司法局2005年上半年工作總結(jié)
2005年上半年，市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)文秘部落，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和發(fā)展各項(xiàng)工作成果，為深化“平安XX”建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。s0100
一、扎實(shí)有效開展普法依法治理工作，推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程
今年是“四五”普法最后一年，緊緊圍繞總結(jié)驗(yàn)收、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市和國家級(jí)文明城市等中心工作，做到“四結(jié)合”，有效推進(jìn)了我市民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展：一是結(jié)合“民主法治村”建設(shè),全面參與當(dāng)前XX市重點(diǎn)工作。將“民主法治村”建設(shè)與貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策、打造“平安千村”工程、“禁毒”專項(xiàng)斗爭等工作結(jié)合起來，突出抓好換屆后村干部、村級(jí)人大代表的法制培訓(xùn)工作，和市委組織部聯(lián)合編寫村雙委干部培訓(xùn)教材，推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。3月2日，創(chuàng)辦《XX法治報(bào)》，有針對(duì)性地選登了換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)，并向有關(guān)單位、各村居免費(fèi)發(fā)放1萬余份，及時(shí)為我市村級(jí)換屆選舉工作提供了參照性的法律依據(jù)。二是結(jié)合重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法工作，建立健全法制宣傳教育制度。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、未成年人、外來人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試和任職資格考核制度、學(xué)校法制教育考核機(jī)制等。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，繼續(xù)抓好青少年法制教育基地建設(shè)，組織中學(xué)生法制宣傳志愿者到市戒毒所開展“送法進(jìn)監(jiān)所”等多項(xiàng)活動(dòng)。“六一”前夕，組織人員到山老區(qū)中小學(xué)開展“送法進(jìn)校”活動(dòng)，給學(xué)生上法制課，并送去法律、科普書籍等。抓好依法治企，探索企管人員法制教育新方法，組織律師到民營企業(yè)開展法律咨詢，完善外口法制教育基地。三、結(jié)合總結(jié)驗(yàn)收工作，做好新一輪普法工作調(diào)研。制訂“四五”普法驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門考核要求，制作反映XX市“四五”普法成果的展板和音像資料，全面開展“四五”普法工作驗(yàn)收和檔案規(guī)范化建設(shè)。四是結(jié)合“12·4”法制宣傳日，開展全民法制教育20周年紀(jì)念系列活動(dòng)。2月4日，我局和市創(chuàng)建辦等單位共同舉辦“四進(jìn)社區(qū)”大型廣場文藝晚會(huì)；開展大型法律知識(shí)宣傳活動(dòng)；配合市婦聯(lián)、市工商局做好“三八”婦女維權(quán)周、婚前衛(wèi)生檢查、計(jì)生法律知識(shí)、3.15法律咨詢等活動(dòng)；6月15日至17日，以市宣傳部“文明超市”為載體，在山老區(qū)開展法制宣傳教育；配合市委、市政府，積極開展禁毒、反邪教、綜治宣傳月等專項(xiàng)法制宣傳教育。
二、不斷強(qiáng)化人民調(diào)解和安置幫教工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響面，從3月份起，大力開展為期10個(gè)月的全市人民調(diào)解宣傳年活動(dòng)，召開動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，使人民調(diào)解制度深入人心；并以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好司法所軟件和硬件建設(shè)、司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矛盾糾紛大排查等多項(xiàng)工作。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，制定XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛中心工作規(guī)程及考核辦法（討論稿）。以村居換屆選舉為契機(jī)，大力加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，制定2005年度人民調(diào)解員培訓(xùn)計(jì)劃，分期、分批對(duì)換屆后村級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)同市人民法院，順利完成首批25名人民陪審員的選任工作。大力加強(qiáng)“兩會(huì)”和節(jié)假日期間的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，指導(dǎo)建立XX鎮(zhèn)劃龍舟矛盾糾紛調(diào)處志愿者隊(duì)伍；春節(jié)期間共調(diào)處各類矛盾糾紛21起，其中非正常死亡5起，“五一”期間共調(diào)處各類矛盾糾紛25起，其中4起為意外傷亡引發(fā)的賠償糾紛。1-6月，全市共排查出各類糾紛2012件，成功調(diào)處1901件，成功率為94.4%，其中，防止非正常死亡引起的糾紛25件28人，輕傷害案件引發(fā)的糾紛26起；排查出影響社會(huì)穩(wěn)定和不安定因素19起，成功化解18起，成功率為95%，防止民轉(zhuǎn)刑5件11人，有效維護(hù)了我市社會(huì)穩(wěn)定。
積極開展歸正人員社會(huì)調(diào)查；豐富幫教形式，推動(dòng)幫教工作向監(jiān)所延伸，春節(jié)前組織到省內(nèi)有關(guān)監(jiān)獄對(duì)XX籍服刑勞教人員開展墻內(nèi)幫教，端午節(jié)前組織有關(guān)服刑人員與其家屬通可視電話；3月29日，到溫州市勞教所為XX籍戒毒勞教人員上法制課，并組織XX市二中學(xué)生與戒毒人員結(jié)對(duì)幫教；重點(diǎn)抓好涉毒、“三無”、FLG人員的幫教工作，并建立一人一檔一卡制度，將歸正人員安置幫教工作納入“平安千村”工程考核內(nèi)容。1-6月，共接收刑釋解教人員901名，其中刑釋人員284名，解教人員617名，均妥善落實(shí)了安置幫教措施。
三、加強(qiáng)法律援助和“148”法律服務(wù)工作，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益
加強(qiáng)法律援助的規(guī)范化、法制化建設(shè)，印發(fā)《XX市法律援助人員辦案規(guī)則》，確保法律援助案件的辦案質(zhì)量；積極探索法律援助工作長效機(jī)制和便民利民的有效途徑，4月22日成立了由39名法律服務(wù)工作者組成的法律援助志愿團(tuán)，制作發(fā)放XX市低保對(duì)象法律援助卡，優(yōu)先受理全市低保對(duì)象的法律援助申請。擬建XX、XX等法律援助站，為弱勢群體提供更加便捷的法律援助服務(wù)�！�148”中心在做好“12348”熱線電話、市信訪聯(lián)合接待中心法律咨詢窗口工作的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，積極參與各類糾紛調(diào)處工作。我市法律援助工作多次受到上級(jí)的肯定和贊賞，獲得XX省法律援助工作先進(jìn)集體，XX市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體和XX市扶殘助殘先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)。1-6月，全市律師、基層法律服務(wù)工作者為弱勢群體提供法律援助212件，其中民事案件53件；“148”中心共接電話法律咨詢41次，接待群眾來訪76批226人次，并在市信訪聯(lián)合接待中心設(shè)立法律咨詢窗口。
四、繼續(xù)抓好法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極保障市場經(jīng)濟(jì)法律秩序
認(rèn)真組織律師參與每月15日市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接待工作，指派法律援助中心律師參與市公安局長“大接訪”活動(dòng)，發(fā)揮律師特定身份的作用，為黨政領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題提供法律服務(wù)，配合有關(guān)部門處理好涉法、涉訴信訪案件。XX市律協(xié)XX分會(huì)、XX市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)不斷建立健全制度，1月10日，XX市律協(xié)XX分會(huì)成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和懲戒組、維護(hù)權(quán)益組兩個(gè)專業(yè)組，加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)。2月，我局選派律師成立XX市土地承包糾紛仲裁委員會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮律師服務(wù)社會(huì)作用。3月5日，律協(xié)分會(huì)首次組織召開全市律師工作會(huì)議，部署2005年XX律師工作重點(diǎn)，推進(jìn)律師業(yè)健康發(fā)展。開展律師所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體活動(dòng)措施，從律師個(gè)人、律師所、整個(gè)律師行業(yè)落實(shí)活動(dòng)要求。加大規(guī)模所創(chuàng)建力度，將XX律師所與XX律師所進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。做好對(duì)公證工作的監(jiān)督和管理職責(zé)，指導(dǎo)公證處加強(qiáng)內(nèi)部管理。從4月份起，開展為期5個(gè)月的公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象活動(dòng)。進(jìn)一步完善基層法律服務(wù)者誠信檔案建設(shè)，積極引導(dǎo)基層法律服務(wù)行業(yè)調(diào)整布局和向非訴領(lǐng)域、公益性社會(huì)服務(wù)方向拓展業(yè)務(wù)。
上半年，全市律師共辦理各類案件926件，其中刑事案件170件，民事、行政訴訟案件732件，非訴24件；擔(dān)任法律顧問132家。全市基層法律服務(wù)工作者共代理案件387件。
五、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
自1月份開始，組織本系統(tǒng)9個(gè)黨支部、62名黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊密結(jié)合司法行政工作和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，到6月底，已圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，取得良好成效。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)，出臺(tái)《XX市司法行政系統(tǒng)禮品登記制度》等多項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范全體干部職工的廉潔自律行為，與本局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；開展“五講五比”活動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治建設(shè)，不斷深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神；深化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（單位）”創(chuàng)建活動(dòng)，制訂年度局黨組理論中心組、局機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，在堅(jiān)持每月2次的政治學(xué)習(xí)和每周一次“學(xué)習(xí)夜”的基礎(chǔ)上，積極組織開展“紅五月”讀書活動(dòng)，繼續(xù)抓好調(diào)研工作。健全和完善干部談心制度。深入開展“效能革命”、“公正執(zhí)法樹形象”和組織開展“社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定《XX市司法局警務(wù)用車駕駛?cè)藛T守則》、《XX市司法局警務(wù)用車管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)公車管理。積極組織干部參與各項(xiàng)公益活動(dòng)，如組織參加慈善募捐、無償獻(xiàn)血和XX鎮(zhèn)社區(qū)千人迎春環(huán)城跑等活動(dòng)。舉辦慶“三八”、“五一”運(yùn)動(dòng)會(huì)和聯(lián)歡晚會(huì)等，豐富干部職工生活。
二○○五年七月一日
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