(wèi)生院副院長潘MM等同志組成骨干培訓小組，逐個村對村干部進行工作指導與業(yè)務培訓。4、在五個試點村中，積極開展“健康面對面·鄉(xiāng)村行”活動。5、根據(jù)《“行動”資料整理要求》，鎮(zhèn)“行動”辦公室設資料員，日常按要求做好工作記錄和資料整理。
二、村干部認真管事，“行動”工作開展得順不順利，效果好不好，村干部是關鍵。
在我鎮(zhèn)，各村領導班子對“行動”基本上有正確的認識，并懷積極配合的態(tài)度。例如，長喬村（曾獲XX市文明村與衛(wèi)生村的稱號），全村人口800多，經(jīng)濟實力在本鎮(zhèn)只能算是中等，但該村領導班子，歷來重視村民的健康素質，當?shù)弥欢殒?zhèn)首批試點單位時，村干部紛紛表示支持，并決心把“行動”工作納入日常工作中，把“行動”工作做為一項有關村民切身利益的長期工作來抓。甘MM同志是該村“行動”聯(lián)絡員，做為婦女主任，她整天有忙不完的工作，但每次接到鎮(zhèn)“行動”辦的任務時，她都是毫無二言，按時出色地完成任務，并能及時地把資料進行整理，歸檔保存。XX市蓬江區(qū)“健康面對面·鄉(xiāng)村行”活動啟動儀式大會，就在長喬村召開，經(jīng)過她與其他村干部的宣傳發(fā)動，村民踴躍參加了這次活動。會場整潔，氣氛熱烈，村民在愉快的心情中接受北京科訊公司專家工作隊的健康檢查，得到了健康教育，從而認識與認同了“行動”工作。甘MM同志對“行動”的工作熱情與工作能力，得到了上級領導的一致好評。
象甘MM同志這種即是婦女主任，又是聯(lián)絡員的情況，是我鎮(zhèn)的特色，也是鎮(zhèn)“行動”辦的有意安排。做為村干部，她們長期工作在農村，她們最了解村民，村民也把她們當貼心人，同時她們又是農村計劃生育、婦女學校的負責人，只有充分地調用了她們的積極性，“行動”才能更好地開展下去，使更多的村民得益。
三、多部門合作，項目滲透實施。“行動”領導小組成員單位，要按照工作職責，密切協(xié)作，積極做好“行動”工作。
“行動”是一項長期、復雜的，涉及多部門的系統(tǒng)工程，不是一個愛衛(wèi)辦或一個衛(wèi)生院就能完成的。在開展“行動”各項工作過程中，“行動”領導小組各成員單位不僅要將“行動”納入日常工作計劃，而且還要善于發(fā)揮自身工作特色和優(yōu)勢努力完成各種“行動”任務。
今年9月份，當?shù)弥?zhèn)計生辦要在吉事多廠舉辦“青春期性教育”活動時，簡MM副鎮(zhèn)長指示“行動”辦務必與計生辦相互配合，將計生與“行動”兩個項目滲透實施，在舉辦“青春期性教育”的同時，把健康教育也帶到廠里去。根據(jù)指示，“行動”辦立即通知了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院安排李MM醫(yī)生到吉事多廠傳授健康知識。計生辦的同志在搞群眾的計生工作方面是能手，而衛(wèi)生院的醫(yī)生則是衛(wèi)生保健的行家，他們都充分地發(fā)揮了各自的優(yōu)勢，將這次活動辦得有聲有色，這是一次高質量、多部門成功合作的活動。
今后，我們將把“行動”各項工作與初級衛(wèi)生保健工作，愛衛(wèi)辦的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、村工作，農辦的青年農業(yè)科技人才培訓工作等結合起來，實行各項目滲透實施，共享和利用有限資源，努力推進“行動”各項工作，爭取更大的健康教育社會效益。
四、多渠道籌集“行動”所需經(jīng)費。
“行動”是社會福利性公益事業(yè)，對此鎮(zhèn)政府每年都安排一定數(shù)量的專項資金用于“行動”經(jīng)費，2005年總拔款5000元，占衛(wèi)生經(jīng)費5.6%。除了區(qū)、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局所給的“行動”經(jīng)費外，我們還要鼓勵企業(yè)、社會團體和個人支持資助“行動”工作的開展。要運用市場機制制作、發(fā)放“行動”材料，補充“行動”經(jīng)費的不足。
五、將“行動”和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”有機結合，進一步推進“行動”工作。
將“行動”和本單位的工作有機地結合起來，有意識地去推進“行動”的發(fā)展，在這一點上，XX衛(wèi)生院無疑是走在各成員單位的前頭的。在子綿村長達六天的肺結核普查、體檢工作中，XX衛(wèi)生院有意識地將體檢工作與“行動”宣傳活動有機地結合起來，在體檢現(xiàn)場拉起“行動”標語橫額，發(fā)放健康宣傳資料，有效地推進“行動”的發(fā)展。工作性質與專業(yè)性質都決定了衛(wèi)生院在“行動”中必須起帶頭的作用，例如，今年的核心信息，要解釋其中的內容就需要相當專業(yè)的醫(yī)學知識，如此重擔非醫(yī)生莫屬，但一下子抽出一大批醫(yī)生下鄉(xiāng)去搞健康教育，是不現(xiàn)實的。如何充分有效地利用好這支隊伍呢？鎮(zhèn)“行動”辦把他們恰當?shù)胤旁谂嘤枴靶袆印惫歉傻奈恢蒙�，今年，衛(wèi)生院幾位醫(yī)生與“行動”辦的同志一起，馬不停蹄地對部分村干部進行了健康知識培訓，取得了較滿意的成績。
六、加強督導，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各成員單位、村委會，每年要向鎮(zhèn)“行動”辦公室報送有關數(shù)據(jù)及工作進展情況。各成員單位、村委會應設有“行動”檔案，對“行動”有工作記錄，有年度計劃和年度總結。
七、存在不足及努力的方向
我鎮(zhèn)“行動”工作開展以來，各試點村開展工作進度不一，主要原因有：1、經(jīng)費不足，鎮(zhèn)、村籌集“行動”經(jīng)費都存在一定的困難。2、“行動”小組人員配備不足，各單位聯(lián)絡員都是兼職性質，“行動”辦很難統(tǒng)一調派，導致辦事效率較低。3、一些村干部未能深刻認識到“行動”工作在促進農村居民的健康，保護生產(chǎn)力以及保障社會安定、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大意義，至使對“行動”的工作熱情不高。
“行動”是一項長期、復雜的，涉及多部門的系統(tǒng)工程，爭取“行動”領導小組其他成員單位的經(jīng)費支持及社會資源參與，將更有利于推進“行動”各項工作的進展。村干部、各成員單位負責人及聯(lián)絡員都是“行動”的骨干，在“行動”工作開展過程中承擔著重要的角色，我們必須通過組織培訓、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場考察等學習活動不斷提高“行動”工作骨干的健康業(yè)務水平。
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