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打造規(guī)范的城市出租客運市場

時間:2023-02-24 20:12:15 工作總結(jié) 我要投稿
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打造規(guī)范的城市出租客運市場

  為認(rèn)真貫徹市委、市政府依法治市的戰(zhàn)略方針,爭創(chuàng)全國文明城市,促進行業(yè)穩(wěn)定,市政公用局在認(rèn)真分析總結(jié)了打擊非法營運出租汽車工作中取得的經(jīng)驗和存在問題的基礎(chǔ)上,開展專項調(diào)研,走訪了有關(guān)政府部門,并前往一線,對非法營運出租汽車聚集較多的大型長途汽車站等地進行查訪,于今年6月提出了綜合治理、齊抓共管、加強從源頭上嚴(yán)厲打擊非法營運出租汽車的實施意見。sO100

打造規(guī)范的城市出租客運市場

  市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自批示,果斷決策,今年10月由市市政公用及市上多部門組成聯(lián)合整治非法營運出租汽車指揮部。指揮部針對城區(qū)非法營運出租汽車主要活動區(qū)域和活動方式,制定了整治工作目標(biāo);確定了整治工作分三個階段進行,明確了每一整治階段的打擊目標(biāo)任務(wù)、整治區(qū)域(地點),要求各參戰(zhàn)單位協(xié)調(diào)配合。這為整治工作的順利實施提供了有力的組織保障。

  通力協(xié)作

  為保證整治成效,指揮部精心策劃,細(xì)心組織每一次整治戰(zhàn)役;同時隨著“打非”工作的不斷深入,“野的”活動方式的不斷變化,指揮

  部適時調(diào)整打擊節(jié)奏,以靈活多變的方式分早、中、晚幾個時段,采取集中專項整治與日常小分隊行動相結(jié)合的方式,反復(fù)、滾動地對“野的”聚集點進行有針對性的打擊,使重點區(qū)域、地段的“野的”現(xiàn)象得到有效控制,基本實現(xiàn)了打擊目的。

  在“打非”行動中,市上各部門積極參加、通力配合,參戰(zhàn)人員恪盡職守、不辭辛苦、頑強作戰(zhàn),為“打非”行動的順利開展和取得良好的成效提供了保證。

  市出租汽車管理處按照指揮部部署,對重點打擊區(qū)域的“野的”主動出擊,采取多種形式調(diào)查取證,摸清“野的”活動規(guī)律,為整治行動提供有力證據(jù);精心制定每一次整治行動方案,實施靈活多變的打擊方式;依法行政,堅持原則,嚴(yán)格處罰,為整治成效的取得作出了不懈的努力。

  公安干警在整治行動中,積極配合,令行禁止,對抗拒、阻撓客運執(zhí)法和暴力抗法事件及時介入,其機智、果斷、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和威嚴(yán)的警容深深感染了每一個參戰(zhàn)單位,極大地震懾了非法出租汽車營運者,為整治行動的順利開展提供了強有力的保證。

  各部門在整治行動中各司其職,有力地配合和支持了“打非”系列行動的開展。

  遏止非法營運勢頭

  從10月下旬開始進行的為期70余天的聯(lián)合打擊非法營運出租汽車工作取得了顯著成效,達到了整治預(yù)期效果。截至12月27日,共擋獲涉嫌從事出租車經(jīng)營的“野的”200余輛,收繳非法營運出租汽車頂燈、計價器、電臺等客運專用設(shè)施117個。

  首先,這次整治行動震懾了長期從事非法營運的違規(guī)者,取締了重點區(qū)域的“野的”聚集點,非法營運出租汽車、仿冒出租汽車、越界營運出租汽車得到了有效遏止。以前非法營運較為集中的院校周邊、客運車站、大型物流交通地的“野的”紛紛銷聲匿跡,或轉(zhuǎn)為更加隱蔽的方式:變以前的大白天擺點公然與行業(yè)出租汽車搶客為將車隱藏在暗處,人車分離,雇人拉客的方式;仿冒、改色出租車,紛紛取下頂燈、計價器、電臺,改色車恢復(fù)原色;區(qū)縣越界營運車將計價器的計費方式調(diào)回到區(qū)縣計費方式。

  “打非”成果有目共睹

  整治成效得到了廣大群眾和出租汽車行業(yè)司機的認(rèn)同、社會好評。通過對出租汽車行業(yè)從業(yè)人員代表、行風(fēng)監(jiān)督員座談會發(fā)放的調(diào)查問卷反饋的信息,對本次整治行動的開展及整治效果表示滿意的為98%;通過對“野的”猖獗的聚集地進行暗訪,結(jié)果顯示整治后的車站、物流交通地、高等院校等地段比以前清爽了,“野的”非法經(jīng)營占道、強拉乘客現(xiàn)象有了明顯好轉(zhuǎn)。

  持之以恒建立長效機制

  非法營運出租汽車是在城市化進程中,受利益的驅(qū)動,以非法從事出

  租汽車營運活動獲利的一種在全國范圍內(nèi)較為普遍的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。我市出租汽車實行經(jīng)營權(quán)有償使用制度以來,出租汽車行業(yè)逐步走上了健康發(fā)展的軌道。但非法營運出租汽車的出現(xiàn),嚴(yán)重地破壞了出租汽車客運市場的許可制度,擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,侵害了經(jīng)營者的合法權(quán)利,形成了較大的安全隱患,成為當(dāng)前較為突出的社會問題。由于非法營運出租汽車的生產(chǎn)和存在有著諸多社會、經(jīng)濟等方面的深層原因,更由于非法營運出租汽車的行為違反了城市管理的多個法律、法規(guī),涉及城市管理的多個相關(guān)部門,所以單靠一家單位管理,勢單力薄,使“野的”打而不絕,并呈蔓延之勢。因此,為了鞏固和保持今年10月下旬以來的聯(lián)合清理整頓“野的”的成果,長期有效地清理和取締各類非法營運出租汽車現(xiàn)象,有力維護我市出租汽車市場正常秩序,認(rèn)真總結(jié)這次多部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合整治行動中取得的好經(jīng)驗,必須建立打擊非法營運出租汽車的長效管理機制。

  幾點思考

  “野的”在一段時期內(nèi)仍然存在,此次行動取得的成效證明聯(lián)合整治非法營運出租汽車的模式應(yīng)加以總結(jié)、推廣,納入目標(biāo)管理,形成出租汽車管理部門的日常監(jiān)控與相關(guān)部門按職管理相結(jié)合、部門與屬地管理相結(jié)合、重點打擊與預(yù)防疏導(dǎo)相結(jié)合的長效管理體系。

  進一步完善打擊非法營運出租汽車的法律、法規(guī)建設(shè),重點解決執(zhí)法過程中的操作性困難,建立正常的車輛報廢車牌注銷程序,以提高執(zhí)法的有效性。

  隨著我市城鄉(xiāng)一體化進程的推進,結(jié)合我市文明城市的創(chuàng)建,把解決非法營運出租汽車現(xiàn)象納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,重點是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建小區(qū)、車站等人流、物流聚散點,完善公共交通城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及相關(guān)的管理。

  結(jié)合城鄉(xiāng)一體化的推進,把從事非法營運出租汽車的人員妥善安置,幫助他們從事正當(dāng)職業(yè),從根本上解決非法營運出租汽車問題。

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