**地方稅務(wù)局2004年工作總結(jié)
建設(shè)三個(gè)文明服務(wù)一方經(jīng)濟(jì)
***地方稅務(wù)局2004年工作總結(jié)
一年來(lái)，全系統(tǒng)圍繞縣局年初確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，以地稅成立十周年為動(dòng)力，積極推進(jìn)依法治稅，全面強(qiáng)化稅收管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力組織稅費(fèi)收入，全縣地稅系統(tǒng)政治文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，出現(xiàn)了前所未有的好局面，向地稅成立十周年獻(xiàn)上了一份厚禮。
一、以大力組織收入為根本點(diǎn)，源泉控管，嚴(yán)格考核，挖潛增收，均衡入庫(kù)，著眼于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
2004年，全縣累計(jì)完成地方工商稅收萬(wàn)元，占縣定計(jì)劃6100萬(wàn)元的，比上年同期萬(wàn)元的實(shí)績(jī)?cè)鍪杖f(wàn)元，同比增長(zhǎng)%；累計(jì)征收社保費(fèi)收入萬(wàn)元，占計(jì)劃3868萬(wàn)元的%，超計(jì)劃任務(wù)
萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)%。全年收入工作主要呈現(xiàn)四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是“高”。收入質(zhì)量較高，不借不貸，沒(méi)有寅吃卯糧，全縣9個(gè)基層征收單位全部實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。二是“均”。工商稅實(shí)現(xiàn)了均衡入庫(kù)，全年始終注重稅收的均衡入庫(kù)，堅(jiān)持稅收月月抓，工作月月考核，盡量把收入工作做在平時(shí)，不搞突擊戰(zhàn)，避免出現(xiàn)收入前松后緊的現(xiàn)象，做到稅收均衡入庫(kù)，保證了全縣干部職工工資能夠及時(shí)兌現(xiàn)。三是“穩(wěn)”。在基數(shù)較高、政策減收較多的情況下，廣辟源，深挖潛，收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。四是“強(qiáng)”。重點(diǎn)征收單位的收入效應(yīng)明顯增強(qiáng)，*******等地扛起了全縣收入的大梁，占全縣收入的%，發(fā)揮了收入的龍頭作用。
今年以來(lái),繼農(nóng)村稅費(fèi)改革之后我縣地方稅收出現(xiàn)了大量減收因素,主要有：（1）重點(diǎn)工程稅收萎縮。（2）國(guó)家稅收政策的調(diào)整。落實(shí)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的提高，預(yù)計(jì)影響地方稅收50萬(wàn)元。（3）國(guó)家商業(yè)銀行由于準(zhǔn)備上市前清理資產(chǎn)，大量抵減以前年度應(yīng)收未收利息已納稅款，導(dǎo)致全縣銀行業(yè)稅收減收100萬(wàn)元左右。（4）五小企業(yè)等稅收減少。具有代表性的是農(nóng)村磚瓦行業(yè)，因國(guó)家嚴(yán)格控制國(guó)有土地出讓和加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)措施，導(dǎo)致農(nóng)村大多數(shù)磚瓦窯停工，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)同比減少，估計(jì)影響全年稅收60萬(wàn)元。
面對(duì)較大的收入壓力，堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，狠抓組織收入工作。在稅收征管中，始終堅(jiān)持“六抓”：一是抓收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，按月通報(bào)稅收任務(wù)完成情況，按季度進(jìn)行考核，執(zhí)行計(jì)劃考核同獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤等措施，確保稅款及時(shí)入庫(kù)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行收入“四不準(zhǔn)”的紀(jì)律，不搞借貸完稅、不準(zhǔn)寅吃卯糧，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的可用財(cái)力。二是抓責(zé)任到位，完善稅源監(jiān)控體系，量化責(zé)任，硬化考核，確保轄區(qū)內(nèi)稅源情況得到有效地監(jiān)控。三是抓大管小，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源和零散稅源的征管。建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管檔案，對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行分層次地跟蹤管理，確保重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)納稅戶(hù)稅收及時(shí)征收入庫(kù)。四是抓欠稅的清繳，積極挖掘稅源潛力。強(qiáng)化了代扣代繳單位的監(jiān)控和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的檢查，有效地堵塞了稅收流失。大力組織清繳欠稅，層層落實(shí)清欠責(zé)任制，遏制了欠稅的上升勢(shì)頭，有效地促進(jìn)了稅收收入的增長(zhǎng)。五是抓好協(xié)調(diào)督辦�？h局班子成員帶領(lǐng)股室同志到掛點(diǎn)分局現(xiàn)場(chǎng)辦公，切脈問(wèn)診，解決征管中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)糾正執(zhí)法中存在的不足。六是抓稅收收入質(zhì)量監(jiān)督和分析。開(kāi)展經(jīng)常性的內(nèi)部執(zhí)法檢查，加強(qiáng)稅收票證的檢查，定期盤(pán)點(diǎn)票證，杜絕積壓、挪用稅款，嚴(yán)明收入“四不準(zhǔn)”的紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕通過(guò)非稅源途徑組織收入，避免稅收收入質(zhì)量出現(xiàn)“反潮”現(xiàn)象。
在社保費(fèi)的征繳上，以提高征繳率和實(shí)現(xiàn)同比穩(wěn)步增長(zhǎng)兩個(gè)目標(biāo)為重點(diǎn)，摸清費(fèi)源底數(shù)，注重協(xié)調(diào)督辦，嚴(yán)格工作考核，加強(qiáng)分類(lèi)管理，突出做了以下幾方面的工作。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)，反饋征繳信息，提出存在的問(wèn)題，勞動(dòng)部門(mén)和地稅共同擬定下月征繳及擴(kuò)面計(jì)劃，一環(huán)扣一環(huán)，同時(shí)對(duì)上月正常征繳欠費(fèi)單位實(shí)行欠費(fèi)追繳制度，對(duì)****兩地社保費(fèi)征繳的重點(diǎn)單位責(zé)任到人。經(jīng)常與勞動(dòng)部門(mén)一起協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。二摸清費(fèi)源底數(shù)。根據(jù)盛市局的安排部署，開(kāi)展全縣社保費(fèi)費(fèi)源普查，歷時(shí)兩個(gè)多月，將2003年度參保單位的各項(xiàng)涉費(fèi)指標(biāo)如實(shí)填報(bào)，納入微機(jī)管理。摸清了各單位的參保人數(shù)、工資總額以及社保費(fèi)的應(yīng)繳數(shù)、實(shí)繳數(shù)、欠費(fèi)數(shù)，掌握了第一手資料。同時(shí)，對(duì)年繳費(fèi)額在20萬(wàn)元以上的重點(diǎn)戶(hù)，實(shí)行跟蹤管理，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，如參保人數(shù)的增減、工資總額的浮動(dòng)、經(jīng)營(yíng)狀況的好壞、繳納保費(fèi)的多少等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。三是加強(qiáng)分類(lèi)管理。根據(jù)參保企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)全縣企業(yè)參保單位按正常繳費(fèi)戶(hù)和非正常繳費(fèi)戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保單位戶(hù)，月繳費(fèi)基數(shù)萬(wàn)元，其中正常繳費(fèi)戶(hù)戶(hù)，月繳費(fèi)基數(shù)萬(wàn)元，非正常繳費(fèi)戶(hù)戶(hù)，月繳費(fèi)基數(shù)萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保單位戶(hù)，月繳費(fèi)基數(shù)萬(wàn)元，其中正常繳費(fèi)戶(hù)戶(hù)，月繳費(fèi)基數(shù)萬(wàn)元，非正常繳費(fèi)戶(hù)戶(hù)，月繳費(fèi)基數(shù)萬(wàn)元；醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位戶(hù)，月繳費(fèi)基數(shù)萬(wàn)元。四是嚴(yán)格責(zé)任考核。每月從征收臺(tái)賬建立情況、社保費(fèi)申報(bào)率、登記率、微機(jī)開(kāi)票率、核定入庫(kù)率等方面考核各分局，社保費(fèi)與工商稅同征同管同考核。切實(shí)做好社保費(fèi)編號(hào)登記工作，分單位分險(xiǎn)種編制社保費(fèi)登記表，實(shí)行微機(jī)開(kāi)票，一票一目。加強(qiáng)社保費(fèi)資料管理，做到“九有”，夯實(shí)了社保費(fèi)的基礎(chǔ)工作。根據(jù)勞動(dòng)部門(mén)核定的基數(shù)和上年征收實(shí)績(jī)，及時(shí)將征繳目標(biāo)分解到各征收單位，計(jì)劃到月，量化到旬，細(xì)化到天，保證收入工作月月有新進(jìn)展。
二、以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局為切入點(diǎn)，發(fā)展創(chuàng)新，科技治稅，規(guī)范運(yùn)作，以票控稅，著眼于開(kāi)創(chuàng)征管新局面
稅收征管基礎(chǔ)工作是整個(gè)稅收工作的根本，是稅收征管工作的核心，是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的基石，也是促進(jìn)收入增長(zhǎng)的有效措施。各地以標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建為切入點(diǎn)，大力推廣應(yīng)用新征管軟件，開(kāi)展納稅評(píng)估及納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步夯實(shí)了稅收征管基矗
1、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。一是推廣應(yīng)用新稅收征管軟件。1月1日，我局新稅收征管軟件正式全面運(yùn)行，目前運(yùn)作的情況較好，在加強(qiáng)征管的同時(shí)，極大地促進(jìn)了收入工作。按照新稅收征管軟件要求，結(jié)合我縣地稅征管改革實(shí)際，縣局制定了《關(guān)于明確新稅收征管軟件應(yīng)用工作的通知》，規(guī)定了稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、減免稅、稅負(fù)核定調(diào)整、請(qǐng)假、停（歇）業(yè)、信息數(shù)據(jù)采集及貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理等各項(xiàng)工作規(guī)程、原則和要求，明確了縣局業(yè)務(wù)股室、各管理分局、納稅服務(wù)中心的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。針對(duì)新軟件運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，縣局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)，建立了相關(guān)股室的業(yè)務(wù)聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，及時(shí)妥善解決處理，保證了新軟件的正常運(yùn)行。各基層分局只設(shè)置數(shù)據(jù)錄入權(quán)、開(kāi)票權(quán)、征管信息查詢(xún)權(quán)，所有納稅戶(hù)的稅負(fù)核定調(diào)整權(quán)集中縣局綜合股，防止基層分局擅自調(diào)整稅負(fù)，統(tǒng)一了政策，公平了稅負(fù)，做到全縣一盤(pán)棋。二是開(kāi)展信息采集檢查�？h局抽調(diào)30人組成六個(gè)小組，對(duì)**分局、城區(qū)分局的信息采集情況進(jìn)行檢查，歷時(shí)一個(gè)月，并對(duì)檢查存在的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書(shū)，保證了信息采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是搞好計(jì)統(tǒng)模塊的試點(diǎn)工作。市局決定在我局開(kāi)展計(jì)統(tǒng)模塊試點(diǎn)工作，縣局高度重視，抽調(diào)專(zhuān)人組成試點(diǎn)小組。在市局計(jì)統(tǒng)科的幫助下，認(rèn)真研究應(yīng)用中可能出現(xiàn)的難題，還多次到大冶市地稅局取經(jīng)，不斷完善，為2005年1月1日正式運(yùn)行打下了基矗四是加快辦公自動(dòng)化的應(yīng)用。從6月1日開(kāi)始，全系統(tǒng)正式推行網(wǎng)上閱文、傳輸信息等，已通過(guò)網(wǎng)上發(fā)文號(hào)，無(wú)紙化辦公逐步走上正軌。加快系統(tǒng)內(nèi)平面管理軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，豐富地稅內(nèi)部網(wǎng)頁(yè)，建成地稅的信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)平面管理的微機(jī)化。各分局、各股室的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容逐步得到豐富，目前，內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布了400多條新聞，內(nèi)部網(wǎng)站成為干部職工了解政策、獲取信息的窗口。縣局還通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)公布各片線、各專(zhuān)管員的年度考核收入任務(wù)、月收入進(jìn)度等情況，使大家近有所學(xué)、遠(yuǎn)有所比。
2、逐步推行納稅評(píng)估制度。為了落實(shí)總局關(guān)于加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)，減少納稅人被檢查次數(shù)，解決管理分局與稽查局職責(zé)不分的問(wèn)題，縣局制定一系列管理制度，既方便了各分局對(duì)納稅人的日常管理，又避免了對(duì)納稅人的多重檢查。針對(duì)基層稽查力量不足的現(xiàn)狀，推行納稅評(píng)估，及時(shí)掌握納稅人不同的稅源基礎(chǔ)和納稅情況，將絕大多數(shù)企業(yè)視為誠(chéng)信企業(yè)，在尊重納稅人的前提下對(duì)他們進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。納稅人對(duì)稅法不理解的，可以宣傳解釋?zhuān)粚?duì)業(yè)務(wù)不熟悉的，可以現(xiàn)場(chǎng)予以指導(dǎo)；申報(bào)有誤的，補(bǔ)申報(bào)可不處罰；對(duì)納稅有異議的，可以約談、解釋等，這樣，使我們對(duì)納稅人的管理更為人性化，更具有人情味。這項(xiàng)工作得到大部分分局的重視，它既利于規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，又能解決大量臨時(shí)人員不能上崗執(zhí)法的問(wèn)題，還可以加強(qiáng)納稅人的管理，有效地解決了稅收征管中“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題。*****分局等對(duì)納稅評(píng)估工作認(rèn)識(shí)明顯提高，消除了思想顧慮，把納稅評(píng)估融入日常稅收征管之中
3、開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)納稅信用等級(jí)評(píng)定的文件精神，我局制定了具體的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、綜合考評(píng)、初評(píng)公示、等級(jí)核定等幾個(gè)階段，進(jìn)行了首輪納稅信用等級(jí)評(píng)定。截止目前，我縣共有戶(hù)企業(yè)事業(yè)單位參與了評(píng)定，其中A類(lèi)納稅人3戶(hù)（共管戶(hù)2戶(hù)），B類(lèi)納稅人戶(hù)（共管戶(hù)66戶(hù)），C類(lèi)納稅人戶(hù)（共管戶(hù)111戶(hù)），D類(lèi)納稅人戶(hù)（共管戶(hù)9戶(hù)），根據(jù)納稅人信譽(yù)等級(jí)給予不同的稅務(wù)管理和稅收服務(wù)。這項(xiàng)工作得到縣人大領(lǐng)導(dǎo)以及納稅人的肯定與贊同。
4、扎實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局是加強(qiáng)地稅系統(tǒng)基層建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好各項(xiàng)稅收工作的基矗2004年是市局確定的標(biāo)準(zhǔn)化分局驗(yàn)收年，縣局對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，大員掛帥，開(kāi)展自查自糾，制定整改方案，對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行剖析，逐條逐項(xiàng)整改，創(chuàng)建工作做得細(xì)致入微。縣局通過(guò)多次督辦驗(yàn)收，在分局辦起了爭(zhēng)創(chuàng)試范點(diǎn)，組織干部職工現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，推動(dòng)了全局爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，創(chuàng)建工作如火如荼。及時(shí)將條件成熟的分局上報(bào)市局驗(yàn)收，6月份順利通過(guò)市局標(biāo)準(zhǔn)化分局檢查小組的驗(yàn)收，為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。在創(chuàng)建過(guò)程中，**分局開(kāi)展星級(jí)崗位和個(gè)人的評(píng)比活動(dòng)，豐富了創(chuàng)建內(nèi)容，激發(fā)了隊(duì)伍的活力。其他分局也按照標(biāo)準(zhǔn)化分局的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有力地促進(jìn)了稅收征管。
5、實(shí)施以票控稅。為強(qiáng)化管理，增加收入，對(duì)飲食娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)實(shí)行了以票控稅。在這些行業(yè)的發(fā)票發(fā)售和領(lǐng)購(gòu)管理上，嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定，實(shí)行綜合扣稅率，實(shí)現(xiàn)源頭控管。元至12月份，全縣印制發(fā)票是本、萬(wàn)份，發(fā)票投放量本、萬(wàn)份。全年，通過(guò)以票控稅，同比增加稅收萬(wàn)元,其中飲食娛樂(lè)業(yè)刮獎(jiǎng)發(fā)票扣稅萬(wàn)元、同比增收萬(wàn)元、增長(zhǎng)%，服務(wù)業(yè)扣稅元、同比增收萬(wàn)元、增長(zhǎng)%，建筑安裝業(yè)入庫(kù)萬(wàn)元、同比增收萬(wàn)元、增長(zhǎng)%，交通運(yùn)輸業(yè)入庫(kù)萬(wàn)元、同比增收萬(wàn)元、增長(zhǎng)%，勞務(wù)收入扣稅萬(wàn)元、同比增收萬(wàn)元、增長(zhǎng)%。通過(guò)受理發(fā)票舉報(bào)案件、發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查等措施，進(jìn)一步打擊了發(fā)票違法違章行為，有效遏制了偷漏稅行為。元至12月份，對(duì)戶(hù)私營(yíng)、集體、個(gè)體用票戶(hù)進(jìn)行了發(fā)票檢查，共查處違章發(fā)票份，罰款元。加強(qiáng)發(fā)票的微機(jī)化管理，舉辦了兩期發(fā)票錄入工作培訓(xùn)班，目前，全縣地稅發(fā)票的購(gòu)進(jìn)、發(fā)售、庫(kù)存等環(huán)節(jié)，已基本實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。
6、完善各項(xiàng)管理辦法。適應(yīng)稅費(fèi)改革政策的變化及稅收政策的調(diào)整，制訂和實(shí)施一系列單項(xiàng)稅收管理辦法，如企業(yè)改制稅收以及黃沙、石材等資源稅、土地使用稅等單項(xiàng)稅收的管理辦法。外經(jīng)貿(mào)、一建、種子公司、糧食工業(yè)學(xué)校、生資公司等企業(yè)改制中變賣(mài)資產(chǎn)，發(fā)生了銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等應(yīng)稅行為，必須要征稅�？h政府出面召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)各單位的繳稅方案，確保稅款按時(shí)到位。對(duì)城鎮(zhèn)居民土地使用稅，委托村組代征；對(duì)資源稅的管理，經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)，地稅部門(mén)將黃沙稅收征管資料全部移交給了縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)立案查處。采取各種有效的方法，管好小稅、難點(diǎn)稅種，挖潛增收。
7、加強(qiáng)征管“六率”考核。縣局印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展征管質(zhì)量“六率”量化考核實(shí)施辦法，從登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、處罰率等方面加強(qiáng)了各分局征管質(zhì)量的量化考核，采勸按月考核，每季檢查，定時(shí)結(jié)算，定期通報(bào)”的辦法，每月申報(bào)期過(guò)后，縣局組織專(zhuān)班集中考核，每一率未達(dá)到規(guī)定要求的，按納稅戶(hù)數(shù)扣款，并在內(nèi)部網(wǎng)站上公布考核結(jié)果。對(duì)個(gè)人考核，實(shí)行按戶(hù)次、金額和結(jié)算金額相合，個(gè)人扣款從分局發(fā)放的各種補(bǔ)助中扣除，對(duì)分局應(yīng)扣未扣的，縣局從各分局經(jīng)費(fèi)中扣除；對(duì)分局考核，按考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)分值、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等綜合評(píng)分，按分值評(píng)定優(yōu)秀、良好、一般、較差，與年終評(píng)先掛鉤。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，按照征管法的規(guī)定，明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，落實(shí)好市局制定的業(yè)務(wù)流程。為強(qiáng)化服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，縣局于今年初成立了納稅服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)了征收與管理上的分離。積極爭(zhēng)取與國(guó)稅、工商等部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息資料共享，最大限度地掌握納稅人的信息。
三、以推進(jìn)依法治稅為著力點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳，落實(shí)政策，強(qiáng)化稽查，文明執(zhí)法，著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境
堅(jiān)持把依法治稅貫穿于稅收工作的始終，以“四五”普法為契機(jī)，宣傳稅收法制，增強(qiáng)法律意識(shí)；以完善一級(jí)稽查為核心，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，打擊偷漏稅行為；以落實(shí)“兩制”為重點(diǎn)，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
1、大力宣傳稅收政策。緊扣第13個(gè)全國(guó)稅收宣傳月“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的主題，注重形式與內(nèi)容相結(jié)合，切實(shí)搞好稅法宣傳。一是送稅法下鄉(xiāng)。縣局統(tǒng)一印制稅法宣傳單12000份，主要宣傳涉農(nóng)稅收、下崗再就業(yè)等與農(nóng)民息息相關(guān)的稅收知識(shí)，各分局將稅法送到廠礦、企業(yè)、市嘗農(nóng)村。還參加了縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，派業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民講解有關(guān)稅收政策，讓納稅人交明白稅、放心稅。二是利用咨詢(xún)?nèi)招麄�。各分局組織干部職工在繁華地帶、主要商業(yè)地段設(shè)立稅法咨詢(xún)點(diǎn)，為納稅人提供稅法咨詢(xún)、輔導(dǎo)。**分局利用該地農(nóng)民逢六趕集的傳統(tǒng)習(xí)俗，在街頭設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，與農(nóng)民面對(duì)面地進(jìn)行交流，及時(shí)回答了他們的疑難問(wèn)題。分局邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參與稅法咨詢(xún)。全縣共設(shè)稅法咨詢(xún)點(diǎn)20個(gè)，接受咨詢(xún)達(dá)500余人次。三是開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄宣傳。縣局在縣電視臺(tái)開(kāi)辟“地稅視點(diǎn)”專(zhuān)欄，以稅法知識(shí)講座為主，報(bào)道一批納稅先進(jìn)典型和基層稅收工作先進(jìn)單位，堅(jiān)持長(zhǎng)年宣傳，為全縣納稅人提供一塊了解稅法的陣地。目前，在縣電視臺(tái)播出了32期，社會(huì)反響很好。四是通過(guò)宣傳品宣傳。將印制有地稅知識(shí)的宣傳紙杯等圖文并茂的宣傳品送到行政、事業(yè)單位、廠礦企業(yè)以及納稅人，送稅法上門(mén)。五是弘揚(yáng)典型宣傳。緊扣“地稅服務(wù)納稅人”的主線，采訪了企業(yè)法人代表、個(gè)體戶(hù)、下崗再就業(yè)職工等，攝播8期新聞。六是納稅大廳的陣地宣傳。納稅大廳是對(duì)外服務(wù)宣傳的重要窗口，在大廳安裝了電子顯示屏，為納稅人24小時(shí)不間斷地宣傳地稅知識(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法“兩制”。實(shí)施“兩制”，有利于實(shí)現(xiàn)稅收工作由收入型向法治型轉(zhuǎn)變，有利于規(guī)范執(zhí)法行為、減少執(zhí)法隨意性。根據(jù)稅收工作實(shí)踐，建立了分崗位的執(zhí)法責(zé)任評(píng)分實(shí)施細(xì)則，同時(shí)，建立了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他人員協(xié)助抓，形成了齊抓共管的局面。開(kāi)展了漏征漏管、執(zhí)法資料、執(zhí)法程序和稅收征管等綜合執(zhí)法檢查。加大“兩制”考核力度，縣局采取集中、巡回、交叉檢查及復(fù)查等方式定期和不定期地開(kāi)展檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為，特別是對(duì)十月份在地區(qū)開(kāi)展的信息采集檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，該處分的處分，該罰款的罰款，該待崗的待崗。
3、加強(qiáng)稅收政策的管理。一是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)好下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，加強(qiáng)督促檢查。截至12月底，全縣享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策納稅人戶(hù)，減免稅收萬(wàn)元，讓那些下崗工人充分感受到黨的關(guān)心和溫暖。落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高等稅收政策，使納稅人在合法經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。二是加強(qiáng)減免稅的跟蹤管理。切實(shí)加強(qiáng)減免稅的登記及清查，認(rèn)真開(kāi)展減免稅普查工作，對(duì)到期減免稅的及時(shí)恢復(fù)征稅，對(duì)越權(quán)減免稅的及時(shí)制止和糾正，防止出現(xiàn)減而不管，管而不嚴(yán)的現(xiàn)象，減少了稅收的流失。三是強(qiáng)化涉稅案件的審理。建立重大稅務(wù)案件審理機(jī)制，按照規(guī)定的程序、時(shí)間和質(zhì)量要求認(rèn)真對(duì)案件進(jìn)行審理，努力提高審理質(zhì)量。元至12月，審理重大稅務(wù)案件件，維持初審意見(jiàn)件，發(fā)回復(fù)查件。四是嚴(yán)格稅務(wù)行政處罰案件的審查。元至12月，縣局審查了基層分局各類(lèi)稅務(wù)行政處罰案件件，維持件，改變處罰決定件，有效地扼制了稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性。五是做好稅收政策的調(diào)查研究工作。開(kāi)展了下崗再就業(yè)優(yōu)惠、重點(diǎn)稅源管理、涉外企業(yè)稅收、民營(yíng)企業(yè)稅收等調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
4、嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。稅偵室、法庭充分發(fā)揮自己的職能作用，依法從快辦理基層單位移交符合法律程序的涉稅（費(fèi)）案件，有針對(duì)性地打擊偷、抗、欠稅（費(fèi)）行為。元至12月，稅偵室執(zhí)行案件件，追繳入庫(kù)稅費(fèi)萬(wàn)元。稅務(wù)法庭共受理稅費(fèi)案件件，其中立案執(zhí)行件，入庫(kù)稅費(fèi)萬(wàn)元，主要是追繳各單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在對(duì)有限公司偷稅一案的查處過(guò)程中，我們排除了各種阻力,認(rèn)真進(jìn)行了核查，該企業(yè)于2001至2003年度存在偷漏稅行為。經(jīng)責(zé)令限期繳納、逾期仍未繳納,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)于日對(duì)該企業(yè)的庫(kù)存產(chǎn)品實(shí)行了就地查封，查封了各種噸，金額達(dá)萬(wàn)元。該企業(yè)法人代表前來(lái)磋商，以萬(wàn)元資金作擔(dān)保，請(qǐng)求解除查封，經(jīng)縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)研究決定，日解除查封，當(dāng)即追回稅款萬(wàn)元。近期，有人舉報(bào)反映縣城幾家液化氣站壟斷經(jīng)營(yíng)，偷、逃國(guó)家稅款，群眾意見(jiàn)很大，責(zé)成稅偵室迅速組成專(zhuān)案小組，對(duì)此涉稅案件進(jìn)行深入調(diào)查,該案件已完成調(diào)查取證工作，現(xiàn)正在處理之中。
5、強(qiáng)化稅收稽查。按照盛市局的部署，有重點(diǎn)地抓好醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域、建筑房地產(chǎn)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)和個(gè)人所得稅等四個(gè)方面稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序�；榫终J(rèn)真執(zhí)行稽查申請(qǐng)制、稽查結(jié)果報(bào)告制、集體審理制、處罰結(jié)果執(zhí)行制，把好選案關(guān)、實(shí)施關(guān)、審理關(guān)、執(zhí)行關(guān)，實(shí)現(xiàn)由收入任務(wù)型向執(zhí)法質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，規(guī)范了執(zhí)法行為。在查結(jié)所有的自選案件的同時(shí)，及時(shí)查處了各分局移送的案件以及群眾舉報(bào)的偷、漏稅案件，起到了查偷堵漏的作用。2004年共稽查戶(hù)，查補(bǔ)入庫(kù)稅款萬(wàn)元，有力地打擊了稅收違法行為，理順了稅收秩序。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》。5月26日，縣局舉行了為期4天的行政許可法培訓(xùn)班，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣財(cái)辦、縣法制辦以及縣局黨組成員出席開(kāi)班儀式，各基層分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干、局機(jī)關(guān)等60余人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，還組織了測(cè)試，最高分93分，最低分82分�？h局統(tǒng)一制作了行政許可法相關(guān)內(nèi)容的公示牌，懸掛在各分局的納稅服務(wù)大廳前，設(shè)置了行政許可窗口，受理行政許可有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，深化稅務(wù)行政審批制度改革，及時(shí)清理、整頓過(guò)去出臺(tái)的各種涉稅文件，開(kāi)展稅務(wù)行政許可實(shí)施情況的檢查，防止出現(xiàn)新的管理漏洞，做到執(zhí)法為民，依法行政。
四、以激發(fā)隊(duì)伍活力為落腳點(diǎn)，以人為本，教育培訓(xùn)，勤政廉潔，從嚴(yán)治隊(duì)，著眼于提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)潛能”的目標(biāo),教育培訓(xùn)，深化改革，激活機(jī)制，廉潔從稅，全力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的地稅隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每周六為集體學(xué)習(xí)日，開(kāi)辦了“周末學(xué)校”，在學(xué)習(xí)中做到“六有”，即：有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)考勤，有學(xué)習(xí)記錄，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)心得，有學(xué)習(xí)專(zhuān)欄。根據(jù)年初的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容，主要學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、十六屆四中全會(huì)精神、《兩個(gè)條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公文寫(xiě)作等方面知識(shí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，鼓勵(lì)職工自覺(jué)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，一月一篇心得，一季一次學(xué)習(xí)筆記評(píng)比。開(kāi)展了綜合業(yè)務(wù)、社保費(fèi)知識(shí)、票管員、會(huì)計(jì)等培訓(xùn)，每季舉行一次稅收業(yè)務(wù)研討會(huì)，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、加強(qiáng)干部職工教育管理。一是繼續(xù)深化人事制度改革，建立優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、末位淘汰的用人機(jī)制，進(jìn)一步清退臨時(shí)人員，激發(fā)稅收工作的動(dòng)力。今年，又辭退3名臨時(shí)人員，有1名臨時(shí)人員自動(dòng)提出解聘。二是認(rèn)真做好老干工作。全系統(tǒng)已有退休（養(yǎng)）我們的老同志有人，其中黨員人，占在崗人員的1/3，縣局于5月底成立了老干黨支部，組建了老干活動(dòng)室，方便了管理與交流。在5月和重陽(yáng)節(jié)分別召開(kāi)了老干座談會(huì)，及時(shí)通報(bào)了地稅的面臨的情況和困難，傾聽(tīng)老干的心聲，了解老干的疾苦，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。三是加強(qiáng)了干部檔案的整理。為使干部檔案管理達(dá)到中組部一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣局抽調(diào)專(zhuān)人到市局整理檔案，歷時(shí)一個(gè)多月，精心整理，對(duì)干部的個(gè)人負(fù)責(zé)。四是加強(qiáng)臨時(shí)人員的管理。按照行政許可法的要求，及時(shí)調(diào)整了臨時(shí)人員的崗位，臨時(shí)人員不能從事具體的執(zhí)法工作，但可以參加納稅評(píng)估工作。經(jīng)常了解臨時(shí)人員的思想狀況，做好他們的穩(wěn)定工作。五是切實(shí)抓好黨建工作。開(kāi)展黨員民主評(píng)議，“七一”前夕，分局支部被縣委表彰為先進(jìn)基層黨組織，有兩名同志被縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)。全系統(tǒng)共有5名同志被吸收為預(yù)備黨員，按期轉(zhuǎn)正黨員14名，有13人被當(dāng)?shù)攸h委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，有6個(gè)分局被地方黨委表彰為先進(jìn)基層黨組織。六是加強(qiáng)學(xué)歷教育，為干部職工創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)職工自學(xué)，組織了兩期學(xué)習(xí)班，目前系統(tǒng)內(nèi)大專(zhuān)以上文化程度113人，占在職人員的71.52%，其中：本科27人，大專(zhuān)86人。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是層層簽訂責(zé)任狀，局長(zhǎng)與班子成員、各分局長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人，各分局長(zhǎng)與干部職工、股室負(fù)責(zé)人與辦事員都分別簽訂了責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)督格局。二是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推行陽(yáng)光政務(wù)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。縣局聘請(qǐng)縣人大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人大主席及部分企業(yè)法人代表等19名同志為地稅特邀監(jiān)察員，召開(kāi)了特邀監(jiān)察員座談會(huì)，縣人大常務(wù)副主任到會(huì)作了重要講話，對(duì)地稅的作法給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這次地稅聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員很有創(chuàng)意，局長(zhǎng)致辭并給特邀監(jiān)察員頒發(fā)了聘書(shū)。三是加強(qiáng)黨廉學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政知識(shí)讀本》等廉政知識(shí)，觀看《慕綏新、馬向東腐敗大案透析》、兩個(gè)條例知識(shí)講座等電教片，積極參加縣紀(jì)委組織的兩個(gè)條例的測(cè)試活動(dòng)，我局21名副科級(jí)以上干部參加了測(cè)試，成績(jī)良好。四是加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪案件的查處。全年共受理群眾來(lái)電來(lái)訪件、市局監(jiān)察室轉(zhuǎn)來(lái)舉報(bào)件件、縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)舉報(bào)件件，已全部結(jié)案。五是完善個(gè)人廉政檔案。在原建立的個(gè)人廉政檔案的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行廉政檔案微機(jī)化管理，個(gè)人的所有廉政資料全部輸入微機(jī)，使管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。
五、以增強(qiáng)工作效能為關(guān)鍵點(diǎn)，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明創(chuàng)建，協(xié)調(diào)配合，著眼于樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)氣
1、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)政務(wù)督辦檢查。為保證政令暢通，提高工作效率，建立健全領(lǐng)導(dǎo)督查與部門(mén)督查相結(jié)合的工作機(jī)制，縣局成立了督辦室，主要督促檢查局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)以及各股室安排布置的階段性工作的貫徹落實(shí)，每月終或季度末將考核督辦情況及時(shí)通報(bào)，并收集歸檔，作為各單位年終評(píng)先的依據(jù)。全年共督辦件，已全部落實(shí)，較好地發(fā)揮了督查作用。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。縣局下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)部管理的通知，完善了考勤制度、定期學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)值班制度、衛(wèi)生管理制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、著裝上崗制度等一系列管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，整頓稅風(fēng)稅紀(jì)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)，勤儉節(jié)約辦實(shí)事，完善經(jīng)費(fèi)報(bào)賬制度，落實(shí)政府集中采購(gòu)制度，積極推行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理，繼續(xù)實(shí)行卡片式管理，減少固定資產(chǎn)的流失。加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)審計(jì)，主要審計(jì)各單位的執(zhí)行稅收政策、組織收入、經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)購(gòu)置及稅收票證管理等方面，上半年，對(duì)等負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任職審計(jì)；對(duì)全縣各基層分局的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行了年度審計(jì)，審計(jì)率達(dá)100%，通過(guò)審計(jì)，有五個(gè)分局年度經(jīng)費(fèi)收支發(fā)生赤字，并相應(yīng)作出了處理。
3、開(kāi)展文明創(chuàng)建。今年是文明創(chuàng)建的驗(yàn)收與爭(zhēng)創(chuàng)年，各地按照爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，分局創(chuàng)省級(jí)文明單位，縣局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)最佳文明單位，分局創(chuàng)市級(jí)文明單位。切實(shí)做好綜合治理及計(jì)劃生育等，維護(hù)了全系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)宣傳報(bào)道�？h局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息宣傳工作相當(dāng)重視，在人力、物力、資金等方面給予了支持與傾斜，為信息宣傳工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，全年宣傳工作有計(jì)劃、有文件、有網(wǎng)絡(luò)、有落實(shí)。一是信息宣傳有力度。信息工作堅(jiān)持按照“實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、及時(shí)高效、有利穩(wěn)定”的原則，在真、新、快、深四字上做文章，力求做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，信息反饋快速靈敏，特別是對(duì)重大緊急事件及時(shí)上報(bào)，在第一時(shí)間內(nèi)，掌握第一手情況，報(bào)送第一手材料，切實(shí)做到重點(diǎn)信息不遲報(bào)，特色信息不漏報(bào)，突發(fā)事件不瞞報(bào)。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，積極向各級(jí)新聞媒介投稿，擴(kuò)大宣傳渠道。2004年，市級(jí)用稿（圖片）22篇（張），省級(jí)用稿10篇，較好地宣傳了地稅，弘揚(yáng)了地稅。二是調(diào)研工作有深度。我們把稅收調(diào)研工作作為稅收宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)重視，干部參與，部門(mén)配合，縣局領(lǐng)導(dǎo)深入征管一線調(diào)研，到實(shí)地、察實(shí)情、辦實(shí)事，獲取第一手資料，親自撰寫(xiě)調(diào)研文章，縣局局長(zhǎng)撰寫(xiě)的《堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合化解四大矛盾》被《》（第期）刊用。每年市局都要安排1至2個(gè)調(diào)研課題，我們基本上都能夠按照要求圓滿完成調(diào)研任務(wù)。《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管工作的探討》在省局組織的論文評(píng)選中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。結(jié)合蘄春地稅實(shí)際，廣辟調(diào)研渠道，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，從地方稅收體系建立、稅收?qǐng)?zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、稅收宣傳、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行探討，以理論指導(dǎo)稅收工作，并逐步在工作實(shí)踐中完善與提高，不斷創(chuàng)造工作經(jīng)驗(yàn)。三是十周年慶典有熱度。今年是地稅成立十周年的紀(jì)念年，盛市局相繼發(fā)文，要求扎實(shí)做好慶典工作。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：（1）與縣文工團(tuán)聯(lián)合編排大型歌舞造型詩(shī)《忠誠(chéng)的稅魂》，參加市局組織的文藝大匯演，獲得好評(píng)。（2）參加市局組織的“三十佳”評(píng)選活動(dòng)，我局均是榜上有名。（3）參加市局的《》大型畫(huà)冊(cè)圖片的搜集及《》電視專(zhuān)題片的拍攝工作，我局組織的圖片和鏡頭都比較豐富。（4）開(kāi)展全系統(tǒng)的首屆象棋比賽，經(jīng)過(guò)兩天的角逐，分局分別獲團(tuán)體一、二、三名；張愛(ài)群等獲個(gè)人前六名。（5）開(kāi)展地稅十周年輝煌成就征文活動(dòng)，等地積極組織參與，等外地也紛紛寄來(lái)征文稿件，此項(xiàng)活動(dòng)比較成功，共收到稿件24篇，獲獎(jiǎng)13篇，及時(shí)將征文編入《》，再現(xiàn)了地稅的輝煌業(yè)績(jī)，展示了地稅人的風(fēng)采。按要求及時(shí)向市局報(bào)送12篇稿件，征文質(zhì)量較高，得到市局的好評(píng)，有5篇獲獎(jiǎng)，有10篇入選市局組織編寫(xiě)的《》一書(shū)。
5、認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各地加大了軟硬環(huán)境建設(shè)，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，推行文明辦稅“八公開(kāi)”、“一站式”服務(wù)，文明執(zhí)法，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。圍繞縣委縣政府的總體工作思路，顧全大局，繼續(xù)抓好招商引資、扶貧濟(jì)困等中心工作，踴躍參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。元月4日，縣局“三有”工作隊(duì)向扶貧點(diǎn)村捐獻(xiàn)現(xiàn)金及春耕物資，送去了地稅人對(duì)山區(qū)人民的一片深情厚意。6月，縣局又投資6000多元，為村安裝了廣播，實(shí)現(xiàn)組組通廣播，解決了村組信息不通的問(wèn)題�？h局積極落實(shí)縣政府下達(dá)的招商引資計(jì)劃，通過(guò)多種途徑招商，局長(zhǎng)還隨同縣政府招商團(tuán)赴外地招商，為全縣的招商引資工作貢獻(xiàn)了一份力量。
回顧一年來(lái)的工作，我們?cè)诶Ь持星笊�，在困難中求發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。全縣地稅系統(tǒng)克服了種種困難，經(jīng)受住了考驗(yàn)，排除各種困擾，保證了全縣地稅各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我們能夠取得今天的成績(jī)，一是縣委、縣政府大力開(kāi)展招商引資，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)日益好轉(zhuǎn)，為地方稅收的增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)；二是各級(jí)黨委政府對(duì)地稅工作大力支持，使地稅工作有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)；三是各部門(mén)、各單位密切配合、互相支持，營(yíng)造了依法治稅、合力協(xié)稅、全力護(hù)稅的稅收法治環(huán)境；四是盛市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，為地稅的發(fā)展指明了正確的方向；五是縣局黨組一班人帶領(lǐng)全縣地稅干部職工共同努力，團(tuán)結(jié)一致，同舟共濟(jì)，克難致勝。六是全縣地稅系統(tǒng)多年積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了我縣地稅快速健康向前發(fā)展。
一年來(lái)，我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，地稅事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的力度不夠大，有的地方工作不夠扎實(shí)；二是單項(xiàng)稅種和行業(yè)稅收征管措施不力，從這次地區(qū)區(qū)信息采集的情況看，還存在稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)、漏征漏管等問(wèn)題，稅收?qǐng)?zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；三是干部隊(duì)伍管理上還存在一定漏洞，干部隊(duì)伍的素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距；四是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子管理和監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題要求在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
2005年，我們要以十六大、十六四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“3+1”的工作思路，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和廉政建設(shè)，樹(shù)立解放思想、與進(jìn)俱進(jìn)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、發(fā)展創(chuàng)新的作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)、勤政高效的作風(fēng)，努力推進(jìn)稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉政建設(shè)、基層和機(jī)關(guān)建設(shè)上水平，以?shī)^發(fā)有為的工作精神，以新的思路、新的舉措，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
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