工商局2005年上半年總結(jié)
今年，我局在市工商局和開發(fā)區(qū)黨委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展這一中心，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全局上下團結(jié)一心，穩(wěn)中求進，進中求好，好中求快，不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改進工作作風(fēng)，努力提高工作績效，為開發(fā)區(qū)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境，做出了積極的貢獻，取得了較好的成績。現(xiàn)就主要工作情況總結(jié)如下：
一、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
按照開發(fā)區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和開發(fā)區(qū)黨委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我局的先進性教育活動，從2月2日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態(tài)度熱忱，先進性教育活動各項工作扎實推進，取得了明顯的成效。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了中央、省委、市委和開發(fā)區(qū)黨委的要求，取得實實在在的效果，達到了目標(biāo)要求。一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過這次先進性教育活動，廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高；二是全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，進一步增強了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性，黨員的思想認識有了明顯的提高，政治意識、大局意識、責(zé)任意識有了明顯增強；三是討論制定了保持共產(chǎn)黨員先進性的措施，并通過自我剖析、民主評議和整改提高，全體黨員改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)模糊化的認識，進一步明確了今后的努力方向。四是改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，建立健全了黨員先進性教育長效機制，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步得到加強。五是全上半年我局各項工作得到有序開展，并取得了較好成績，受到社會各界的好評。
二、堅持管理與服務(wù)并重，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、我們根據(jù)上級統(tǒng)一安排，在規(guī)定的時間內(nèi)對企業(yè)進行了年檢。全區(qū)應(yīng)檢各類企業(yè)279戶，實檢222戶，注銷企業(yè)2戶，年檢率80%。通過年檢，對4戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進行了處罰，辦理企業(yè)變更登記15戶，要求12戶前置審批許可到期的企業(yè)補辦了許可證，查處虛假出資案件1起。做好企業(yè)登記注冊工作，今年共辦理企業(yè)登記注冊282戶，注冊資金75080萬元，其中私營企業(yè)159戶，辦理新開業(yè)登記45戶。
2、發(fā)展個私經(jīng)濟，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極引導(dǎo)、扶助個私經(jīng)濟健康發(fā)展，我們繼續(xù)推行“三項制度”，即首問負責(zé)制、政務(wù)公開制、承諾服務(wù)制。在登記注冊服務(wù)窗口，為下崗人員開通綠色通道，建立辦照聯(lián)系點制度，對前來辦照人員只要手續(xù)辦齊，即刻可以離開，次日由工商干部親自送照上門。針對下崗人員、大學(xué)生和退伍軍人我們一律按政策優(yōu)惠，對9戶享受優(yōu)惠政策的個體戶已減免工商規(guī)費12600元。半年來，**個私經(jīng)濟發(fā)展成績喜人，截至6月中旬，全區(qū)共登記私營企業(yè)159戶（新增24戶），比去年同期增長21%，注冊資金39865萬元，個體工商戶1385戶（新增205戶），比去年同期增長29%，個私經(jīng)濟從業(yè)人員5361人。
3、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。今年，我們采勸急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的服務(wù)措施，為招商引資工作營造良好的環(huán)境。一方面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，在登記注冊服務(wù)窗口，從接待咨詢、登記注冊、受理投訴方面全部實現(xiàn)一廳式辦公、一站式服務(wù)，繼續(xù)推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“局長接待日”等制度，公開辦事程序，把辦照辦事步驟印成“明白紙”，讓投資者一看就懂，力爭做到“一次講清、一趟辦成”。另一方面優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，對外來投資企業(yè)和個體工商戶在經(jīng)營中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，本著以教育為主，處罰為輔的原則，推行市場預(yù)警制，發(fā)現(xiàn)輕微違章行為及時給予警示，突出引導(dǎo)和教育，上半年共發(fā)出警示通知書11份，糾正違法違章行為16起，使外來投資者在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷規(guī)范。同時，服務(wù)不忘監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。
三、市場監(jiān)管突出巡查與辦案，全力整頓市場秩序
1、加強市場巡查，整頓經(jīng)營行為。根據(jù)盛市局的統(tǒng)一部署，我局適時開展了節(jié)日市場整治、網(wǎng)吧整治、農(nóng)資市場整治等一系列市場專項整治活動，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。開展了節(jié)日市場打假保健康活動，先后出動執(zhí)法人員140人次，對全區(qū)5個市場及近千戶個體戶特別是學(xué)校周邊和旅游景點經(jīng)營主體進行了三次全面檢查，搗毀制假窩點5處，查繳不合格食品、過期飲料200多公斤，三無產(chǎn)品260多袋，查處注水牛肉131公斤，查繳硫磺熏制白木耳10公斤，取締4處松香撥鴨毛經(jīng)營點，查處一起制售假冒偽造廠名的板鴨案、一起銷售過期變質(zhì)水果案、一起銷售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以實際行動開展“為農(nóng)護農(nóng)”，組織全局黨員捐獻一天工資購買化肥送到貧困農(nóng)民手中，幫助困難農(nóng)民度過春耕播種難關(guān)。開展跟蹤掛點護農(nóng)行動，我局一方面組織人員對全區(qū)16戶農(nóng)資經(jīng)營點進行跟蹤檢查，查處一起銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)化肥案，一起非法經(jīng)營農(nóng)資案。另一方面在轄區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶指定專人掛點督查，督查員與經(jīng)營者簽訂不銷售假劣農(nóng)資責(zé)任狀，切實維護了農(nóng)民的利益。半年來，我共查處違法違章案件18起，其中萬元以上大案1件，罰沒款8.2萬元。
2、加強商標(biāo)廣告的監(jiān)管，打擊違法行為。積極為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)新申請注冊商標(biāo)2件，一件為“喬伊芙”，一件為“宏明祥”。組織開展了3次“反誤導(dǎo)、打虛假”廣告專項整治，立案查處廣告違法案件3件，沒收、銷毀、拆除非法張貼、散發(fā)印刷品廣告239條（份）。對戶外廣告進行登記16件，發(fā)展廣告經(jīng)營單位1戶。
3、規(guī)范網(wǎng)吧管理。按照盛市局要求，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧采取拉網(wǎng)式檢查，并進行了三次專項整治。責(zé)令1戶停業(yè)整頓，較好地規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營行為。
4、加大規(guī)費收取力度。我局從2002年開始實行規(guī)費主動上門繳費制，取得了較好效果，目前城區(qū)主動繳費率96%以上，截止6月中旬，我局已完成全年規(guī)費上繳計劃的96%。基本做到了應(yīng)收盡收。
四、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，樹立工商新形象
今年上半年，我局采勸抓學(xué)習(xí)、促提高、換觀念、有創(chuàng)新”等方式強化基礎(chǔ)建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。
1、強化干部職工的思想政治教育，健全政治理論和學(xué)習(xí)制度。今年，我局加強了對干部職工政治理論教育力度，組織干部職工認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”重要思想，引導(dǎo)大家樹立大局的觀念，樹立管理就是更好地服務(wù)的意識，拓寬思維，把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持共青經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)系起來。在思想政治教育中，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視干部思想觀念的教育，在每月一次全局干部職工大會中，首先要學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策和法規(guī)，學(xué)習(xí)工商系統(tǒng)中擁現(xiàn)出來的先進模范人物事跡，提高了干部職工的思想政治覺悟。積極主動地做好干部職工思想工作，將隱患排除在萌芽階段，全局無一人上訪和串訪。另外，局領(lǐng)導(dǎo)做到積極主動地關(guān)心職工生活，只要職工或者家屬中遇到難解問題，局領(lǐng)導(dǎo)都會及時關(guān)心問候，幫助解決問題，化解矛盾。今年有幾位職工及家屬住院，局領(lǐng)導(dǎo)都及時去看望，表達組織的關(guān)心。
2、抓好隊伍建設(shè)。按照教育整頓要求，集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學(xué)習(xí)和討論，做到在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果上“三落實”。結(jié)合盛市紀檢會議的要求，我局開展了先進典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀請開發(fā)區(qū)紀委、組織部同志來局講課，增強了干部職工廉政勤政意識。另外，我局還結(jié)合**治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，在全局開展了“改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境從我做起”的大討論活動，進一步樹立了干部職工的宗旨意識和服務(wù)意識。
3、繼續(xù)推行首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，提高了辦事效率。深入貫徹《行政處罰法》，我局對基層查處行政執(zhí)法案件進行了清理，清查所有案卷檔案及經(jīng)濟戶口檔案，對手續(xù)材料不規(guī)范的重新規(guī)范，做到了案件處罰事實清楚、證據(jù)充分、處罰恰當(dāng)。目前看來，執(zhí)法狀況較好，上半年執(zhí)法辦案18起，其中萬元以上案件1起，未出現(xiàn)一起行政訴訟案件，所有案卷都歸檔齊全。在行政性收費清理上，我局嚴格按照國家規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)收取，并按要求進行了公示。
下半年工作安排：
一、繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)
加強學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)開展“一日一題”、“每月一法”學(xué)習(xí)，加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)和計算機基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。同時加強職業(yè)道德和為人民服務(wù)思想教育，培養(yǎng)勤政、廉政的良好品質(zhì)。
二、繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作
繼續(xù)把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范市場主體行為，從源頭上抑制擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，大力整治無照經(jīng)營，取締非法經(jīng)營；切實做好流通領(lǐng)域商品的“打假”，查處不正當(dāng)競爭行為；加強節(jié)日市場專項整治，打擊假冒偽劣違法行為，保護弛名商標(biāo)專用權(quán)；加強廣告管理，打擊虛假違法廣告；加大消費者權(quán)益保護力度，加強12315建設(shè)，做到有問必答，有假必打，有案必查。繼續(xù)加大力度，對集貿(mào)市場進行整治，鞏固成果。
三、圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
一是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進行跟蹤回訪，為企業(yè)排憂解難；二是積極引導(dǎo)個私經(jīng)濟快速發(fā)展；三是實施名牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)、幫助企業(yè)正確運用商標(biāo)，爭創(chuàng)著名、弛名商標(biāo)；四是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立“人人都是投資環(huán)境”的意識，進一步增強服務(wù)意識。
四、認真做好上級交辦的各項即時性工作
成績來自于行動。我局將在市工商局和開發(fā)區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，開拓進取，認真完成市局下達的2005年各項工作任務(wù)，為地方經(jīng)濟建設(shè)作出積極的貢獻。
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