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縣會計管理局二OO四年度目標任務完成情況自查總結(jié)
2004年，我局在縣委、縣政府和縣財政局的正確領導下，以鄧小平理論為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三、四中全會精神，認真落實縣委、縣政府的各項決議和決策，努力做好會計集中核算和全縣會計管理工作，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
一、機關(guān)基礎管理工作完成情況
LN縣會計管理局事業(yè)單位，正科級建制，編制**人，實有**人，設立兩股兩室，即會計事務股、會計核算股、辦公室和檔案室。與LN縣會計管理中心合署辦公，一套人馬，兩塊牌子。
（一）思想政治工作和縣委、縣政府交辦工作完成情況
堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。為此，我們始終堅持把加強學習，更新發(fā)展觀念，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領會計工作的全局放在各項工作的首要位置，牢牢抓住不放，努力從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，增強運用科學發(fā)展觀推進經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性，全面、正確地履行社會主義市場經(jīng)濟條件下會計的核算和監(jiān)督職能，研究制定，合理調(diào)整和完善與我縣改革發(fā)展相適應的會計相關(guān)制度和政策措施，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
首先從抓學習，變觀念入手。我們結(jié)合縣上組織的學習黨的十六屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨章》、《憲法》、人民代表大會制度、《行政許可法》和嚴肅干部紀律狠剎“四股歪風”教育整頓等活動，加強對干部職工的理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育、科學文化教育，提高干部職工的思想境界和道德修養(yǎng)，增強抵御各種誘惑的自覺性和自控能力，為搞好工作提供強大的精神動力。全體干部職工記學習筆記30萬字，人均8000字，寫心得體會380篇，人均10篇，辦學習專欄六期。通過學習教育活動，進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性，提高了政治鑒別力和職業(yè)道德，鞏固了宗旨觀念，強化了服務意識、政治意識和大局意識。班子成員及全體干部職工在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，同縣委，政府保持一致。
其次，加強制度建設，明確工作責任，充分發(fā)揮制度的約束作用。
再次，提高服務意識，改善服務質(zhì)量，樹立文明形象。我們結(jié)合縣上組織開展的各項整頓教育活動，徹底糾正單位工作上的生、冷、硬態(tài)度，在核算業(yè)務上追求準、精、細，提高辦事效率，為單位提供可靠詳實的會計數(shù)據(jù)和財務分析，優(yōu)質(zhì)服務核算單位，樹立財政“文明窗口”形象。
同時，今年我們按照縣委、縣政府安排，繼續(xù)包扶LK鎮(zhèn)DF村扶貧工作。全年以來，在縣扶貧辦和LK鎮(zhèn)黨委政府的直接領導下，我局包村干部積極參與，與村委會、村支部一班人團結(jié)拼博，共同努力，全村的基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、計劃生育、社會治安綜合治理等各項工作都取得了較好的成績。一是先后拓寬改造村組公路**公里，徹底改變了交通不便的問題；二是修建蓄水池*個，埋沒引水管道*公里，解決人畜***戶，***人，全村90%的村民用上自來水；三是積極多方籌集資金*.*萬元，籌集水泥、鋼筋**噸，修建小學圍墻600米，拱橋一座，平整操場****平方米，徹底改變了山區(qū)落后的教學條件，適齡兒童入學率100%；四是修建三位一體圈舍**戶，美化了環(huán)境，農(nóng)村衛(wèi)生水平大大加強；五是種植烤煙面積****畝，產(chǎn)值**萬元；中藥材***畝，產(chǎn)值**萬元；勞務輸出***人，收入**萬元。2004年全村人均純收入****元，人均產(chǎn)糧***公斤。精神文明建設成效顯著，計劃生育工作向正規(guī)化邁進，社會治安群防群治網(wǎng)絡已經(jīng)形成，全年全村無一例治安案件和刑事案件發(fā)生，人口自增率—1‰。
另外，我們積極響應縣委、縣政府號召，組織干部職工開展為下崗職工、災區(qū)群眾和慈善事業(yè)捐款捐物獻愛心活動,共捐款2000余元，捐衣物***余件。在縣委、縣政府組織的中心工作中，積極出人、出車，全力配合，從不計較得失。
（二）社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作
今年以來，我們堅持將社會治安綜合治理工作和安全生產(chǎn)工作作為一項基礎工作，長抓不懈，做到警鐘長鳴，防患于未然。一是成立“社會治安綜合治理領導小組”，主要領導親自ィ?止芰斕記Ｍ販止じ涸穡?魅啡撾瘢?皇翟鶉�。并与硺屫派出�?┒?四誆康ノ恢偉蒼鶉魏賢?６?俏頤羌岢置吭亂淮穩(wěn)?逯骯せ幔??緇嶂偉補ぷ骱推淥?滴窆ぷ魍?賈茫??己耍??觳椋?谷?逯骯さ陌踩?饈�、防穬娥}恫歡咸岣擼?竇褪胤ǖ淖躍跣圓歡顯鑾�。�?保?罅υ諶?甯剎恐骯ぶ薪?行??逃??喂淌髁⑷?鲆饈丁９睦?剎堪??澹??逵攣??矣諭?：??壹?搴腿嗣癲撇?踩?幕等嘶凳倫齠氛??鍪巒漚嶁?鰨?齙餃悍廊褐�。�?峭懷鮒氐悖?潯干枋??齪彌氐悴課壞鬧氐惴婪丁Ｋ氖羌岢志?Ｐ宰?附渙鰨?斕加臚?盡⑼?居臚?徑嗲?攔低ǎ?黿?漚幔??餉?�。链撯�?游易銎穡?幼約鶴銎穡?閃⒙迥舷鼗峒乒芾砭只ぢザ櫻?皇當０踩?Ｎ榷üぷ髟鶉�。并�???縝?柙?式穡?植股縝?偉慚猜呷嗽本?巡蛔�。一年来�??甯剎恐骯の摶蝗宋シ粗偉補芾硤趵??摶黃鴆話踩?鹿史⑸??BR>（三）黨建工作
我局的黨建工作在財政局黨支部的領導下，重點抓好黨員的學習、管理和積極分子推薦工作。目前，共有正式黨員18名，預備黨員1名，入黨積極分子2名，在黨建工作上：一是每月召開黨員會，學習《黨章》，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的各項路線、方針政策。二是組織黨員積極參加支部的學習和各項活動。三是按時繳納黨費。四是組織全體黨員響應縣委號召，為災區(qū)群眾捐錢、捐物。五是開展黨員與非黨同志結(jié)對子，大力培養(yǎng)黨的后備人才。
（四）計劃生育工作
我局的計劃生育工作在財政局、局婦委會和南關(guān)社區(qū)的組織領導下，婦委會成員牽頭，組織已婚育齡婦女定期開展“三查”，定期召開會議，學習計生政策，更新婚育觀念，今年縣上統(tǒng)一組織的排查中，我局的計生率達100%，無超計劃生育等違法違規(guī)現(xiàn)象。
（五）黨風廉政建設
我局的黨風廉政建設工作在縣紀委、監(jiān)察局和財政局黨支部的正確領導下，以落實黨風廉政建設責任制為中心，以糾正行業(yè)不正之風為重點，大力開展全縣會計集中核算和監(jiān)督工作，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。主要采取了以下四項措施，取得了明顯效果。一是黨員領導干部以黨風廉政建設責任書為重點，接受局支部的考核監(jiān)督；二是在全體干部職工中開展廉潔自律教育，堵絕了吃拿卡要等不正之風。三是開展熱情服務教育，改變了“生、冷、硬”的工作態(tài)度，改進了工作作風。四是嚴格按財務會計制度審核憑證，拒付不合規(guī)單據(jù)，拒絕會計造假，為從源頭上預防和治理腐敗作出了貢獻。
（六）依法行政工作
我局的依法行政工作重點是依法搞好會計核算和監(jiān)督。一是組織干部職工學習《會計法》以及盛市財政部門印發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定，增強法制觀念，樹立依法理財意識。二是在會計核算工作中堅持原則，秉公執(zhí)法，不作假帳，保證會計核算真實、完整。三是依法開展會計法執(zhí)行情況檢查。根據(jù)SL市財政局（2004）*號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈SX省關(guān)于2004年〈會計法〉執(zhí)行情況檢查有關(guān)問題的通知〉的通知》精神，結(jié)合我縣實際情況，認真制定檢查工作方案。在重點檢查階段，抽調(diào)**名同志，分四組，從7月14日開始到8月14日結(jié)束，用一個月時間，重點對土地監(jiān)察大隊、市政所、中醫(yī)院、鹽業(yè)有限責任公司等**個行政、企、事業(yè)單位執(zhí)法情況進行了檢查�？傮w來看，各單位、各部門能夠明確認識，依法履行會計職責，切實加強單位的會計管理工作。會計管理、會計信息質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，會計基礎工作明顯加強，會計核算監(jiān)督符合程序，會計報表編制報送及時、完整、真實，較好的貫徹落實了《會計法》在我縣實施。檢查**個單位，違紀單位*個，共處理違紀資金******元，罰款*****元，累計上繳財政資金*****元。
另外是積極配合審計、稅務、紀檢、檢察等部門依法開展檢查。今年配合審計檢查***次，稅務檢查*次，紀檢檢查**次，涉及單位**個。通過執(zhí)法檢查，凈化了經(jīng)濟環(huán)境，會計秩序進一步好轉(zhuǎn)。
（七）目標管理責任制的日常工作
為了使此項工作落到實處，并能真正促進機關(guān)管理和目標任務完成，我們首先成立了“LN縣會計管理局目標管理責任制考核領導小組”，由局長***同志任組長，副局長***同志、總會計師***同志任副組長，各股室負責人為成員，并確定專人為領導小組辦公室辦公，具體負責信息聯(lián)絡和材料上報工作。其次是明確任務，分解落實，使每一項工作都責任到人，做到領導分工負責，股室具體落實。第三是月通報、季考核，日常督促抓落實。堅持每月例會上通報工作進度及考勤、考核結(jié)果，每季度組織業(yè)務檢查，考評優(yōu)勝股室和柜組。每周召開干部會、股室負責人會議，做好日常督促。同時，我們將目標責任制考核與干部崗位責任制考核相結(jié)合，實行定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，實行積分制，逐季度分布，年終匯總考評、獎勤罰懶，并將考評結(jié)果作為評選優(yōu)秀的首要條件，調(diào)動了干部職工完成目標管理責任制的積極性。
二、目標任務完成情況
根據(jù)年初制定的責任書，我局當年的目標任務共分為四大類七大項，具體完成情況如下：
(一)進一步鞏固和提高縣直機關(guān)會計集中核算工作水平
2004年，我們繼續(xù)堅持以提高會計核算質(zhì)量、規(guī)范報帳操作程序、完善支出審核標準和強化會計監(jiān)督力度為重點，從程序設計、制度執(zhí)行、資金管理、方便服務、信息反愧內(nèi)部控制等多方面入手，圍繞“加強會計管理工作實施意見”和“十條節(jié)支規(guī)定”，努力提高核算質(zhì)量，改進工作作風，提高服務水平，縣級會計集中核算平穩(wěn)運行，日趨規(guī)范。一是堅持開展經(jīng)常性的柜組之間業(yè)務互查和工作評比檢查，相互交流經(jīng)驗，提高核算質(zhì)量。二是搜集整理行政事業(yè)單位現(xiàn)行有關(guān)支出核算標準文件資料，編制支出標準匯編，統(tǒng)一支出核算口徑，方便核算工作。三是開展了對核算單位周轉(zhuǎn)金使用情況的清理檢查，嚴格了制度規(guī)定。同時，集中組織力量自查自糾了水保局系統(tǒng)和民政局系統(tǒng)的專項資金帳務核算，以迎接上級有關(guān)部門的全面審計檢查。另外配合銀行專柜開展了帳戶開戶許可專項治理活動，共檢查在中心銀行專柜單位***個，開戶***個，經(jīng)過檢查補辦開戶申請**個，因機構(gòu)撤并等原因申請消戶*個。四是完善信息反饋與溝通，為領導決策服務。今年我們繼續(xù)堅持每月按時編制收支月報，向縣上主管領導及相關(guān)部門報送核算單位獎金變動情況，便于他們及時掌握部門單位收支結(jié)余狀況，提高會計核算工作透明度。并且我們主動向財政、紀檢、審計等有關(guān)部門反映單位核算工作中存在的問題，溝通情況，爭取方方面面對集中核算工作的重視和支持。
2004年由于我們采取了許多行之有效的工作措施，使會計核算質(zhì)量有了進一步的提高。目前縣直機關(guān)會計集中核算工作運行基本規(guī)范，得到縣上和核算單位的充分肯定。核算大廳全年共辦理各類收入*****萬元，各類支出*****萬元，拒付不合理單據(jù)***張金額***萬元，糾正完善單據(jù)***張金額**萬元。
(二)建立健全各項內(nèi)部制度，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算工作已基本步入正軌，運行情況良好。今年我們主要以“健全制度，規(guī)范核算”為重點，做好指導和協(xié)調(diào)工作：
一是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建帳，規(guī)范化核算。年初，我們從核算大廳抽調(diào)8人分東，西，北三路對全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心集中核算的所有單位2004年的帳務進行了統(tǒng)一建帳工作。從會計科目的使用、憑證的編制、帳薄的登記、報表的編制、檔案的裝訂等基礎環(huán)節(jié)抓起，依照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》要求，按照統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一模式手把手地教各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核算人員來操作。同時在資金十分困難的情況下，由縣會計局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計中心統(tǒng)一組織購置和印刷了會計帳簿、會計憑證、報帳匯總單和借款單。二是參照《LN縣直機關(guān)會計集中核算內(nèi)部審核報帳辦法》，建立健全包括財務核算、資金管理、憑證使用、檔案管理、崗位職責、安全工作、廉政紀律等內(nèi)容的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。三是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算工作前一階段暴露出來的困難和問題，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算工作的通知》，從人事管理，職責分工，規(guī)范操作，強化管理，熱情服務等五個方面提出了明確要求，便于基層在實際工作中認真貫徹落實。四是擴大了集中核算的范圍。根據(jù)我縣的實際情況，除原來的中心校外，今年，將教育系統(tǒng)的中心小學、完孝初小也納入了管理，擴大了核算范圍。椐統(tǒng)計累計納入單位***個，全年共辦理收入****萬元，支出****萬元，拒付不合理票據(jù)***張，金額**萬元，糾正不合規(guī)單據(jù)****張，金額**萬元。
(三)全面推行“村帳鄉(xiāng)管”，把會計委派制度改革引向深入
首先，合理部署。我們按照“先試點再推開，先運行再規(guī)范，先服務后監(jiān)管，逐步推進”的方法，結(jié)合上級要求對全縣的“村財鄉(xiāng)管”工作進行了統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府高度重視，積極利用各種新聞媒體，學習和宣傳有關(guān)文件精神，充分認識到“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作的重要意義，并成立了各自的工作領導小組，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作的實施方案。為“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作的5月1日起順利開展奠定了基矗
其次，扎實推進。為了保證這項工作的如期展開，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了由紀檢、財政、經(jīng)管等部門人員組成的清財工作領導小組，分赴各村組，協(xié)助村級進行財務清理，辦理賬務移交手續(xù)。目前，已經(jīng)納入***個村，共納入資產(chǎn)總額****萬元，負債總額****萬元。
再次，加強督促。為了保證面上工作的均衡開展，在這項工作部署之后，我縣結(jié)合實際情況，認真安排，抽調(diào)農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、財政、會計部門的同志分三路對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作進行了三次全面的檢查。截止目前，全縣應納入集中核算的行政村***個，已納入***個，占93%。其中：已經(jīng)進行了財務審計的行政村***個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作運行基本正常，各項制度建全，代理記賬程序規(guī)范，資金使用合理。據(jù)統(tǒng)計，全年共核算收入***萬元，核算支出***萬元，拒付不合規(guī)單據(jù)***張*萬元，糾正和完善不合理單據(jù)***張**萬元。
（四）嚴格執(zhí)法，用真實可靠的會計信息為全社會營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境
《會計法》執(zhí)行情況檢查是會計管理和監(jiān)督的最要組成部分。根據(jù)上級的要求，結(jié)合我縣實際情況，我們認真對今年的《會計法》執(zhí)法和會計信息質(zhì)量檢查進行了統(tǒng)一安排。在重點檢查階段，抽調(diào)財政監(jiān)察、企業(yè)財務、會計管理方面的**名同志，分四組，從7月14日開始到8月14日結(jié)束，用一個月時間，重點對土地監(jiān)察大隊、市政所、中醫(yī)院、鹽業(yè)有限責任公司等**個行政、企、事業(yè)單位執(zhí)法情況進行了檢查�？傮w來看，各單位、各部門能夠明確認識，依法履行會計職責，切實加強單位的會計管理工作。會計管理、會計信息質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，會計基礎工作明顯加強，會計核算監(jiān)督符合程序，會計報表編制報送及時、完整、真實，較好的貫徹落實了《會計法》在我縣實施。在檢查中：一是領導重視，責任明確，確保了檢查工作的順利開展。二是重點檢查效果明顯，時間充足力量集中，程序到位，檢查徹底。通過檢查，查出截留財政收入*****元；應交未交財政管理資金*****元；違規(guī)支出*****元；擠占挪用�？�*****元；不合規(guī)單據(jù)**張，*****元；小金庫*****元；招待費超支*****元；少列成本****元；虛列收入******元；亂收費****元。三是執(zhí)法力度大。檢查**個單位，違紀單位*個，共處理違紀資金******元，罰款*****元，累計上繳財政資金*****元。通過執(zhí)法檢查，規(guī)范了會計工作，嚴肅了財經(jīng)紀律，打擊了違法行為，確保了經(jīng)濟健康發(fā)展。
（五）規(guī)范服務，會計管理工作躍上新臺階
近兩年來，我縣在會計法律法規(guī)宣傳，會計制度培訓，《會計法》執(zhí)法情況檢查，會計從業(yè)資格管理，會計人員后續(xù)教育，職稱考試，會計職業(yè)道德建設等方面的工作得到了切實加強。
一是今年我們以貫徹落實省政府《關(guān)于加強會計工作有關(guān)問題的通知》為契機，起草并報請縣政府下發(fā)了《LN縣人民政府關(guān)于加強會計工作有關(guān)問題的通知》,就我縣貫徹落實《會計法》，加強會計基礎工作，強化單位負責人會計責任主體職責，依法設置總會計師，嚴格執(zhí)行會計人員從業(yè)資格準入制度，鞏固和完善會計委派集中核算制度，搞好“村帳鄉(xiāng)管”等五個方面的會計工作作出了明確規(guī)定和要求。督促各單位、各部門明確認識，依法履行職責，切實加強會計管理工作，及時研究解決會計工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷提高我縣會計管理工作水平。同時，適時召開了全縣“會計雙先表彰大會”，對近年來在我縣會計工作中做出優(yōu)異成績的15個先進會計工作集體和50名先進會計工作者進行了表彰獎勵，從而，進一步激發(fā)全縣會計人員的革命事業(yè)心和工作責任感。
二是強化了年度會計人員繼續(xù)教育培訓。8月份對全縣財會人員進行了以《會計職業(yè)道德》、《單位內(nèi)部控制制度》、行政事業(yè)單位會計制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度等為主要內(nèi)容教育培訓，共培訓583人，為規(guī)范和提高會計隊伍的建設奠定了工作基矗
（六）積極主動，會計日常事務管理工作開展有序
一是廣泛宣傳、積極組織各類會計職稱考試報名工作。今年已參加會計從業(yè)資格考試**人，高級會計師考試**人，注冊會計師考試的**人，參加2005年會計職稱考試***人。
二是認真審核，做好會計從業(yè)資格證換發(fā)工作。今年已換發(fā)***人，累計換發(fā)***人。
三是認真做好會計從業(yè)資格證書年檢工作，共計參加年檢人員***人。
（七）檔案管理規(guī)范，會計信息利用率提高
會計檔案是會計工作的重要憑據(jù)，會計檔案管理工作是會計工作的一個重要方面。今年我們十分重視此項工作，在原有檔案用房緊張的情況下，配備了防火、防盜、防光、防潮、防蛀等八防措施，建立了10項制度，確保會計檔案的安全完整和高效利用。檔案室2004年歸檔保管接收各類檔案****冊。其中會計檔案****冊，憑證***冊，帳本***冊，報表***冊；文書檔案**冊。同時，積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算建檔工作。由于會計檔案裝訂規(guī)范，存放有序，檢索、查閱十分便利，極大地提高了工作效率，各單位比較滿意。全年接待紀檢、監(jiān)察、審計和稅務等部門檢查***次，檔案利用效果大大提高，深受有關(guān)單位好評。
總之，一年來，我們以目標責任制為核心，領導重視，全體干部共同努力，年初預定的各項工作圓滿完成，達到了預期目的，但就會計工作本身而言，受客觀因素的制約，會計監(jiān)督方面還有不嚴之處，我們決心在新的一年再添措施，再鼓干勁，把目標定的更科學合理，通過實施目標責任制管理，促進會計管理和會計集中核算各項工作邁上一個新的臺階。
LN縣會計管理局
二OO五年元月三日
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