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在廠黨代會(huì)上的工作報(bào)告
圍繞發(fā)展大局發(fā)揮核心作用
為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證
——在中共**公司**廠第二次代表大會(huì)上的報(bào)告
2005年4月22日??
各位代表、同志們：?
現(xiàn)在，我代表中共**公司**廠第一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請予審議。
一、三年的工作回顧
自2001年12月廠第一次黨代會(huì)召開到現(xiàn)在已經(jīng)三年了。三年多來，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全廠各級黨組織認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，在繼承中創(chuàng)新，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在實(shí)踐中發(fā)展，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，文秘部落完成了第一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)了全廠政通人和的新局面。?
過去的三年，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)出特高含水期油田開發(fā)新水平的三年。在實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)31年后，抓住油田公司調(diào)整機(jī)遇，積極有序地實(shí)施產(chǎn)量規(guī)模調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了**油田開發(fā)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，奠定了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基矗精細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營管理，強(qiáng)化內(nèi)控體系，完善內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任制，實(shí)施專業(yè)整合，邁出了企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的堅(jiān)實(shí)步伐。建立開放式技術(shù)研發(fā)體系，發(fā)展實(shí)用技術(shù)，科研和先導(dǎo)性礦場試驗(yàn)取得突破性進(jìn)展，為建設(shè)百年油田提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。三年來，累計(jì)生產(chǎn)原油***萬噸，生產(chǎn)天然氣***億立方米，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利潤***億元，超額內(nèi)部利潤***億元。開展科技攻關(guān)項(xiàng)目***項(xiàng)、技術(shù)革新***項(xiàng)，申報(bào)公司級技術(shù)革新***項(xiàng)、國家專利**項(xiàng)。安全生產(chǎn)工作更加扎實(shí)，先后獲得公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)一塊銀牌、兩塊金牌。?
過去的三年，是固本強(qiáng)基、企業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)的三年。著眼發(fā)展，筑牢根基。以“三好一高”為載體的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和“星級隊(duì)站”評比活動(dòng)，激發(fā)了基層活力，形成了創(chuàng)一流、上水平的良好態(tài)勢，全廠基礎(chǔ)管理工作不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)管理水平年年有新的進(jìn)步。經(jīng)過幾年的努力，企業(yè)裝備水平明顯提升，生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善，企業(yè)適應(yīng)變化的能力，特別是創(chuàng)新能力日趨增強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。這些都為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基矗?
過去的三年，是全廠人力資源活力釋放、全員素質(zhì)明顯提升的三年。圍繞建設(shè)4支隊(duì)伍目標(biāo)，構(gòu)建了崗位培訓(xùn)平臺(tái)、基地培訓(xùn)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和學(xué)研互動(dòng)平臺(tái)，形成了立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全員技能培訓(xùn)效果日漸凸現(xiàn)，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。完善人力資源開發(fā)與激勵(lì)機(jī)制，通過考聘廠內(nèi)技師，評聘廠學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、專業(yè)技術(shù)骨干，實(shí)施生產(chǎn)操作人員第二崗位職業(yè)技能鑒定，開展崗位練兵，舉辦員工技能大賽等工作，激活了人才潛質(zhì)，顯現(xiàn)了人力資源效力。第一油礦培訓(xùn)基地成為油田公司展示形象的對外“窗口”，得到了集團(tuán)公司和股份公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。?
過去的三年，是企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、重點(diǎn)突破的三年。通過舉辦企業(yè)文化知識(shí)講座、組織學(xué)習(xí)考察、開展企業(yè)文化研討等工作，提高了員工對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員參與的自覺性。堅(jiān)持企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理相融合，以實(shí)踐促推進(jìn)，文化作用日益顯現(xiàn)。第一油礦、第二油礦北十五聯(lián)及作業(yè)大隊(duì)總結(jié)提煉的文化理念，獲得油田公司首屆企業(yè)文化創(chuàng)新實(shí)踐獎(jiǎng)。特別是北十五聯(lián)緊密結(jié)合生產(chǎn)管理實(shí)踐，不斷深化“今天永遠(yuǎn)是起點(diǎn)”的文化理念，以文化發(fā)展推進(jìn)管理水平提升。北十五聯(lián)作為油田公司基層文化建設(shè)示范單位之一，接待了國資委組織的中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討會(huì)代表的參觀檢查，受到了油田內(nèi)外的高度評價(jià)。經(jīng)過幾年的努力實(shí)踐，全廠已經(jīng)初步形成了濃厚的學(xué)習(xí)文化、進(jìn)取文化和創(chuàng)新文化。?
過去的三年，是全廠礦區(qū)建設(shè)顯著改善、員工生活質(zhì)量不斷提升的三年。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)好員工的根本利益。三年來，我們從滿足員工的需求出發(fā)，全面改善了生產(chǎn)和生活條件，亮化、綠化、美化了廠區(qū)環(huán)境。認(rèn)真安排員工健康體檢，落實(shí)員工帶薪休假政策和療養(yǎng)制度，配備基層活動(dòng)室健身器材，印發(fā)《健康的鑰匙握在你手中》等科普讀本，倡導(dǎo)健康的生活方式，體現(xiàn)了深層次的人文關(guān)懷。全廠員工收入水平大幅度提高，生活質(zhì)量不斷提升，極大地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了員工的積極性和創(chuàng)造性。?
過去的三年，是全廠黨的建設(shè)和思想政治工作適應(yīng)新形勢、創(chuàng)新發(fā)展的三年。把融合作為黨支部建設(shè)的著力點(diǎn)，使黨建工作與生產(chǎn)管理實(shí)踐結(jié)合得更加緊密；通過拓寬密切聯(lián)系群眾六條渠道，特別是進(jìn)一步完善懇談會(huì)制度，密切了黨群干群關(guān)系；堅(jiān)持基層日常思想政治工作做到“五個(gè)經(jīng)�！�，服務(wù)保證作用更加有效；群團(tuán)組織主題活動(dòng)生動(dòng)活潑，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用；實(shí)施送溫暖工程，把黨的溫暖送到千家萬戶，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。?
回顧三年多的工作實(shí)踐，我們體會(huì)最深的是：?
始終把發(fā)展作為大局來把握，確立科學(xué)的工作思路。發(fā)展是硬道理。惟有發(fā)展，企業(yè)才能振興，員工才能受益。過去的三年，面對新舊體制轉(zhuǎn)換，我們著眼發(fā)展，把握大局，堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)，堅(jiān)持抓住這三、五年的機(jī)遇，打下今后發(fā)展的基矗面對重組改制的新形勢，超前思考，弘揚(yáng)傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地抓好基層建設(shè)。面對油田開發(fā)諸多矛盾，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，把人才開發(fā)作為最緊迫的工作，挖掘人力資源潛力，營造人才成長環(huán)境，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，釋放人才活力，企業(yè)核心能力不斷提升。實(shí)踐證明，這些工作指導(dǎo)思想緊緊圍繞發(fā)展主題，牽動(dòng)了全局，對全廠的發(fā)展起到了重要作用。?
始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首位，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)。三年來，我們著眼提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，不斷深化“四戒四樹”主題教育，進(jìn)一步提高了干部的思想境界。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化干部能力建設(shè)，有力地促進(jìn)了全廠干部綜合素質(zhì)的全面提升。堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持越是在團(tuán)結(jié)的時(shí)候越要講團(tuán)結(jié)，營造和諧，各級班子整體功能得到充分發(fā)揮。實(shí)踐證明，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，必須堅(jiān)持不懈地抓好。?
始終把選樹典型作為重要思想方法和工作方法，深化和推進(jìn)各項(xiàng)工作。正確的工作思路一旦確立，其工作推進(jìn)的力度和深度在很大程度上取決于典型的培養(yǎng)和運(yùn)用。典型的作用還在于，他集中反映和代表了一個(gè)單位的形象，反映和代表了一個(gè)隊(duì)伍的精神面貌。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，全廠上下各級黨組織十分重視典型的培養(yǎng)，十分重視典型的總結(jié)和宣傳。三年來，全廠各個(gè)層面典型薈萃，形成了英模群體，營造了崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。以北十五聯(lián)、206隊(duì)為代表的基層建設(shè)典型，成為*廠形象的窗口。以****為代表的一大批典型人物，集中反映了*廠人求實(shí)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明，典型就是旗幟，典型就是方向，典型對工作的推進(jìn)作用是不可估量的。?
始終把營造和諧穩(wěn)定向上的環(huán)境作為重要職責(zé)，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三年來，我們著眼未來，把握正確的輿論導(dǎo)向，講大局，講正氣，講團(tuán)結(jié)，努力營造和諧發(fā)展的氛圍；搞好與屬地單位的溝通與協(xié)調(diào)，共建區(qū)域文化，改善社區(qū)面貌，創(chuàng)造合作雙贏、共同發(fā)展的局面；把穩(wěn)定工作作為大事來抓，艱苦工作，化解矛盾；加強(qiáng)治安防范工作，加大打擊力度，確保了油田生產(chǎn)和一方百姓的平安，為改革和發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。實(shí)踐證明，環(huán)境能影響人，環(huán)境也能凝聚人，良好的內(nèi)外部環(huán)境是做好一切工作的前提條件。?
始終把求實(shí)創(chuàng)新作為指導(dǎo)思想，增強(qiáng)基層思想政治工作效力。求實(shí)才能有效，創(chuàng)新才能發(fā)展。在過去三年的實(shí)踐中，全廠思想政治工作緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，突出服務(wù)保證作用，在維護(hù)大局中發(fā)揮作為；堅(jiān)持創(chuàng)新工作載體，豐富工作內(nèi)容，改進(jìn)方式方法，使思想政治工作充滿了活力；努力減輕基層負(fù)擔(dān)，力戒形式主義，為基層工作提供更大空間。實(shí)踐證明，無論是過去，還是將來，求實(shí)創(chuàng)新都是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作總的指導(dǎo)思想。
回顧全廠三年的工作，我們還由衷地感到，這三年之所以取得這么大的成績，集中一點(diǎn)還體現(xiàn)在：廠各級領(lǐng)導(dǎo)班子，代表了全廠員工的根本利益，反映了全廠員工的民意呼聲，踐行了全廠員工的發(fā)展愿望。三年來取得的成績，得益于全廠上下團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚著廣大干部的聰明才智，凝聚著6700名員工的辛勤勞動(dòng)，也凝聚著*廠老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)懷和支持。?
回顧三年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，黨建、思想政治工作與新的形勢要求還有差距，特別是基層班子建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；部分干部的綜合素質(zhì)與發(fā)展需要還不夠適應(yīng)；少數(shù)黨員先鋒模范作用不突出的問題依然存在。這些問題需要我們在今后工作中著力解決。
二、面臨的形勢和任務(wù)
**公司二屆一次職代會(huì)，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建百年油田的戰(zhàn)略部署，為**公司持續(xù)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。適應(yīng)新的發(fā)展目標(biāo)，肩負(fù)起神圣的使命，要求我們各級黨組織必須正確地分析面臨的形勢，特別是對未來發(fā)展中存在的矛盾和優(yōu)勢有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)和把握。?
就**油田持續(xù)發(fā)展看，存在四個(gè)比較突出的矛盾：一是資源接替不足與持續(xù)發(fā)展的矛盾。**油田經(jīng)過**年高效開發(fā)，目前儲(chǔ)采失衡狀況日趨嚴(yán)重，剩余可采儲(chǔ)量越來越小，開采難度越來越大。二是含水不斷上升與減緩產(chǎn)量遞減的矛盾。到目前，油田綜合含水已高達(dá)****%，與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)含水界限相差不到6個(gè)百分點(diǎn)，有效控制自然遞減的技術(shù)手段還很不完善。三是成本上升與效益增長的矛盾。隨著油田含水不斷上升，水電費(fèi)用、措施成本、油田維護(hù)費(fèi)用隨之增長。加之人員工資等費(fèi)用逐年上漲，導(dǎo)致控制成本的形勢比較嚴(yán)峻。四是核心人才相對匱乏與創(chuàng)建百年油田人才需求的矛盾。這幾年，盡管我們在人才開發(fā)上做出了非常大的努力，但人才成長尚需過程，尤其是現(xiàn)有核心人才滿足不了科技攻關(guān)的需要。這“四大矛盾”是客觀存在的，是全廠持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”問題。?
除上述油田發(fā)展的突出矛盾外，從黨組織的自身建設(shè)看，也面臨種種考驗(yàn)。面對開放的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，如何提高黨員干部反腐倡廉的自覺性，思想政治工作如何不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，需要我們做出不懈的努力。同時(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠是一個(gè)新的課題，其內(nèi)涵很深，任務(wù)很重，還需要在實(shí)踐中不斷探索。?
上述矛盾和形勢，是全廠面臨的壓力和挑戰(zhàn)，也是各級黨組織工作的壓力和挑戰(zhàn)，更是全廠廣大黨員群眾為之努力和解決的重點(diǎn)攻關(guān)課題。?
創(chuàng)建百年油田是極富挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性的事業(yè)，我們既要認(rèn)清面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，更要堅(jiān)定發(fā)展信心，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展優(yōu)勢和潛力。經(jīng)過40年歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工艱苦不懈的努力，特別是經(jīng)過近幾年的創(chuàng)新實(shí)踐，已經(jīng)形成并正在形成我們自己的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇怯休^為可觀的資源潛力。目前還有3億多噸的地質(zhì)儲(chǔ)量尚未動(dòng)用。隨著油田開發(fā)水平的不斷提高和開采技術(shù)手段的突破，將會(huì)有更多的地質(zhì)儲(chǔ)量轉(zhuǎn)化為可采儲(chǔ)量。二是有較為領(lǐng)先的技術(shù)儲(chǔ)備。多年的油田開發(fā)實(shí)踐，全廠已基本形成了一整套適合**油田特點(diǎn)的地質(zhì)開發(fā)理論和工程技術(shù)系列，為解決油田開發(fā)問題儲(chǔ)備了必要的技術(shù)資源。三是有較為堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍基矗經(jīng)過近幾年努力，全廠已營造出人才成長的良好氛圍，構(gòu)建起立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，人力資源開發(fā)機(jī)制日趨完善。這都將極大地促進(jìn)核心人才、生產(chǎn)一線骨干人才加速成長和人才梯隊(duì)建設(shè)。四是有底蘊(yùn)深厚的文化優(yōu)勢。經(jīng)過40年的蘊(yùn)育和積淀，鑄就了“老老實(shí)實(shí)，埋頭苦干”的優(yōu)良作風(fēng)；特別是經(jīng)過近幾年的探索實(shí)踐，培育了求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的進(jìn)取文化。這些都為創(chuàng)建百年油田，建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠奠定了非常厚重的基矗只要我們堅(jiān)定信心，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展。?
今后三年乃至“十一五”期間，是建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，向百年油田邁進(jìn)的重要時(shí)期，我們要奮發(fā)圖強(qiáng)，努力做到：油田開發(fā)要再創(chuàng)高水平；科技攻關(guān)要有新的突破；管理升級要取得新的進(jìn)展；人才隊(duì)伍不斷壯大；員工物質(zhì)文化生活在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步改善。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，解決“四大矛盾”，推進(jìn)創(chuàng)建百年油田實(shí)踐，在今后工作中，要求我們必須把握好以下四個(gè)事關(guān)全局的問題。?
（一）必須把科研攻關(guān)放在油田開發(fā)的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)，特別是解決發(fā)展矛盾的根本途經(jīng)。對于進(jìn)入特高含水期開發(fā)的**油田來說，油田開發(fā)的潛力實(shí)際上是技術(shù)上的潛力。無論是解決接替資源不足的問題，還是延長油田經(jīng)濟(jì)開采期，都取決于技術(shù)上的突破和創(chuàng)新。把科研攻關(guān)放在油田開發(fā)的主導(dǎo)地位，就是要把油田開發(fā)整體需求作為科研攻關(guān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要加大先導(dǎo)性科研試驗(yàn)攻關(guān)力度，超前為油田持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備；要注重技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣的有機(jī)銜接，加快科研成果轉(zhuǎn)化的程度和速度。同時(shí)，我們還要建立起充滿活力、運(yùn)作高效的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以良好的導(dǎo)向和環(huán)境，確保各項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的順利完成。?
（二）必須把加強(qiáng)人才資源開發(fā)建設(shè)放在突出位置，培養(yǎng)造就一支能夠承擔(dān)起*廠可持續(xù)發(fā)展重任的人才隊(duì)伍。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)的強(qiáng)大支撐。今后幾年，要圍繞廠建設(shè)4支人才隊(duì)伍的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才開發(fā)意識(shí)，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，為人才成長儲(chǔ)能存量；要以能力和業(yè)績?yōu)檫x拔使用人才的導(dǎo)向，堅(jiān)持“四個(gè)不唯”，構(gòu)建“擇優(yōu)進(jìn)入”機(jī)制，努力做到事得其人，人事相宜，人盡其才，才盡其用；要進(jìn)一步構(gòu)建激勵(lì)體系，豐富激勵(lì)的層次性、多樣性、持續(xù)性，加速人才成長，激發(fā)和釋放人才活力。
（三）必須正確處理企業(yè)和員工關(guān)系，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)的內(nèi)在要求，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)，作為企業(yè)要以人企和諧為前提，處理好企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系。要堅(jiān)持以人為本，樹立“員工第一”思想，時(shí)刻把員工放在心上；要全心全意依靠員工，拓寬員工參與企業(yè)管理渠道，滿足員工參政議政需要；要進(jìn)一步改善員工工作環(huán)境，提高員工生活質(zhì)量，滿足員工物質(zhì)文化需求；要為員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長發(fā)展的條件和空間，滿足員工的成長需求。同時(shí)，還要正確引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)到，自身發(fā)展要靠企業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，自身利益要靠企業(yè)發(fā)展來維系，自覺增強(qiáng)主人翁意識(shí)，理解企業(yè)的難處，為企業(yè)排憂解難，共同維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
（四）必須充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)的政治優(yōu)勢和組織保證。充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，總的要求就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》精神，堅(jiān)持黨管干部原則，并將黨管干部的原則與經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來；堅(jiān)持黨管人才原則，推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略；堅(jiān)持參與企業(yè)重大問題決策，保證黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。
充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，具體落實(shí)到基層，就是要切實(shí)做到“五個(gè)確保”。即，確保政令暢通；確保生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成；確保員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升；確保黨風(fēng)廉政建設(shè)好；確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定。這“五個(gè)確�！保侨珡S各級黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的具體化目標(biāo)。各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究落實(shí)“五個(gè)確�！钡姆椒ê屯緩�，創(chuàng)造性地開展工作。
三、今后三年的重點(diǎn)工作
“做強(qiáng)開發(fā)本業(yè)，鞏固比較優(yōu)勢，建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，向百年油田邁進(jìn)”，這既是全廠今后的發(fā)展主題，也是全廠創(chuàng)建百年油田新的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一新的發(fā)展目標(biāo)，全廠各級黨組織肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任。今后三年，廠黨委的總體工作思路是：緊緊圍繞全廠發(fā)展主題，求實(shí)奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)踐，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，著力建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，著力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，著力加強(qiáng)基層思想政治工作，為實(shí)現(xiàn)*廠新的發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。??
（一）著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，奠定發(fā)展的組織基礎(chǔ)
建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，向百年油田邁進(jìn)，各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是決定因素。要以“四個(gè)加強(qiáng)”為重點(diǎn)，全面提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，建設(shè)堪當(dāng)重任、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。?
加強(qiáng)思想修養(yǎng)。加強(qiáng)修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對干部較高層次的要求。修養(yǎng)是一個(gè)磨練的過程，這個(gè)過程就是改造自我、完善自我、成就自我的過程。一要克服惰性，涵養(yǎng)勤奮。惰性是一種不良的習(xí)慣，對人的危害性很大。要成就事業(yè)，必須克服惰性，涵養(yǎng)勤奮。只有勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于實(shí)踐，才能有大智慧，做成大事情。我們一定要把職位作為責(zé)任，把工作視為事業(yè)，永遠(yuǎn)保持一種上的激情。二要力戒浮躁，涵養(yǎng)踏實(shí)�！袄侠蠈�(shí)實(shí)，埋頭苦干”，是*廠人的優(yōu)良作風(fēng)。建設(shè)**油田更需要發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良作風(fēng)。有踏實(shí)的思想，才有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。浮躁在身，對成長有害，對事業(yè)有損。每個(gè)干部無論在什么崗位，做什么工作，都要注重打牢根基，練好基本功，踏踏實(shí)實(shí)做出成績來，做到厚積薄發(fā)。三要消除自滿，涵養(yǎng)謙遜。這幾年，經(jīng)過全廠上下的共同努力，全廠各項(xiàng)工作取得了很大成績，是非�？上驳�。這些成績與一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的努力是分不開的。但是，今天的成績不等于明天的成績，今天的優(yōu)勢不等于明天的優(yōu)勢。我們要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，抬高工作起點(diǎn)，向新的高峰攀登。特別是不能讓“成績”成為包袱，不能讓“喜悅”成為“狂妄”。要把“今天永遠(yuǎn)視為起點(diǎn)”，要“永遠(yuǎn)有更高的追求”。四要淡泊功利，涵養(yǎng)大志。在新的形勢下，解決好干部廉政和勤政問題，從根本上說是自我修養(yǎng)、自我約束的問題。古人講“淡泊以明志，寧靜以致遠(yuǎn)”。在功名利祿面前，只有磨掉逐利之心，固守淡泊之品，樹立遠(yuǎn)大志向，才能避免陷入欲望的沼澤。要保持一顆平常心，要守住自己的精神家園，要對自己的政治生命負(fù)責(zé)。講淡泊，不是提倡“無為”，而是為了弘揚(yáng)一種奮發(fā)進(jìn)取的精神，用超越功利的境界，負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)組織建設(shè)。在干部選拔任用上，要全面貫徹干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針和德才兼?zhèn)�、注重�?shí)績、群眾公論的原則，突出崗位需求條件與配備干部素質(zhì)的統(tǒng)一。在班子配備上，要注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和互補(bǔ)。在干部選用方式上，要進(jìn)一步擴(kuò)大競聘上崗范圍，構(gòu)筑公眾推薦平臺(tái)。同時(shí)，要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并有計(jì)劃地強(qiáng)化培訓(xùn)，搞好定向培養(yǎng)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考評機(jī)制，特別是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部請辭制度。?
加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合*廠實(shí)際，深化“四戒四樹”主題教育活動(dòng)，運(yùn)用正面典型和反面案例開展示范教育和警示教育，引導(dǎo)全廠黨員干部充分認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉的形勢，把廉潔自律視為政治生命，筑牢思想道德防線；要暢通民主監(jiān)督渠道，強(qiáng)化行政監(jiān)察手段，確保黨員干部遵紀(jì)守法，筑牢民主監(jiān)督防線；要建立健全防范機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，筑牢制度約束防線；要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)力度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，筑牢法紀(jì)執(zhí)行防線。真正做到從源頭上預(yù)防和治理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。?
加強(qiáng)能力建設(shè)。能力來源于學(xué)習(xí)，能力來源于實(shí)踐。要繼續(xù)強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)，注重把知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力，注重解決工作中的實(shí)際問題。要繼續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)工作，在組織專題講座、辦培訓(xùn)班等系統(tǒng)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行個(gè)人需求調(diào)查，突出針對性培訓(xùn)。要強(qiáng)化崗位訓(xùn)練，對廠礦兩級機(jī)關(guān)缺少基層實(shí)踐的年輕干部，要采取蹲點(diǎn)、調(diào)查或掛職的方法，到基層短期補(bǔ)課。在技術(shù)和業(yè)務(wù)上，要強(qiáng)調(diào)正職帶副職，科室主任帶科員，一級帶一級，并把傳帶成效作為考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要明確崗位素質(zhì)能力要求，繼續(xù)強(qiáng)化素質(zhì)能力考核，扎實(shí)推進(jìn)核心人才隊(duì)伍建設(shè)。
（二）著力建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，提升全員整體素質(zhì)
團(tuán)隊(duì)管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源中不可缺少的重要工作。團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。它會(huì)極大提高工作效率，給企業(yè)帶來巨大的效益。?
培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要通過教育引導(dǎo)，使員工充分認(rèn)識(shí)到，個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的利益是一致的，個(gè)人發(fā)展與團(tuán)隊(duì)發(fā)展休戚相關(guān)，要自覺維護(hù)集體利益和集體榮譽(yù)。每一個(gè)員工要時(shí)刻銘記：我是*廠這個(gè)團(tuán)隊(duì)中的一員，我是*廠人，*廠的形象在我心中；無論走到哪里，做什么事情，都要為*廠增光添彩。?
強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，首先要從團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)抓起。學(xué)習(xí)型組織不僅強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)和個(gè)人智力的開發(fā)，更重視全體成員的學(xué)習(xí)和群體智力的開發(fā)。要提倡互動(dòng)式學(xué)習(xí)，通過理論研討、學(xué)習(xí)交流、案例分析等，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧和力量。要依托五個(gè)培訓(xùn)基地，發(fā)揮“崗位、基地、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)研”四個(gè)培訓(xùn)平臺(tái)作用。要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新結(jié)合起來，提高自身業(yè)務(wù)能力，解決好生產(chǎn)和管理中的實(shí)際問題。?
錘煉團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。要講嚴(yán)細(xì)。對隊(duì)伍要求要嚴(yán)，工作管理要細(xì)，培養(yǎng)嚴(yán)細(xì)作風(fēng)。要講求實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，辦事要嚴(yán)謹(jǐn)，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，重視取全取準(zhǔn)第一手資料，切實(shí)養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。要講效率。特別是要把北十五聯(lián)形成的“事不過夜”的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)，在基層弘揚(yáng)傳承下去，高質(zhì)高效地做好每項(xiàng)工作。要講團(tuán)結(jié)。建立團(tuán)結(jié)友善、和諧共處、技能互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)。?
建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的目的是提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高企業(yè)的管理水平。因此，我們要繼續(xù)深化“三好一高”活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層隊(duì)建設(shè)。?
（三）著力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提升現(xiàn)代管理層次
要貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和油田公司企業(yè)文化建設(shè)總體要求，認(rèn)真宣貫集團(tuán)公司企業(yè)文化精神和油田公司企業(yè)文化理念，以奉獻(xiàn)能源為追求，以人本管理為核心，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，建設(shè)具有*廠特色的**文化。?
宣貫引導(dǎo)，營造**特色文化氛圍。經(jīng)過近幾年的企業(yè)文化實(shí)踐，具有*廠特色的文化正在逐步形成，但還需要在實(shí)踐中豐富和拓展。要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)文化，強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)，形成學(xué)研交融、學(xué)做結(jié)合的良好氛圍；要倡導(dǎo)求實(shí)文化，繼續(xù)弘揚(yáng)*廠“老老實(shí)實(shí)、埋頭苦干”優(yōu)良作風(fēng)，形成講誠實(shí)、重實(shí)踐、重實(shí)干的良好風(fēng)氣；要倡導(dǎo)進(jìn)取文化，堅(jiān)持工作上做到“事不過三”，站排頭、爭一流，形成昂揚(yáng)向上、不斷進(jìn)取的隊(duì)伍士氣；要倡導(dǎo)效益文化，堅(jiān)持工作講效率，管理重效益，形成效益至上的發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，還要倡導(dǎo)安全文化、健康文化。各單位要圍繞上述幾種文化，精心設(shè)計(jì)文化主題活動(dòng)，做到上下廣泛參與，員工自覺實(shí)踐，營造**特色文化氛圍。?
突出融合，提高基礎(chǔ)管理水平。企業(yè)文化與企業(yè)管理實(shí)踐相融合是企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)有之義。要著眼實(shí)踐，把文化建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，彰顯文化力的推動(dòng)作用。近幾年，基層206隊(duì)、北十五聯(lián)、北二二聯(lián)、中心化驗(yàn)室和北二十聯(lián)等單位創(chuàng)造了比較好的基層文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)本質(zhì)是，把文化與管理融為一體，源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。特別是北十五聯(lián)總結(jié)提煉的“事不過夜”、“三不放過”、“四不下班”和“八個(gè)一萬”等理念用語，206隊(duì)歷經(jīng)10年培育的“資料講全準(zhǔn)、作風(fēng)求嚴(yán)細(xì)、技術(shù)講精通、管理重績效”的隊(duì)風(fēng)，有效約束和激勵(lì)了員工，強(qiáng)化了基礎(chǔ)管理，為基層隊(duì)站文化建設(shè)樹立了樣板。各單位在推進(jìn)基層企業(yè)文化建設(shè)過程中，要突出解決融合問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北十五聯(lián)和206隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)其本質(zhì)，不照搬，不模仿，從本單位的實(shí)際出發(fā)，搞好文化建設(shè)。?
整合提煉，形成全廠核心理念用語。管理進(jìn)步發(fā)展的同時(shí)，也蘊(yùn)育了豐厚的文化。要著眼于未來建設(shè)，堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上不斷探索研究，精心培育，整合提煉文化理念，并收集整理文化理念案例故事，豐富**特色文化內(nèi)涵。?
扎實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)對基層文化建設(shè)的指導(dǎo)。各單位要制訂建設(shè)規(guī)劃，把企業(yè)文化建設(shè)納入工作總體目標(biāo)中，組織開展各種文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工共同參與企業(yè)文化建設(shè)，形成全面推進(jìn)的良好局面。要總結(jié)基層隊(duì)、站文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，召開基層企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)全廠基層文化建設(shè)實(shí)踐。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，要常抓不懈，持之以恒，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化。?
（四）著力加強(qiáng)基層思想政治工作，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境?
在新的歷史條件下，充分發(fā)揮基層思想政治工作的作用，對于營造企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。?
以溝通為中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮思想政治工作的調(diào)節(jié)功能。溝通是解決問題的前提基矗在新的歷史條件下，要妥善處理員工內(nèi)部矛盾，就要通過民主的、說服教育的、相互溝通的方式，達(dá)到對人的情緒進(jìn)行調(diào)控，對人際關(guān)系進(jìn)行有效調(diào)整的目的。隨著改革的深入，總會(huì)遇到這樣或那樣的新問題和新矛盾，難免引起員工心理上、情緒上的變化，不滿意、不平衡等情緒就
可能隨時(shí)產(chǎn)生。這些情緒如果不能及時(shí)有效地緩解、消除，就有可能使人產(chǎn)生過激行為，對企業(yè)造成危害。因此，要以“懇談會(huì)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步暢通六條渠道，使員工的意愿、意見和要求，能有暢通的渠道表達(dá)出來，并進(jìn)行正確引導(dǎo)。要適時(shí)地多層面溝通、真誠溝通、有效溝通，通過思想交流來調(diào)適員工的心理狀態(tài)，化解矛盾，調(diào)動(dòng)積極性。?
堅(jiān)持員工為本，發(fā)揮思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的對象是人，只有把思想教育與關(guān)心員工結(jié)合起來，才能把員工凝聚起來。要尊重員工的政治地位和人格，維護(hù)員工民主權(quán)益，推進(jìn)廠務(wù)公開，增強(qiáng)員工主人翁自豪感和光榮感。要研究員工需求，關(guān)心員工疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助員工解決實(shí)際困難。要發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，繼續(xù)開展好“送
溫暖”工程，密切黨群干群關(guān)系；繼續(xù)開展好“服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)青年成長成才”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作；繼續(xù)開展好“雙學(xué)、雙比、雙爭”巾幗建功競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)女工積極性。通過有效的思想政治工作凝聚功能，把全廠員工的智慧和力量凝聚起來，引導(dǎo)員工積極投身創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐。?
突出正面教育，發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向功能。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力提倡“四個(gè)不一樣”管理理念，教育引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，樹立陽光心理，形成正確的價(jià)值取向；要通過樹立先進(jìn)典型，以高尚精神塑造人、鼓舞人，營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍；要開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)，寓教于樂，培養(yǎng)員工高尚的情操。基層隊(duì)要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和
員工隊(duì)伍思想實(shí)際，堅(jiān)持搞好“五個(gè)經(jīng)常”。即經(jīng)常性的開展形勢任務(wù)教育和安全教育；經(jīng)常性的新知識(shí)學(xué)習(xí)；經(jīng)常性的表揚(yáng)與批評；經(jīng)常性的思想交流與溝通；經(jīng)常性的一人一事思想工作，把員工思想和行為引導(dǎo)到符合企業(yè)發(fā)展的正確方向上來。?以上“四個(gè)著力”是今后三年黨建、思想政治工作的著重點(diǎn)，全廠各級黨組織要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，還要扎實(shí)有效地抓好以下三件大事。?
一是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的需要。今年下半年，要以《中央關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》為指導(dǎo)，按照油田公司黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好黨員先進(jìn)性教育。要堅(jiān)持以正面教育為主，著重解決少數(shù)黨員先進(jìn)性不突出、模范作用不突出的問題，著重解決部分黨員干部綜合素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的問題，著重解決增強(qiáng)全體黨員的黨性觀念問題。通過保持先進(jìn)性教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
通過開展保持黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。要貫徹落實(shí)《黨支部工作細(xì)則》，選配好基層黨支部班子，搞好黨支部書記培訓(xùn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，加強(qiáng)黨員教育管理，努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。?
二是加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定就是政治。
各單位黨組織要深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作的長期性和復(fù)雜性，把做好穩(wěn)定工作，構(gòu)建一方和諧，作為各級黨組織義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)持按照“超前、情感、細(xì)致、依法”八字方針，扎扎實(shí)實(shí)地做好企業(yè)穩(wěn)定工作。?
三是以**油田開發(fā)四十年為契機(jī)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。2006年，是**油田開發(fā)建設(shè)40周年。要抓住這一契機(jī)，有計(jì)劃、適度地做好系列宣傳工作，繼承和發(fā)揚(yáng)*廠的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。要完成《回眸發(fā)展歷程，弘揚(yáng)**文化》展室，拍攝**油田開發(fā)建設(shè)電視專題片，編輯**油田英模集和文化故事集，總結(jié)表彰先進(jìn)，增強(qiáng)廣大員工自豪感和榮譽(yù)感，激勵(lì)全廠員工向新的更高的目標(biāo)努力奮斗。?
同志們，新的形勢蘊(yùn)涵新的機(jī)遇，新的任務(wù)充滿新的挑戰(zhàn)。讓我們肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命，緊緊把握發(fā)展主題，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，帶領(lǐng)全廠黨員群眾，以更加高昂的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)踐，努力開創(chuàng)第三采油廠持續(xù)發(fā)展的新局面！
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