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全市動(dòng)物防疫監(jiān)督工作總結(jié)
2004年，我市動(dòng)物檢疫工作在各級(jí)政府和畜牧行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以江澤民“三個(gè)代表”和胡錦濤“以人為本”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“以檢促標(biāo)，以標(biāo)促防”的工作主線，穩(wěn)步推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作，全面完成了動(dòng)物運(yùn)輸檢疫轉(zhuǎn)為產(chǎn)地檢疫；市場(chǎng)轉(zhuǎn)為屠宰檢疫的過渡。為了更進(jìn)一步搞好明年的工作，特作出如下總結(jié)：
一、主要成績(jī)
1.產(chǎn)地檢疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地注重提高檢疫員的責(zé)任心，改變?cè)诖笮〉缆飞显O(shè)卡檢疫收費(fèi)的作法，通過建立報(bào)檢制度，堅(jiān)持大戶臨欄、小戶集中到點(diǎn)檢疫的辦法，加強(qiáng)稽查制度，生豬、牛、羊等大、中動(dòng)物受檢率不斷提高。全市產(chǎn)地檢疫生豬xx萬頭，牛羊xx萬頭，家禽xx萬羽，檢出并處理病畜xx萬頭，病禽xx萬羽。生豬產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了xx%以上，同比提高了6個(gè)百分點(diǎn)。
2.屠宰檢疫工作進(jìn)一步鞏固。今年以來，按照農(nóng)業(yè)部的要求，動(dòng)物產(chǎn)品檢疫已經(jīng)由市場(chǎng)檢疫全面轉(zhuǎn)為屠宰檢疫。全市共屠宰檢疫生豬xx萬頭，牛羊xx萬頭，檢出病害動(dòng)物產(chǎn)品xx頭（只），其中，市站本級(jí)屠宰檢疫生豬xx萬頭，補(bǔ)檢xx萬頭，剔出病殘豬xx頭，退回?zé)o耳標(biāo)豬xx頭，入場(chǎng)生豬持證率達(dá)xx%。為動(dòng)物產(chǎn)品的安全流通以及保證消費(fèi)者吃上“放心肉”作出了貢獻(xiàn)。屠宰檢疫工作，在去年的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步規(guī)范，一是xxx縣多年存在的屠宰檢疫管理體制不清的問題得到了徹底理順，執(zhí)法主體更加明確。二是規(guī)范了生豬入場(chǎng)檢疫行為，全市建立了統(tǒng)一的生豬入嘗生豬產(chǎn)品出場(chǎng)檢疫登記制度，生豬免疫耳標(biāo)和產(chǎn)地檢疫合格證明入場(chǎng)，實(shí)行有證復(fù)檢、無證補(bǔ)檢、無耳標(biāo)的生豬不準(zhǔn)入場(chǎng)退回原產(chǎn)地，不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)出場(chǎng)上市的規(guī)定。三是定點(diǎn)屠宰場(chǎng)執(zhí)勤檢疫員按照法定程序操作，對(duì)入場(chǎng)的生豬來源、狀況進(jìn)行詳細(xì)登記后，進(jìn)入指定豬欄。當(dāng)班檢疫員每隔一小時(shí)觀察一次并將情況記錄在冊(cè)。四是嚴(yán)格執(zhí)行了《xxx市動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督員管理規(guī)定》，交接班人員作到了履行交接手續(xù)，并一同到豬欄察看生豬情況后交接、簽名，當(dāng)班檢疫員發(fā)現(xiàn)可疑豬、病豬均出具了“病豬處理通知書”，監(jiān)督貨主進(jìn)行無害化處理，對(duì)入場(chǎng)豬持有的產(chǎn)地檢疫合格證明均回收、整理、裝訂、存檔。
3.生豬“瘦肉精”殘留量檢測(cè)工作進(jìn)一步完善。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品放心工程的通知》精神，在去年工作的基礎(chǔ)上制定了“瘦肉精”檢測(cè)實(shí)施方案并在全市組織實(shí)施，從今年6月開始，對(duì)xxx市城區(qū)三家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)每周抽尿樣二批，每批xx頭份，送市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè)。
4.肉品質(zhì)量稽查力度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，各縣、市、區(qū)均增強(qiáng)了肉品質(zhì)量的監(jiān)管與稽查，特別是市站與xxx區(qū)動(dòng)檢站參加市定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組和市食品藥品放心工程辦公室組織的肉食產(chǎn)品稽查6次行動(dòng)。一是3月15日—16日對(duì)市區(qū)xx所學(xué)校、3家幼兒園食堂用肉進(jìn)行稽查，檢查肉品xx公斤，查處不合格肉品15公斤；二是3月25日和7月6日兩次對(duì)城區(qū)肉食品冷凍冷藏經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，檢查xx噸冷庫(kù)三家，5—10噸冷庫(kù)26家。在稽查中，對(duì)xx冷庫(kù)存放過期變質(zhì)的18袋啤酒鴨、xx公斤從“愛爾蘭”進(jìn)口的已過期6年的凍豬肉、從“美國(guó)”進(jìn)口的已變質(zhì)的豬腰子xx公斤、xx條無檢疫證明的整只白條狗；xx冷庫(kù)xx公斤過期的雞肫；xx冷庫(kù)125只無檢疫證明、無貨主姓名的野鴨均全部依法進(jìn)行了銷毀處理。三是9月24日對(duì)城區(qū)9家超市、二家肉品加工廠進(jìn)行了稽查，共檢查肉食品4867公斤。對(duì)xx食品公司庫(kù)存的200公斤變質(zhì)母豬肉，xx市場(chǎng)23.5公斤變質(zhì)豬肚、雞肫，新一佳超市無檢疫證明的xx多公斤豬、牛副產(chǎn)品，xx超市無檢疫證明的xx多公斤雞產(chǎn)品均依法進(jìn)行了處理。四是4月28日，在市政府巡視員xx的帶領(lǐng)下，督查了城區(qū)三家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，對(duì)場(chǎng)內(nèi)有的生豬無耳標(biāo)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)，市畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)xx于當(dāng)日召開了市動(dòng)檢、xx區(qū)畜牧局及動(dòng)檢主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)了必須憑免疫耳標(biāo)入場(chǎng)，否則拒于場(chǎng)門外的規(guī)定。五是7月23日晚上，xx站長(zhǎng)帶隊(duì)督查了三個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，檢查生豬xx頭，對(duì)xx屠宰沉x頭病豬及時(shí)進(jìn)行了無害化處理。
5.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫法律法規(guī)進(jìn)一步得到廣泛宣傳。一是3月8日市內(nèi)貿(mào)辦、市工商局聯(lián)合舉辦食品放心工程執(zhí)法培訓(xùn)班，共xx人參加。我站xx前往講授了無公害肉品知識(shí)和各種病害、染疫、變質(zhì)肉品和識(shí)別與處理；二是5月22日副局長(zhǎng)xx帶領(lǐng)我站及局有關(guān)科室xx人參加食品食品關(guān)心工程宣傳周活動(dòng)。我站宣講了《動(dòng)物防疫法》和病害肉的識(shí)別及屠宰檢疫行為對(duì)市民的承諾，受到了廣大市民的稱贊。
二、主要措施
1.狠抓隊(duì)伍和制度建設(shè)。一是今年特別強(qiáng)調(diào)了檢疫隊(duì)伍素質(zhì)的提升，再次要求各縣將防疫、檢疫結(jié)合在一起開展工作，形成防、檢、監(jiān)一體化。市站將檢疫和監(jiān)督合在一起，設(shè)立監(jiān)督股。二是制定檢疫員執(zhí)勤工作紀(jì)律共7條，嚴(yán)格檢疫員行為，依規(guī)處理處罰違章違規(guī)行為。三是加強(qiáng)檢疫員學(xué)習(xí)，市站監(jiān)督股每?jī)芍芗袑W(xué)習(xí)一次，主要學(xué)習(xí)法律、技術(shù)操作和交流情況，12月7日對(duì)市站8名檢疫員組織閉卷考試，最高分為90分，只有1人不及格。四是市、縣聯(lián)動(dòng)對(duì)檢疫員行為進(jìn)行監(jiān)督。xxx縣到市城區(qū)屠宰場(chǎng)查驗(yàn)該縣、市生豬入場(chǎng)檢疫證明出證情況，對(duì)違規(guī)、違章出證的檢疫員給予了處罰。
2.嚴(yán)格查處檢疫員違章、違規(guī)行為。今年以來，全市共查處隊(duì)伍內(nèi)部違章違規(guī)事件xx起，共處理xx人，其中撤消檢疫員資格xx人。
3.制定工作規(guī)劃，確定職責(zé)。今年年初，市站召開了各縣、市、區(qū)防檢站站長(zhǎng)會(huì)議，制定了動(dòng)物檢疫工作實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和實(shí)施辦法，市站還于3月11日專門制定了實(shí)施肉食品放心工程工作計(jì)劃，并且于4月15日與市食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責(zé)任狀，向市政府立下軍令狀，即確保定點(diǎn)屠宰生豬受檢率100%；確保上市肉品檢疫合格率100%；確保生豬“瘦肉精”殘留市場(chǎng)檢出率控制在2%以下。
4.加大監(jiān)管力度，規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營(yíng)行為。一是8月10日會(huì)同市、區(qū)兩家動(dòng)檢、定點(diǎn)屠宰辦、工商等部門對(duì)城區(qū)四家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的防疫條件進(jìn)行了專項(xiàng)審查，在審查過程中對(duì)各定點(diǎn)場(chǎng)存在的一些不符合動(dòng)物防疫條件的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)操作方式提出了整改意見。二是召開屠宰場(chǎng)經(jīng)理會(huì)，要求屠宰場(chǎng)必須一天一清掃、三天一消毒，并且建立消毒臺(tái)賬，由當(dāng)班檢疫員驗(yàn)收簽名。三是12月1日我們?cè)趚x開發(fā)區(qū)所屬xx召開轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、賓館、酒樓、餐館等公共餐飲單位肉品質(zhì)量監(jiān)管會(huì)議，各單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)理共xx人參加會(huì)議。會(huì)上明確必須實(shí)施《動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，提出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)肉食品必須經(jīng)檢疫合格，各用肉單位必須憑檢疫證明采購(gòu)肉品。理順了多年來湖xx范圍內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)品未納入監(jiān)管的現(xiàn)象。四是12月4日在xx超市召開了城區(qū)19家超市經(jīng)理、店長(zhǎng)會(huì)議，就超市肉品質(zhì)量監(jiān)管工作提出了要求，市政府xx巡視員、內(nèi)貿(mào)辦xx主任、市定點(diǎn)屠宰辦xx主任、畜牧水產(chǎn)局xx副局長(zhǎng)到會(huì)作了講話。動(dòng)檢、衛(wèi)生、工商、定點(diǎn)屠宰辦及各超市負(fù)責(zé)人共xx人參加會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了市動(dòng)物防疫監(jiān)督站“關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)超市肉品質(zhì)量監(jiān)管工作的通知”的文件，對(duì)超市肉品的采購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存依法提出了具體要求，使城區(qū)超市肉品質(zhì)量有了法律保障。
三、主要問題
一是屠宰場(chǎng)屠宰方式原始，使得檢疫無法按“屠宰檢疫操作規(guī)程”操作，宰后檢疫很難到位。
二是產(chǎn)地檢疫在操作上沒有統(tǒng)一的方式，由于地理環(huán)境、飼養(yǎng)戶覺悟、檢疫員素質(zhì)的差異，各縣、市、區(qū)之間發(fā)展不平衡。
三是執(zhí)法手段不強(qiáng)硬。對(duì)違法事件處理力度不夠，有時(shí)就連糾錯(cuò)都不能到位。
二○○四年十二月二十三日
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