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XX路改造工程工作總結(jié)
XX路改造是今年縣委、縣政府確立的三大城建重點工程之一，是人民群眾期盼已久的“民心工程”，領(lǐng)導(dǎo)重視，社會矚目。在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，我們認(rèn)真貫徹落實平政辦發(fā)[2004]42號《XX縣人民政府辦公室關(guān)于浚河路改造工程實施意見》文件精神，將浚河路路改造工程列為年度工作的重中之重，作為努力實踐“三個代表”的一項重要工作來抓，精心組織，狠抓落實，保證了此項工程的有序進行。截止x月x日，這項工程已全面完成。sO100
一、基本情況
XX路東起浚河橋，西至蒙山大道,全長3公里，需拆遷1.5萬平方米,硬化5.7萬平方米,新建綠地4600平方米,網(wǎng)線全部改為地下敷設(shè),總投資2100余萬元。改造工程涉及地上電線電纜改造、亮化、拆遷、綠化、公用設(shè)施改造、人行道硬化等九項工程，其中人行道全部采用當(dāng)?shù)刂膬?yōu)質(zhì)花崗石板材鋪筑。除高低壓線路外的其他網(wǎng)線全部改為地下敷設(shè)，沿線單位建筑外墻統(tǒng)一粉刷立邦漆，路燈為雙側(cè)單臂，并在4個路口安裝景觀燈和懸臂式交通信號燈，拆遷的單位除還建的外一律改為透景式院墻或平面綠化，撤除沿路垃圾箱，一律實行袋裝化集中收集。目前，大部分改造建設(shè)項目的主體工程已基本完成，共完成拆遷房屋面積1.4萬平方米，占應(yīng)拆遷面積的95%；砌筑各種管線檢查井338個，交通信號燈桿基座45個；破路37處666米，管溝回填沙1.42萬立方，管線敷設(shè)62公里；完成路沿石鋪設(shè)5680延米，盲道3600平方米，人行道3萬平方米；規(guī)劃綠地面積4800平方米；粉刷沿街建筑外墻1100平方米；建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站2處，新上垃圾收集車1輛、三輪車26輛；安裝路燈140盞,道路覆油6.5萬平方米，安裝多功能交通信號燈32套，景觀燈8套；道路劃線8600平方米。另外，針對浚河路煙酒公司門前路段多雨季節(jié)積水嚴(yán)重的狀況，組織人力、物力對該路段進行了清淤，清除淤泥深達0.8米，長180米，清淤量150立方。較好地完成了浚河路改造工程的既定目標(biāo)，實現(xiàn)了縣城人居環(huán)境的較大改善。
二、主要作法
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行目標(biāo)管理
縣委、縣政府高度重視改造工程的實施，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長XXX同志任總指揮的浚河路改造工程指揮部�？h人大副主任XXX、政協(xié)副主席XXX、建設(shè)局長XXX等領(lǐng)導(dǎo)同志任指揮部副總指揮。負(fù)責(zé)浚河路改造工程的組織和實施�？h直各有關(guān)部門參加指揮部，抽調(diào)專人組成專班，全面推進這項工作。整個改造工作按照“部門聯(lián)手、共同建設(shè)”的原則，由改造指揮部牽頭，組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動，負(fù)責(zé)項目的具體實施。
為明確責(zé)任，實行目標(biāo)管理，指揮部分別與各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書對工程質(zhì)量、工期、文明施工、安全生產(chǎn)和工程造價等都有明確要求，有力地保障了改造工程的實施。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進
根據(jù)工作需要，浚河路改造工程分為三個步驟：
一是調(diào)查摸底，摸清基本情況。今年2月底至3月上旬，建設(shè)局組織人力進行實地調(diào)查，基本摸清了道路改造的面積和路面現(xiàn)狀等基本情況，確定了改造范圍，測算了工程投資，為此項工程的實施奠定了良好的基矗
二是先易后難，先地下后地上，分段分項分步實施。整個道路改造工作按輕重緩急和工程實施的難易程度，先后進行了九項分部工程的改造。第一階段完成各種電纜電線由空中轉(zhuǎn)入地下工程建設(shè)；第二階段完成所有拆遷工程項目；第三階段完成各項還建工程。
三是及時進行竣工驗收和質(zhì)量跟蹤。在道路改造過程中，我們制訂了《關(guān)于浚河路改造工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及竣工驗收辦法的實施方案》，并組織根專業(yè)監(jiān)理人員對每期完成的道路改造項目及時進行竣工驗收，并督促各參建單位辦理備案手續(xù)。
（三）嚴(yán)格要求，確保工程質(zhì)量
一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。XX路改造工程涉及千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益。改造指揮部堅持把這項工作當(dāng)大項目來抓，嚴(yán)格實行項目業(yè)主制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。
二是進行標(biāo)準(zhǔn)化施工。根據(jù)前期對道路現(xiàn)狀調(diào)查掌握的情況，我們組織制訂了道路改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并要求設(shè)計單位針對不同類型、不同現(xiàn)狀的道路采用不同的結(jié)構(gòu)形式。在項目實施過程中，要求施工單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、按設(shè)計圖施工，做到施工時有圖可依，驗收時有據(jù)可查，對保證工程質(zhì)量起到了重要作用。
三是落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在項目實施初期，我們聘請專業(yè)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理公司對改造過程中做到每一分項工程建立一套檔案，如實紀(jì)錄道路的現(xiàn)狀、改造標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、施工程序等內(nèi)容，確保今后任何一段路出現(xiàn)了質(zhì)量問題，都可以追查到相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人。
四是引進社會監(jiān)督。為方便市民監(jiān)督，我們要求施工和監(jiān)理人員實行掛牌施工、掛牌監(jiān)理，自覺接受居民群眾監(jiān)督。工程全部完工后，將以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，進行“群眾最滿意道路改造單位和個人”的評眩
（四）以競賽促改造進程
在此項工程實施過程中，我們以“改造XX路、讓群眾滿意”為主題進行了施工單位的“七賽七比”（一賽質(zhì)量比優(yōu)良，二賽工期比速度，三賽功能比配套，四賽文明比安全，五賽群策群力比團結(jié)協(xié)作，六賽技術(shù)創(chuàng)新比效率效益。七賽為民意識比群眾滿意），激發(fā)了各參建單位的勞動熱情，促進了工程建設(shè)的迅速推進。人行道鋪貼實施中加強示范片建設(shè)，以點帶面，發(fā)揮先進單位輻射帶動效應(yīng)，涌現(xiàn)出了冠魯建筑公司、寶業(yè)建筑公司、蓮花山建筑公司等人行道鋪貼造典型示范施工單位。
（五）抓典型，以點帶面
在道路改造過程中，通過抓“亮點”工程，發(fā)揮輻射效應(yīng)，提高了“面”上的整體質(zhì)量水平。冠魯建筑公司在人行道鋪貼中，精心施工，加強細(xì)部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到了“線條平順、路面平整、路肩整齊、到邊到角”，體現(xiàn)了“以人為本”的思想。指揮部及時召開現(xiàn)場觀摩活動，推廣該公司人行道鋪裝“孝精、細(xì)”的經(jīng)驗，促進了工程總體質(zhì)量水平的提高。
改造過程中，指揮部通過召開不同形式的聽證會，在道路改造前先廣泛聽取當(dāng)?shù)鼐用袢罕姾蛯＜业囊庖姡瑢Φ缆犯脑�、道路管理進行廣泛的意見搜集。并由建設(shè)局聯(lián)合四部門制定下發(fā)了《關(guān)于加強浚河路施工路段管理的通知》等管理制度。為鞏固建設(shè)成果，推行建后管養(yǎng)制度，對探索道路改造后的長效管理機制進行了有益的嘗試。
（六）加強督辦檢查，建立質(zhì)保體系
自道路改造工程開工以來，縣領(lǐng)導(dǎo)多次分頭到改造現(xiàn)場進行質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查，及時協(xié)調(diào)解決實際困難和具體問題。指揮部經(jīng)常組織定期或不定期的督辦檢查，并建立了一套較完整的質(zhì)保體系，專業(yè)工作人員深入到施工一線；監(jiān)理公司派出技術(shù)人員對口長駐六個施工段，對施工全過程進行跟蹤監(jiān)督，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，責(zé)令限期整改，確保了工程質(zhì)量。
（七）實行陽光采購，最大限度節(jié)省改造資金
為選擇最佳施工隊伍，有效地控制工程質(zhì)量和行價，指揮部根據(jù)具體情況，將花崗石采購、路燈采購、人行道鋪貼等進行公招標(biāo)，取得了良好的效果。
指揮部借鑒先進地市建設(shè)經(jīng)驗和行進做法，在道路改造實施方案上充分考慮縣域縣情，采勸走出去引進來”的辦法到榮成、文登等發(fā)達縣市實地考察，博采眾長集思廣益，保證了改造工程的前瞻性、先進性，避免了不必要的浪費和重復(fù)建設(shè)。在原材料采購、施工單位確定上實施“陽光”操作。在人行道鋪裝材料采購時，指揮部通過縣政府采購中心在縣建設(shè)工程招標(biāo)中心，進行了公開招標(biāo)。事前指揮部派出得力工作人員深入花崗石板材生產(chǎn)地進行摸底調(diào)查，全面掌握人行道鋪裝所需板材的質(zhì)地、產(chǎn)量、市場行情等指標(biāo)。根據(jù)所掌握的情況制作了合理的標(biāo)的。最后通過角逐在三十多家競標(biāo)單位中兩家單位脫穎而出分別以較低的價格中標(biāo)。通過招標(biāo)方式得獲供應(yīng)權(quán)的供貨單位，不論在供貨質(zhì)量還是在供貨時間上均滿足了改造工程的要求，較好地保證了工程的實施。由于措施得力，工作到位，僅花崗石板材一項就節(jié)省資金60多萬元。同時指揮部還就路燈的采購?fù)ㄟ^招標(biāo)方式選擇了最佳供貨方、既保證采購了質(zhì)優(yōu)價廉的原材料又為工程的進程贏得了時間、贏得了主動。
（八）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)果斷靈活，精心組織拆遷工程
拆遷工程是此次浚河路改造的關(guān)鍵和難點，房屋拆遷關(guān)系到廣大被拆遷單位的切身利益。為保證拆遷工作的順利實施指揮部成立了專門的拆遷小組，制定了切實可行的工作方案，編制了拆遷服務(wù)監(jiān)督回執(zhí)單。緊扣拆遷政策，以《浚河路改造工程實施意見》為依據(jù)，千方百計多做說服工作，取得了較好的效果。
在每項工程動拆前，都進行拆遷動員，發(fā)放明白紙，在群眾中深入宣傳拆遷政策，釋疑解惑，群眾配合拆遷的自覺性、主動性明顯增強。在狠抓拆遷建設(shè)進度，質(zhì)量的同時，集中力量做被拆遷單位的搬遷、安置工作和搬遷單位的正常工作和發(fā)展，減小群眾和單位的損失。保證了被拆遷單位的積極配合。
我們在工作中首先做到嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)，把依法拆遷貫穿始終，嚴(yán)格落實有關(guān)拆遷文件規(guī)定，其次是充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，通過組織包靠干部進駐被拆遷單位面對面的做思想工作，第三是通過教育引導(dǎo)，形成了集體先拆帶動黨員影響群眾的良好風(fēng)氣。
另外，針對拒不拆遷的釘子戶，我們先做了大量的曉之以情動之以理的動員工作，實在說服不了的，為最大限度地加快改造進度，申請法院實施了強制拆遷。如縣政府沿街樓拆遷，我們通過做工作拆遷了一部分，對幾戶拒不拆遷的進行了強制執(zhí)行，此舉既保證了工程的順利進行又維護了拆遷政策的權(quán)威性，由于工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、程序到位，有效地防范化解了拆遷風(fēng)險，避免了惡意上訪等事件的發(fā)生。
浚河路改造拆遷工程的實施，為舊城改造、道路改造實施拆遷做了有益的嘗試，豐富了新形勢下實施拆遷工作的經(jīng)驗。
三、主要特點
XX路改造工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，社會關(guān)注。今年對XX路的大規(guī)模改造，是我縣歷史上從未有過的�？h委、縣政府對這項工作高度重視，XXX書記親自聽取了改造方案的匯報并審定了花崗石板材的選擇，對道路改造提出了許多指導(dǎo)性意見。XXX縣長親臨指揮部對改造工作進行了視察。張賢德同志對這項工作非常重視，對改造工程問題反復(fù)斟酌研究，親自指揮協(xié)調(diào)，經(jīng)常深入一線檢查督辦�？h人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次擠出時間聽取道路改造情況匯報，到現(xiàn)場視察，協(xié)調(diào)解決道路改造過程中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，是XX路改造工程成功的關(guān)鍵。
自XX路改造工程開工以來，社會反響非常強烈，不僅市民對這項工作極為關(guān)注，新聞媒體單位也非常關(guān)注�？h電視臺經(jīng)常性地對改造工作進行專題采訪，XX電視臺新聞節(jié)目也曾對改造工程進行了報道，擴大了我縣文明城市創(chuàng)建工作的影響。
2、整體推進，進展順利。對今年的XX路改造工作，我們確定了“先易后難、先地下后地上、分步組織實施”的原則，采取分階段組織檢查驗收的方法進行督辦。各相關(guān)部門按照統(tǒng)一部署，自加壓力，搶前爭先，趕超計劃，超前實施。7、8月間，正值高溫酷暑，為不影響工期，參加人行道鋪貼的建設(shè)者們克服困難，堅持頭頂烈日，在地表溫度近50度的現(xiàn)場操作施工。特別是寶業(yè)建筑公司，相比其他公司，起步晚，又處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，施工難度大。為不拖全局后腿，該公司想盡辦法，后來居上，9月上旬就提前全面完成改造任務(wù)。施工項目經(jīng)理趙京濤多次中暑暈倒在施工現(xiàn)常在該公司機電公司路口和建設(shè)路交口施工當(dāng)中，施工條件極其惡劣，人車混雜，施工機械和施工材料都無法正常進常為保證工程進度，施工人員利用肩挑背扛，運送施工機械和施工材料，保證了工程順利進行。工程建設(shè)過程中，我們還針對各分段進展不平衡的現(xiàn)象，及時分析原因，對癥下藥，督促進展慢的分段加快進度。
3、注重質(zhì)量，精細(xì)施工。主要表現(xiàn)在：一是強化質(zhì)量管理。我們要求把質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，實行標(biāo)準(zhǔn)化施工，一定要把好事辦好。各參建單位嚴(yán)格按照指揮部制訂的“浚河路改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”及有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工，嚴(yán)格施工工序，從進料、備料到開工報驗，從工序檢測到竣工交驗，每一道施工工序必須經(jīng)監(jiān)理簽證后方可進入下一道工序。堅持例會制，要求監(jiān)理、施工單位參與，交流經(jīng)驗，通報情況，發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。各參建單位把背街小巷道路當(dāng)作精品工程來做，精心組織，精心設(shè)計，精心施工。二是強化細(xì)部處理。在改造過程中，注重“孝精、細(xì)”，在路邊處理、綠化造點、住戶入口等處理上做到自然、美觀、實用，不刻意造景，不生搬硬套，把小事做精、做細(xì)、做出特色來。我們組織學(xué)習(xí)推廣道路改造“孝精、細(xì)”的經(jīng)驗，要求各單位注重對細(xì)部邊、角、溝、縫的處理，精細(xì)施工，道路外觀質(zhì)量明顯提高。三是強化自查整改。我們通過進行定期和不定期的督辦檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時責(zé)令整改。各單位在道路建設(shè)過程中，也主動組織質(zhì)監(jiān)部門對照標(biāo)準(zhǔn)進行自查整改。要求各施工單位對已完工道路開展預(yù)驗收檢查，市政公司開展竣工工程“回頭看”，要求各施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拿出針對性的解決方案。邀請群眾監(jiān)督，了解群眾的滿意度，并將調(diào)查結(jié)果匯總后反饋到各個管理和施工單位，對不合格的部分責(zé)令施工單位立即返工，并要求施工單位采取24小時輪流值班制，保證路面平整美觀。此舉改變了施工單位的觀念，促進了浚河路改造工程的深入。
4、以人為本，配套到位。為體現(xiàn)“群眾利益無小事”，我們要求把人文關(guān)懷融入到XX路改造中，做到既堅持道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，又積極適應(yīng)居民的需求，實行人性化設(shè)計施工。結(jié)合實際，采取不同措施，了解居民需求，征求居民意見。在道路改造過程中，堅持做到工程設(shè)計時廣泛征求意見，施工中收集合理化建議，驗收時聽取居民評議。邀請居民代表出席，請廣大群眾為自家門前的道路改造參謀、出主意。群眾的要求，只要能做到，都盡可能滿足，使浚河路路改造真正代表了群眾利益，深受群眾歡迎。施工中，盡量考慮群眾生活、出行需要，安全、文明施工。為方便市民出行，將與浚河路交口的道路一并延伸十米，使市民出門就走上好路�！懊と说馈钡匿佋O(shè)，大大解決了殘疾人出行的不便。盲人朋友很高興：今后我們出行也有方向了。感激的說：“政府改造XX路，也改變了我們的生活”。
隨著居民對改善生活環(huán)境期望值的逐步提高，我們要求對一些方便群眾又力所能及的配套建設(shè)，采用“跨一步、帶一把”方式，盡量幫助解決。為處理好五米人行道路以外結(jié)合部的處理，我們專門組織人員制發(fā)了相關(guān)的處理方案，對結(jié)合部處理提供技術(shù)政策支持。改造中以人為本，將道路改造向排水、綠化、健身等綜合配套方面延伸。為解決道路積水問題，增設(shè)了排水管，設(shè)置雨水井；為美化城市環(huán)境，添置了綠化帶等輔助設(shè)施；為滿足市民健身娛樂休閑需要，還為市民興建了必要的健身輔助設(shè)施。
5、建立檔案，保障監(jiān)督。加強了對工程竣工資料檔案的收集管理工作，內(nèi)容包括施工技術(shù)管理資料、原材料構(gòu)件檢驗資料、工程質(zhì)量保證資料、工程質(zhì)量檢驗評定資料等，管理手續(xù)齊全、資料完整，為落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制提供了保障。
6、群眾滿意，支持改造。居民群眾對改造好的道路非常滿意，贊不絕口。由衷表達對縣委、縣政府的感激之情。居民非常支持道路改造，很多群眾自發(fā)地為施工人員端茶送水，主動提供施工用水用電，自發(fā)澆水養(yǎng)護新改造道路。
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