2005年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)老齡工作總結(jié)

我鎮(zhèn)有122個(gè)行政村，共9.8萬人口，其中老年人口達(dá)1萬多人，占總?cè)藬?shù)的11%。因此，做好老年人的工作，使老年人過上一個(gè)開心、幸福、豐富的晚年，既是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。
近年來，在市老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和關(guān)心下，在社會(huì)各屆的大力支持下，我們以黨的“十六大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊圍繞“服務(wù)中心、促進(jìn)穩(wěn)定、加快發(fā)展”的工作主題和“切實(shí)保障老年人基本生活權(quán)益，提高生活質(zhì)量”為工作主線，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得顯著成效。
簡(jiǎn)要回顧上階段的只要工作
一、老齡工作與創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)緊密結(jié)合。
XX鎮(zhèn)作為XX省、XX市兩級(jí)中心鎮(zhèn)，近兩年來，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步發(fā)展。創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今年工作的重頭。鎮(zhèn)黨委、政府，各部門都把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在創(chuàng)建過程中，全鎮(zhèn)黨員干部開展?fàn)幾觥拔逍暮霉�仆”活�?dòng)，其中就要求“孝心獻(xiàn)父母”，用真情來尊老敬老。同時(shí)，在村干部中推行“定人員、定時(shí)間、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定效果”的五定服務(wù)，來切實(shí)幫助服務(wù)老人。通過創(chuàng)建活動(dòng)，把老齡工作溶入各級(jí)、各部門的日常生活、工作中，使老齡工作深入人心。
二、基層老年組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善。
我鎮(zhèn)的122個(gè)行政村中，現(xiàn)已每村都建立老年協(xié)會(huì)組織。老人協(xié)會(huì)是在農(nóng)村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下老年人自己管理自己的自治組織，為農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)及社會(huì)穩(wěn)定做出了很大的貢獻(xiàn)。因此，老年協(xié)會(huì)建設(shè)的好壞，是我鎮(zhèn)老齡工作的關(guān)鍵。一年來，各村老年協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)老齡辦的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展勢(shì)頭良好，基本上達(dá)到了“四化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)�！八幕�”即“管理工作規(guī)范化、選舉民主化、活動(dòng)制度化、財(cái)務(wù)公開化”。六有即“協(xié)會(huì)有章程、有好的領(lǐng)導(dǎo)班子、有職責(zé)分明的工作規(guī)程、有男女會(huì)員、有文化活動(dòng)室、有老年福利基金和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。比較典型的有XX村老年協(xié)會(huì)，該老年協(xié)會(huì)現(xiàn)在正在爭(zhēng)創(chuàng)XX市星級(jí)活動(dòng)。今天要表彰的十個(gè)先進(jìn)老年協(xié)會(huì)，組織都非常健全，設(shè)有會(huì)計(jì)、出納和其他工作人員，分工明確，權(quán)責(zé)清晰，并有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源。XX村老人協(xié)會(huì)在財(cái)務(wù)公開上做到帳目日清月結(jié)，年終都有會(huì)員代表參加帳目清查并逐項(xiàng)審查，每年公布收支情況。
三、助老幫困力度加大，老年人合法權(quán)益得到維護(hù)
一是加強(qiáng)普法教育工作，堅(jiān)持“德治”與“法治”相結(jié)合，運(yùn)用多種途徑開展普法宣傳教育，深入貫徹《老年法》及其實(shí)施辦法，采取切實(shí)措施維護(hù)老年人合法權(quán)益。按照市老齡委的要求，鎮(zhèn)老齡與相關(guān)部門一起，開展了《老年法》及《省老年法實(shí)施方法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分農(nóng)村老人贍養(yǎng)費(fèi)用普遍較低的情況，鎮(zhèn)老齡辦向全鎮(zhèn)人民發(fā)出了“弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德”的倡議，號(hào)召全鎮(zhèn)人民盡起責(zé)任，關(guān)心老人。對(duì)于一些不愿意贍養(yǎng)老人的，則運(yùn)用法律手段解決，比如XX村一老人，有三子，不愿贍養(yǎng)老人，在村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不成的情況下，最后由法庭判決強(qiáng)制執(zhí)行解決。
二是加大助老幫困力度，動(dòng)員社會(huì)各方力量敬老助老，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難。
XX村XX捐款1萬元成立“壯松基金”用來助老，此外另贈(zèng)雙樓村老人協(xié)會(huì)5000元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在當(dāng)?shù)剞Z動(dòng)一時(shí)，成為敬老典型。XX老人協(xié)會(huì)地處貧困山區(qū)，活動(dòng)資金緊張，活動(dòng)設(shè)施缺乏，鎮(zhèn)老齡辦看到這種情況后，送給該老人協(xié)會(huì)34寸彩電一臺(tái)，XX同志個(gè)人送影碟機(jī)一臺(tái)，豐富老人生活。每逢過年過節(jié)，鎮(zhèn)老齡辦、各村老人協(xié)會(huì)都抽出資金，購買禮品送給各會(huì)員。遇到老人生病，各村老人協(xié)會(huì)都會(huì)購買慰問品，組織慰問。并對(duì)一些特困老人，幫助落實(shí)最低生活保障，全鎮(zhèn)共有126位老人納入低保。去年在鎮(zhèn)黨委的重視下，有68名三無老人進(jìn)敬老院進(jìn)行集中供養(yǎng)。
通過這些努力，在我鎮(zhèn)普遍建立了“以家庭養(yǎng)老為主，鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充養(yǎng)老為輔”的養(yǎng)老模式，及時(shí)幫適齡老人辦“高齡老人優(yōu)待證”，使老人在生活中得到方便，讓老人得到了更多的關(guān)心和照顧，收到了良好的社會(huì)效益。
四、加強(qiáng)敬老宣傳教育，營(yíng)造良好的敬老氛圍。
輿論是工作的先導(dǎo)，為了使“尊老敬老”成為社會(huì)共識(shí)，近一年來，我們不失時(shí)機(jī)地運(yùn)用各種形式進(jìn)行老齡工作宣傳。我們?cè)谙虑f村開展“三查一服務(wù)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三查即春查口糧，夏查蚊帳，冬查棉被。服務(wù)就是使老人吃飽、穿暖、住好。有82位會(huì)員拿來60多床棉被提供給困難老人。通過這些活動(dòng)，使敬老助老得到宣傳，取得較好的效果。
積極開展老人節(jié)期間的敬老宣傳服務(wù)活動(dòng)。各老年協(xié)會(huì)組織通過老人節(jié)，開展豐富多彩有益的活動(dòng)。如XX村、XX村、XX村開展文藝活動(dòng)，開展評(píng)好媳婦、好兒女、好婆婆等活動(dòng)，涌現(xiàn)了如前塘村婦女朱美鳳等一大批尊老敬老文明戶，今天表彰的有10位。我們要通過宣傳典型，鞭笞后進(jìn)，在全鎮(zhèn)形成敬老愛老宣傳的高潮。
回顧過去的一年，我們雖然取得了一些成績(jī)，但老齡工作還存在著不少困難和問題，如村與村之間發(fā)展不平衡；少數(shù)村干部對(duì)老齡工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；有些村沒有建立老年協(xié)會(huì)組織；村老人協(xié)會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)基金缺乏等。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有效措施，逐步加以解決，把老齡工作不斷推向前進(jìn)。
XXX鎮(zhèn)下一階段老齡工作打算
下階段全鎮(zhèn)老年工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策，不斷鞏固上一年度的工作成果，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展的大局，解放思想、大膽探索、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，確保我鎮(zhèn)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善村名網(wǎng)絡(luò)組織
老人是社會(huì)的財(cái)富，積累了豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。特別是一些老干部、離退休干部，有一定的威信和影響力。作為村干部，要重視和關(guān)心他們的組織，幫助解決他們的實(shí)際困難。未建立老年協(xié)會(huì)組織的，有條件的都要建立，可以采取聯(lián)村連建的方式。從老齡工作的實(shí)際情況來看，有老年組織與無老年組織情況就不一樣，有建立老年協(xié)會(huì)的村，可以為村兩委分擔(dān)許多工作。如調(diào)節(jié)鄰里、家庭糾紛；督促瞻養(yǎng)人落實(shí)對(duì)老年人的家庭瞻養(yǎng)；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；維護(hù)老年人的合法權(quán)益；動(dòng)員捐資興辦公益事業(yè)等都起到了不可替代的作用。
開展?fàn)幮窃u(píng)級(jí)活動(dòng)，抓好村級(jí)規(guī)范化建設(shè)
按照《浙江省基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及老年活動(dòng)中心星級(jí)評(píng)比活動(dòng)的要求，各老年協(xié)會(huì)根據(jù)規(guī)范化建設(shè)“三好”、“三有”、“三無”標(biāo)準(zhǔn)�！叭�好”即班子建設(shè)好，作用發(fā)揮好，制度落實(shí)好；“三有”即有活動(dòng)場(chǎng)所、，有經(jīng)費(fèi)來源，有教育載體；“三無”即無老年人因受歧視、虐待而致非正常死亡的現(xiàn)象，無老年人賭博、吸毒現(xiàn)象，無老年人參與邪教。在星級(jí)評(píng)定方面，“四星”由省命名，“三星”由市命名，“二星”由鎮(zhèn)命名。雙港老年協(xié)會(huì)今年要爭(zhēng)“四星”，XX、XX今年要爭(zhēng)“三星”。希望各村根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建措施，真正使老年人得到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，達(dá)到自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我保護(hù)的目的。
（三）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，維護(hù)老年人合法權(quán)益。
一是要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，將特困老年人全部納入社保救助體系，依托社救平臺(tái)對(duì)困難老年人落實(shí)以最低生活保障為主，臨時(shí)救助、醫(yī)療救助為輔的社會(huì)救助。二是設(shè)立老年福利基金、慈善基金、救助慰問處于低保邊緣的困難老年人，讓更多的老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量。三是做好五保和三無老人的集中供養(yǎng)工作，加強(qiáng)敬老院的建設(shè)與管理。四是進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，開展農(nóng)村老年人健康體系，建立健康檔案。五是加大《老年法》的宣傳教育和執(zhí)法檢查力度，提高全社會(huì)保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)，切實(shí)解決貫徹老年法規(guī)法規(guī)中存在的問題。六是進(jìn)一步完善以法律援助為中心為主體的老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)，做好老年人來信來訪接待工作，嚴(yán)肅查處各類虛保、不贍養(yǎng)老年人的案件。七是繼續(xù)做好70周歲以上高齡老人優(yōu)待政策的落實(shí)和優(yōu)待證發(fā)放工作。
（四）加強(qiáng)老齡宣傳和老年文化工作，豐富老年人精神文化生活。加強(qiáng)老齡宣傳工作，科學(xué)地準(zhǔn)確地宣傳人口老齡化問題，繼續(xù)深入開展老年法律法規(guī)的普及教育工作，加大弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老助老的社會(huì)風(fēng)尚的典型宣傳力度。各村抓好宣傳板報(bào)的定期更新工作，在爭(zhēng)取“村村有板報(bào)，人人知板報(bào)”的同時(shí)，各信息員多寫老齡宣傳，點(diǎn)面結(jié)合，擴(kuò)大敬老宣傳的范圍。推廣老年人定期學(xué)習(xí)制度，真正做到“活到老，學(xué)到老�！奔訌�(qiáng)老年文藝團(tuán)體建設(shè)，爭(zhēng)取多舉辦一些老年人文娛活動(dòng)。以參加臨海市老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)老年人體育工作，為老年人提供更多的活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地，讓更多的老年人參加體育鍛煉。以“促進(jìn)代際溝通，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主體，廣泛開展老少同樂系列文體活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。
同志們，老齡工作是全社會(huì)的工作，是一項(xiàng)內(nèi)容極其豐富且面向未來的重要工作。老齡化的趨勢(shì)越來越嚴(yán)峻，如果他們的問題解決不好，必將影響到一個(gè)和諧社會(huì)的建成，希望各行政村關(guān)心重視和支持我鎮(zhèn)的老齡事業(yè)，把我鎮(zhèn)的老齡事業(yè)推向新的高度，謝謝大家！

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