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高速公路管理處2004年安全生產(chǎn)工作及綜合治理工作總結(jié)
安全生產(chǎn)和綜合治理工作是運(yùn)營(yíng)管理工作中的重要內(nèi)容，是運(yùn)營(yíng)管理工作順利進(jìn)行的保障，事關(guān)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的大局。京秦高速公路作為連接首都的重要通道，河北的東大門(mén)，承擔(dān)著暑期保暢的重要任務(wù)。在日趨復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，管理處領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到京秦高速公路安全暢通的重要性和特殊性，把安全生產(chǎn)綜合治理工作作為運(yùn)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容長(zhǎng)抓不懈。具體工作情況如下：s0100
一、安全生產(chǎn)方面：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
管理處黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查，定期進(jìn)行安全聯(lián)查，并在重要節(jié)日和重要時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。并在今年上半年根據(jù)人事變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。處屬各單位均調(diào)整了安全領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理工作小組。根據(jù)各自的生產(chǎn)、工作性質(zhì)，制訂了詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行檢查，消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務(wù)區(qū)；管理所與下屬各單位；站與各班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
（二）認(rèn)真執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。
安全生產(chǎn)是ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的重要內(nèi)容，在質(zhì)量審核體系中有非常嚴(yán)格的要求，我處在進(jìn)行認(rèn)證的過(guò)程中，對(duì)全處各項(xiàng)管理工作的規(guī)章制度重新進(jìn)行了審定和修改，各單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善了各項(xiàng)工作檔案，對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)施過(guò)程實(shí)行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換，各單位均畫(huà)出示意圖，標(biāo)明存放地點(diǎn)和數(shù)量，對(duì)更換和使用情況進(jìn)行登記。鍋爐房、發(fā)電機(jī)組、配電室機(jī)械運(yùn)行記錄、保養(yǎng)記錄等按要求填寫(xiě)無(wú)誤，做到了從按程序辦事，按規(guī)章操作，不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月一次至兩次活動(dòng)，并在全體職工會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，根據(jù)季節(jié)開(kāi)展各種安全檢查活動(dòng)，做到了活動(dòng)有記錄。管理處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度進(jìn)行全處性的安全聯(lián)查，并在重要節(jié)日及暑期等特殊時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。使安全隱患得到了及時(shí)消除和有效的遏制，確保運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的安全管理。
5月12日，項(xiàng)目辦召開(kāi)安全工作會(huì)議通報(bào)了滄州服務(wù)區(qū)加油站被搶一事，我處于5月17日召開(kāi)安全工作會(huì)議，對(duì)我處的服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的現(xiàn)金交易和管理做出進(jìn)一步安排和部署。并開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)集中整頓活動(dòng)，教育干部職工吸取教訓(xùn)，引以為戒，查漏洞、破麻痹思想，提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善安全管理規(guī)定、生產(chǎn)操作規(guī)范、安全防范、處置預(yù)案和安全聯(lián)防制度。并提出九項(xiàng)安全措施，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)：一是嚴(yán)格落實(shí)上下崗、交接款措施，明確人員、落實(shí)責(zé)任；二是嚴(yán)格主輔站上下崗專(zhuān)車(chē)接送制度，嚴(yán)禁專(zhuān)車(chē)它用；三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)、票證室管理制度；四是嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)亭上崗鎖門(mén)制度；五是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)現(xiàn)金制度；六是嚴(yán)格落實(shí)加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度；七是嚴(yán)格落實(shí)食品衛(wèi)生制度；八是嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛管理制度；九是實(shí)行交接款領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。
（四）全面加強(qiáng)暑期安全工作，確保暑期萬(wàn)無(wú)一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)尤其重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府及交通廳、項(xiàng)目辦關(guān)于暑期工作的系列指示精神，全力做好京秦路的暑期暢通工作，管理處制定了暑期保暢實(shí)施方案。以“五�！保ū惩ā⒈７�(wěn)定、保安全、保形象、保效益）為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)和政治敏感性，提早謀劃、周密部署、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)暑期的管理工作。６月1至6月20日是暑期保暢的準(zhǔn)備階段。各單位和部門(mén)建立和完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)暑期工作做出安排部署。在6月20日前對(duì)所轄范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患，保證道路設(shè)施設(shè)備的完好。路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)沿線交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線的巡查。6月20日前完成各項(xiàng)新改建工程及養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程。各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)對(duì)車(chē)流情況進(jìn)行深入的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難制定出解決辦法。成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的物資、設(shè)備。建立暑期聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定出緊急情況和特殊情況下的聯(lián)動(dòng)方案，明確聯(lián)系人、聯(lián)系電話和協(xié)作方案，確保緊急情況下的快速反應(yīng)。
今年暑期是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以后的第一個(gè)暑期，出現(xiàn)了車(chē)流量大、微機(jī)收費(fèi)速度慢，暑期客流到來(lái)早等新的情況和特點(diǎn)。為切實(shí)保障道路安全暢通，全處各單位和部門(mén)都切實(shí)站在講政治的高度，認(rèn)真落實(shí)暑期的三項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持值班制度。處、所、站區(qū)各級(jí)都要做到24小時(shí)值班，保障暑期上情下達(dá)，政令暢通；二是堅(jiān)持崗位責(zé)任制度。定崗、定人、定職、定責(zé)，各單位在暑期必須嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重要事件主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)指揮處理，對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，擅離職守的一定嚴(yán)肅查處；三是堅(jiān)持報(bào)告制度。對(duì)重要事件、重大事故不管是否與本部門(mén)有責(zé)任，只要在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生都必須在1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告，兩小時(shí)內(nèi)文字報(bào)告到上一級(jí)值班部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)延誤報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，將依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
今年暑期車(chē)流又有大幅度增加，7月份通行費(fèi)收入已突破億元大關(guān)，8月8日全處通行費(fèi)日最高收入為490萬(wàn)元。面對(duì)如此大的車(chē)流，全處上下團(tuán)結(jié)一心，嚴(yán)細(xì)管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
（五）認(rèn)真開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
根據(jù)交通廳和項(xiàng)目辦關(guān)于開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的文件精神，我處6月份在全處范圍內(nèi)開(kāi)展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立了專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。
主要內(nèi)容如下：
1、結(jié)合暑期保暢工作，對(duì)全處各崗位職工進(jìn)行了全面深入的教育培訓(xùn)活動(dòng)。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)崗位操作規(guī)范的學(xué)習(xí)，教育職工干部嚴(yán)格按規(guī)范操作。加強(qiáng)對(duì)鍋爐工、電工、加油站等重點(diǎn)崗位和部門(mén)重點(diǎn)檢查和教育，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
2、結(jié)合《道路安全法》的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)車(chē)輛的管理，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》，特別是車(chē)管干部和司機(jī)，要逐條學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格落實(shí)“兩辦”九個(gè)“嚴(yán)禁”的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，明確專(zhuān)職駕駛?cè)藛T，與駕駛員簽訂責(zé)任狀。
3、開(kāi)展安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。我處接到交通廳關(guān)于加強(qiáng)高速公路安全暢通管理的規(guī)定和加強(qiáng)高速公路安全設(shè)施整治等文件精神后，高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。各工區(qū)成立了維修分隊(duì)，對(duì)沿線的交通安全設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)記錄，集中進(jìn)行維修整治。
二、綜合治理方面：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。
為深入貫徹落實(shí)《全省交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》的通知精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極構(gòu)筑治安防控體系，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，部署了社會(huì)治安綜合治理工作，制訂了《京秦處2004年度綜合治理工作責(zé)任目標(biāo)》，各級(jí)層層簽訂了責(zé)任狀，分解了目標(biāo)，使各項(xiàng)工作落實(shí)到人，形成了縱向到底，橫向到邊的責(zé)任目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)。
（二）打防結(jié)合，預(yù)防為主，社會(huì)治安綜合治理工作開(kāi)展得有聲有色
1、強(qiáng)化“四制”落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、重大案件查究制、一票否決權(quán)制是保證綜合治理工作落實(shí)的有效制度。因此，在具體工作中，我們緊密結(jié)合高速公路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的實(shí)際，緊緊抓裝落實(shí)責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放，不斷明確和細(xì)化責(zé)任分工，真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾的肩上，并以此為基礎(chǔ)，切實(shí)抓好治安防范、重點(diǎn)單位整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層安全創(chuàng)建、預(yù)防貪污犯罪等項(xiàng)工作，并收到了較好的效果。
2、以預(yù)防為主，加強(qiáng)治安管理和防范。加強(qiáng)社會(huì)治安防范，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，營(yíng)造良好的社會(huì)秩序，是黨的十六大對(duì)社會(huì)治安提出的新要求。為此，我們?cè)诨鶎诱荆▍^(qū)）構(gòu)建了治安防控體系，全面實(shí)施“安寧工程”。站（區(qū)）綜治領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)為職工群眾解決治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，狠抓維護(hù)穩(wěn)定與社會(huì)治安綜合治理工作，教育廣大職工積極配合公安部門(mén)，嚴(yán)厲打擊“兩搶”、“盜竊”及其它暴力犯罪，使他們?cè)鰪?qiáng)了敢于同違法犯罪活動(dòng)做斗爭(zhēng)的意識(shí)。唐山北站還實(shí)行了夜間巡查制度，巡查項(xiàng)目大到治安防范小到按時(shí)關(guān)閉門(mén)窗、燈具等。目前，這一制度正在全處范圍內(nèi)推廣。
3、積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，維護(hù)穩(wěn)定大局。一年來(lái)，全處各級(jí)積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善化解了多起矛盾糾紛。實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持各單位一把手負(fù)總責(zé)，各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落到了實(shí)處。
我處根據(jù)交通廳綜治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省交通系統(tǒng)深入開(kāi)展“兩抓一保”工作實(shí)施方案》的文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了“兩抓一�！被顒�(dòng)成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定的實(shí)施方案。各單位堅(jiān)持經(jīng)常性排查、定期排查、集中排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合，不斷拓寬矛盾糾紛排查渠道。對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行定期報(bào)告，對(duì)苗頭性的情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理，堅(jiān)決防止產(chǎn)生群體性、連鎖性上訪事件，從而維護(hù)了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
（三）以精神文明建設(shè)為主線，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
社會(huì)治安綜合治理是運(yùn)營(yíng)管理工作的一個(gè)重要組織部分，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦的系統(tǒng)工程，涉及全處的方方面面。為此我們開(kāi)展綜治工作與運(yùn)營(yíng)管理的內(nèi)容相結(jié)合，以精神文明建設(shè)為主線，堅(jiān)持以人為本的原則，通過(guò)全面提高職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)和整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全處綜合治理工作的良好局面。主要做了以下幾方面工作：
1、開(kāi)展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。隨著運(yùn)營(yíng)管理的不斷深入，為及時(shí)消除不良影響和傾向，我處從2月下旬開(kāi)始，以收費(fèi)隊(duì)伍為重點(diǎn)，進(jìn)行了全面深入的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)。整個(gè)整頓活動(dòng)分為動(dòng)員、學(xué)習(xí)、討論、檢查、制定措施、交流、驗(yàn)收等七個(gè)步驟進(jìn)行。以全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以保持京秦處始終走在全省前列為目標(biāo)，緊緊圍繞“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展、防止滑坡”這一主題，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，深入開(kāi)展“學(xué)、查、改”活動(dòng)，大破松勁情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化主人翁意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，切實(shí)提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
通過(guò)教育整頓活動(dòng)，使每一名職工認(rèn)清了快速發(fā)展的交通形勢(shì)和任務(wù)，明確了肩負(fù)的責(zé)任和使命，查找出思想和工作中滑坡的苗頭、掉隊(duì)的因素和影響事業(yè)發(fā)展的主要障礙；使每一名職工明確努力的方向和工作標(biāo)準(zhǔn)，保持了整個(gè)職工隊(duì)伍的高昂斗志和良好精神風(fēng)貌。
2、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。今年5月1日<<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>>開(kāi)始實(shí)施，2003年8月<<中華人民共和國(guó)行政許可法>>頒布,并于7月1日實(shí)施。我處為進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和依法行政的自覺(jué)性，重點(diǎn)對(duì)路政執(zhí)法及收費(fèi)稽查人員進(jìn)行了法律業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)考試,提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，有效地杜絕了公路“三亂”等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)，提高隊(duì)伍凝聚力。今年以來(lái)，我處積極響應(yīng)中央、交通部和省廳的號(hào)召，在全處職工隊(duì)伍中深入開(kāi)展了向許振超學(xué)習(xí)和“爭(zhēng)做把信送給加西亞的人”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，鼓勵(lì)職工愛(ài)崗敬業(yè)，崗位成材，培育主人翁責(zé)任感和使命感。特別是組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《把信送給加西亞》一書(shū)后，在職工中引起了很大的凡響和震動(dòng)�！八托拧被顒�(dòng)的開(kāi)展，許多職工都對(duì)自己的崗位有了新的認(rèn)識(shí)，在工作態(tài)度，精神面貌上有了很大改觀�！爸R(shí)改變命運(yùn)，崗位造就人才”，“拒絕平庸，追求卓越”已經(jīng)成為廣大職工的共識(shí)和行動(dòng)指南，職工隊(duì)伍的精神風(fēng)貌有了明顯改觀和凝聚力大大增強(qiáng)。
3、繼續(xù)開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“星級(jí)示范窗口”、“青年崗位能手”等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的形象。
總之，在交通廳項(xiàng)目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我處黨委高度重視安全生產(chǎn)和綜治工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)各種社會(huì)突發(fā)事件的防范，積極落實(shí)綜治工作的各項(xiàng)措施，使全處全年無(wú)一例刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故、重特大責(zé)任事故以及集體越級(jí)上訪、火災(zāi)等事件發(fā)生，維護(hù)了全處安全穩(wěn)定的大局。
二ＯＯ四年十一月五日
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