民政系統(tǒng)2005年上半年工作總結(jié)
今年以來，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，解放思想、創(chuàng)新辦法、狠抓落實，各項工作進展順利文秘部落，取得了較好成績。sO100
（一）堅持深入學(xué)習(xí)、認真評議整改，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效顯著
市委開展先進性教育活動動員會后，局黨委高度重視，組織班子成員認真學(xué)習(xí)中央、盛市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想認識，研究貫徹意見，迅速成立局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成專門辦公室，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定方案，精心安排實施，圓滿完成了各個階段的目標任務(wù)。思想發(fā)動學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，廣大黨員正確處理工學(xué)矛盾，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實”，黨員政治素質(zhì)和理論水平進一步提高；黨性分析民主評議階段，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式，征求到各種意見和建議62條，根據(jù)這些意見，全體黨員緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，認真撰寫黨性分析材料，扎實開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，達到了增進團結(jié)、改正錯誤、促進工作的目的；整改提高階段，局黨委堅持把群眾意見較大的熱點難點問題作為整改重點，經(jīng)過反復(fù)研究，廣泛征求意見，制定了整改方案；圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”，狠抓了保持黨員先進性的長效機制建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于建立保持黨員先進性長效機制的方案》等5文件。通過開展教育活動，進一步提高了廣大黨員隊伍素質(zhì)，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進了民政事業(yè)全面發(fā)展。
（二）堅持重點突破，狠抓工作落實，各項工作扎實推進
一是招商引資工作提前完成全年任務(wù)。1—6月份共完成招商引資任務(wù)2035萬元，占全年任務(wù)的107%。其中，爭取無償資金485萬元；建成投產(chǎn)營業(yè)項目6個，投資額780萬元；在建項目5個，形成固定資產(chǎn)770萬元�；鶎诱䴔�(quán)科、紀念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)救濟科、社會事務(wù)科等7個科室單位已經(jīng)超額完成全年任務(wù)。
二是城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進。城市低保工作，出臺了《關(guān)于進一步加強城市低保工作動態(tài)管理的意見》，推進了城市低保管理的科學(xué)化、規(guī)范化，1—6月份共保障城市困難居民4.9萬人次，發(fā)放保障金292萬元，城市困難居民生活得到有效保障；農(nóng)村特困戶救助工作，加大了檢查核實力度，增強了數(shù)據(jù)的準確性，救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，通過認真調(diào)查核實和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細調(diào)研，進一步摸清了五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，以市政府名義起草了《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，對探索建立以財政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費籌集機制奠定了基礎(chǔ)；慈善捐助工作，通過開展“慈心一日捐”活動，到企業(yè)、個體私營業(yè)戶勸募等措施，共接受各類捐款270萬元，其中募集慈善基金160萬元，為慈善總會的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。
三是雙擁優(yōu)撫工作扎實深入。以迎接全省雙擁檢查為重點，召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊座談會”，下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，進一步明確了各級、各部門的責(zé)任，大力實施“社區(qū)擁軍”，拓展了雙擁共建內(nèi)涵；以服務(wù)為宗旨，積極為部隊辦好事、解難題，協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門，為駐軍解決了通水、通電、通路等問題，為鞏固科技擁軍成果，贈送部隊電腦14臺套，價值7萬余元。優(yōu)撫政策得到進一步落實，出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》，優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，增補重點優(yōu)撫對象撫恤金60多萬元；“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立，重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成傷殘軍人換證和原8023部隊退役軍人的查體工作。
四是基層民主政治建設(shè)不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市1022個村已完成換屆選舉1014個，占99%；書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達到91%和83%，是全省兼職率較高的市之一；換屆后減少村干部816名，減少工資支出250多萬元。5月份市人大常委會對第八屆村委會換屆選舉工作進行了視察，給予了充分肯定。二是村務(wù)公開和民主管理工作進一步深化。重點總結(jié)推廣了鋼城區(qū)的“會計專業(yè)化、操作電算化、公開經(jīng)�；⒐芾硪�(guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級財務(wù)管理辦法，收到了很好的效果。三是城市社區(qū)建設(shè)扎實推進。圍繞整合城市資源、促進新型社區(qū)建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，認真組織外出考察，理清了推進城中村改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路，為市委、市政府加快城中村開發(fā)改造提供了決策依據(jù)。加強了社區(qū)組織建設(shè)，以社區(qū)服務(wù)為主題的社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化試點工作進展順利。
五是農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展步伐加快。按照“搞好試點、推廣典型、跟蹤服務(wù)”的思路，積極推行“支部+協(xié)會”試點，通過對村“兩委”業(yè)務(wù)骨干進行集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等措施，提高了基層培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的能力；采取走出去上門服務(wù)的方式，積極搞好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會登記工作，登記、備案農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會136個，同比增加52個；加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，共查處非法民間組織12個，糾正民間組織違法行為30余起，促進了民間組織的規(guī)范化建設(shè)。
（三）堅持面向市場，強化管理和創(chuàng)新，局屬單位事業(yè)快速發(fā)展
紀念館抓住被列為全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的機遇，加大媒體宣傳和旅游推介力度，擴大社會影響面，積極爭取資金、改陳布展，增加旅游景點，被國家和省旅游局評為“全國3A級旅游景點”和“細微化服務(wù)達標單位”，實現(xiàn)經(jīng)營收入53萬元，占全年任務(wù)的66%；軍休所努力大力實施“品牌服務(wù)”，通過開展形式多樣的活動，豐富了軍休干部的生活，得到市委李玉妹書記和省廳楊金鏡廳長的充分肯定，在全省168個軍休所評比中，以第二名的成績獲得“星級軍休所”，并挖掘內(nèi)部潛力，加快發(fā)展步伐，完成經(jīng)營收入22萬元，占全年任務(wù)的55%；軍供站圍繞迎接全省第三季度軍供大檢查，提前行動、精心準備，改善了硬件設(shè)施、完善了各項規(guī)章制度，各項軍供工作有條不紊，并完成經(jīng)營創(chuàng)收2萬元，占全年任務(wù)的57%；福彩中心緊緊抓裝3D”新游戲上市時機，加強宣傳、搞好培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)，銷售福利彩票3600萬元，占全年任務(wù)的106%，提前半年完成了全年任務(wù)；優(yōu)撫醫(yī)院通過加強內(nèi)部管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)水平，門診率、住院率不斷提高，實現(xiàn)經(jīng)營收入40萬元，占全年任務(wù)的56%；殯儀館加大殯葬稽查和宣傳力度，積極開展“管理效益年”活動，完成經(jīng)營收入128萬元，占全年任務(wù)的67%；公墓管理處強化硬件建設(shè)，加大推介力度，完善各項服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)營收入120萬元，占全年任務(wù)的73%；救助站強化服務(wù)意識，救助各類流浪乞討人員149人,維護了社會穩(wěn)定，積極爭取支持，完成了救助管理站和流浪兒童救助保護中心建設(shè)規(guī)劃；光榮院通過完善各項規(guī)章制度、加強宣傳推介等措施，提高了社會老人入住率。
另外，民政計財工作成效顯著，民政財政預(yù)算指標同比增長19%，并被評為部門預(yù)算編制工作先進單位；民政信訪重點做好了部分涉軍人員的穩(wěn)定工作；其他各項社會行政事務(wù)管理工作有序開展，共辦理結(jié)婚登記2828對，離婚登記265對，收養(yǎng)登記76名，登記合格率均達到100%，火化率也始終保持在98%以上；區(qū)劃地名工作力度進一步加大，為汶河大道設(shè)置路標53塊，建設(shè)“萊蕪地名網(wǎng)”、開通萊蕪市地名熱線，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有了新的提高。
總之，在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認識到工作中還存在一些問題，這些問題不同程度地制約著民政工作和事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是民政事業(yè)發(fā)展步伐與市委、市政府干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求還不適應(yīng)；二是民政工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待于進一步提高；三是民政干部隊伍的工作作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變，這些問題需要在下步工作中認真解決。
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