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某工商分局上半年工作總結(jié)報(bào)告
某某工商分局上半年工作總結(jié)報(bào)告 市局:2006年上半年,某工商分局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在某市新港鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在機(jī)關(guān)相關(guān)科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在全體工作人員的勤奮努力下,立足市場(chǎng)淮入、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)戶口、市場(chǎng)管理和行政執(zhí)法五個(gè)工作平臺(tái),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,以依法科學(xué)監(jiān)管為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化日常管理,提升隊(duì)伍素質(zhì),把市局黨組、新港鎮(zhèn)黨委和政府上半年部署的各項(xiàng)任務(wù)基本落實(shí)到位,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下: 第一部分 半年工作回顧 一、深入細(xì)致保質(zhì)保量做好企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)貼花工作 做好企業(yè)年檢與個(gè)體驗(yàn)照工作,是實(shí)現(xiàn)戶口清、狀態(tài)明的重要途徑。到2005年底,我轄區(qū)內(nèi)應(yīng)年檢內(nèi)資企業(yè)總數(shù)186戶,目前已通過(guò)160戶,待檢26戶,其中:通過(guò)實(shí)地調(diào)查辦理注銷4戶;應(yīng)年檢外資企業(yè)總數(shù)108戶,已年檢40戶,未檢68戶,其中:有8戶待注銷;應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶3809戶,通過(guò)驗(yàn)照3502戶,注銷307戶,驗(yàn)照率100%。年檢驗(yàn)照之后,通過(guò)送照上門,做到了與送法上門相結(jié)合;與規(guī)范經(jīng)營(yíng)者執(zhí)照使用相結(jié)合,統(tǒng)一懸掛亮照;與了解經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)狀況、傾聽經(jīng)營(yíng)者意見和建議相結(jié)合;與實(shí)地檢查相結(jié)合;在文明經(jīng)營(yíng)示范街管理中,派出專門人員對(duì)所有經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行證照、文明公約規(guī)范上墻,做到親自動(dòng)手服務(wù),亮照率達(dá)到100%。 二、指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)、廣告登記、不動(dòng)產(chǎn)抵押合同貸款、各類市場(chǎng)主體登記工作 1、指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)34只。 2、辦理戶外廣告登記418件。 3、幫助企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記25件,抵押物價(jià)值金額8.9億元,幫助貸款4.87億元。根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)對(duì)13戶蘇州市政府重合同守信用企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。并積極調(diào)解合同糾紛5件,調(diào)解爭(zhēng)議金額11.4萬(wàn)元。 4、先后為各類市場(chǎng)主體辦理登記1934件,其中:個(gè)體戶開業(yè)309戶,注冊(cè)資本1466.1萬(wàn)元,個(gè)體變更930戶,個(gè)體歇業(yè)注銷253戶;私營(yíng)企業(yè)開業(yè)82家,注冊(cè)資本10267萬(wàn)元,變更93戶,注銷36戶;集體開業(yè)4戶,注冊(cè)資金650萬(wàn)元,變更18戶,注銷4戶;設(shè)立外資企業(yè)13戶,注冊(cè)資金7845萬(wàn)美元,變更(備案)34戶,注銷1戶。
三、加大無(wú)照清理力度,配合政府做好個(gè)轉(zhuǎn)私工作,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展 1、截止5月底,我分局先后自行組織8個(gè)網(wǎng)格化巡查清理無(wú)照20余次,以分局名義參加新港鎮(zhèn)組織的清理無(wú)照3次,一共清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)198戶,立案2起。其中:清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)店面80戶,引導(dǎo)登記72戶,取締8戶;取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)游販散攤118戶,引導(dǎo)登記20戶,取締98戶。在清理無(wú)照過(guò)程中,我們注重做到宣傳與查處并舉,疏導(dǎo)與取締并存,巡查與監(jiān)管同步。 2、配合政府做好了18戶符合個(gè)轉(zhuǎn)私條件的個(gè)體工商戶的政治思想工作,并方便快捷地為其辦理了各項(xiàng)登記手續(xù),及時(shí)將新登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照派專人送到其手中。 3、辦理經(jīng)紀(jì)人年檢117戶,注銷287戶,完成年檢率100%;新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人99戶。 四、加大巡查監(jiān)管和發(fā)案力度,嚴(yán)格各類案件查處 在做好無(wú)照清理工作的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的回訪工作,上半年共實(shí)施定期檢查186戶,實(shí)施綜合檢查220戶,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查24次,對(duì)27家商標(biāo)印制單位逐個(gè)進(jìn)行了檢查。上半年共查獲各類案件91起,其中:一般程序案件8起(局批案件4起,委托案件4起);簡(jiǎn)化程序案件11起;簡(jiǎn)易案件72起。結(jié)處案件86起,案值440余萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)罰沒(méi)款32.4295萬(wàn)元。 五、積極做好了與企聯(lián)系服務(wù)和送法下鄉(xiāng)工作 認(rèn)真落實(shí)好“千名工商干部與萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系活動(dòng)”和“送法下鄉(xiāng)活動(dòng)”,并采用集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、接受咨詢、黑板報(bào)、有線廣播等多種形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)25家企業(yè),200戶私營(yíng)企業(yè),684戶個(gè)體工商戶,160名學(xué)生進(jìn)行了工商法規(guī)宣傳。 六、積極開展消法宣傳,認(rèn)真做好消費(fèi)投訴處理 在往年《消法》宣傳進(jìn)中學(xué)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年上半年,我們分局將《消法》宣傳繼續(xù)深入和延續(xù)。成功調(diào)解各類投訴案15件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.063萬(wàn)元。 七、強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高政務(wù)信息質(zhì)量 完善了分局崗位責(zé)任制考核辦法,及時(shí)分解了崗位責(zé)任制考核指標(biāo),按新一輪基層達(dá)標(biāo)要求,強(qiáng)化了內(nèi)務(wù)管理工作。 一是財(cái)務(wù)部門按《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,強(qiáng)化了票據(jù)管理,統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了收費(fèi)行為,并及時(shí)做好收費(fèi)臺(tái)賬和規(guī)費(fèi)、財(cái)務(wù)票據(jù)解交工作。在日常經(jīng)費(fèi)保障過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,及時(shí)向市局財(cái)務(wù)科編報(bào)了2006年度預(yù)算和2006年上半年的財(cái)務(wù)決算。嚴(yán)格把好了財(cái)務(wù)審核關(guān), 二是辦公室加強(qiáng)了分局政務(wù)信息報(bào)道,15月份共對(duì)外宣傳發(fā)出信息15條,錄用3條;向各類新聞媒體上報(bào)宣傳材料5篇,錄用2篇;上報(bào)市局會(huì)議材料2篇,錄用2篇,其他材料10篇,錄用情況未知;上報(bào)市局信息294條,錄用269條,錄用率91.5%;接待市政府轉(zhuǎn)交的人民來(lái)信1件,結(jié)處1件,接待其他人民來(lái)信4件,結(jié)處4件,接處率100%; 三是檔案管理員及時(shí)對(duì)分局各類文書資料和個(gè)體檔案進(jìn)行整理、分類、歸檔。 八、悉心指導(dǎo)個(gè)私協(xié)工作,充分發(fā)揮會(huì)員“三自職能” 上半年,在分局的大力支持下,個(gè)私協(xié)會(huì)充分發(fā)揮了會(huì)員的“三自職能”:一是自我教育。先后開展了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育和各項(xiàng)工商法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)5次,參學(xué)會(huì)員3446人;組織68戶新辦個(gè)私業(yè)主進(jìn)行了一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);加大對(duì)會(huì)員的職業(yè)道德教育,會(huì)員們能做到致富不忘回報(bào)社會(huì),積極開展各種社會(huì)公益活動(dòng),會(huì)員個(gè)人捐21.67萬(wàn)元,協(xié)會(huì)組織成員向貧困群體捐獻(xiàn)價(jià)值3.11萬(wàn)元物品。二是自我管理:繼續(xù)開展了“戶戶講道德,店店無(wú)假化”活動(dòng),協(xié)會(huì)對(duì)16戶“光彩之星”及4戶企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了回訪、半年初評(píng)工作;組織會(huì)員開展了自我檢查4次。三是自我服務(wù):組織會(huì)員開展了各類文體活動(dòng)4次。 第二部分 具體工作做法 一、狠抓日常管理和教育,著力提升二支隊(duì)伍素質(zhì) 上半年,我分局通過(guò)開展教育、談心活動(dòng),不僅促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提升了二支隊(duì)伍素質(zhì),而且創(chuàng)造了積極向上的基層分局和諧工作氛圍。 1、加強(qiáng)黨建教育,提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。上半年,我分局著重抓好了黨支部建設(shè)和黨員教育工作。在人員調(diào)動(dòng)多的情況下,新任分局領(lǐng)導(dǎo)到任后,及時(shí)向新港鎮(zhèn)黨委上報(bào)調(diào)整了4名黨總支成員和2名工商組黨支部書記,并建立和完善了黨支部班子建設(shè)。在分局系統(tǒng)內(nèi),先后開展了以“五查五看”、“廉政建設(shè)”和“八榮八恥”為主題的系列專題教育活動(dòng),讓廣大黨員干部樹立理論學(xué)習(xí)觀念,強(qiáng)化思想政治意識(shí);樹立宗旨公仆意識(shí),強(qiáng)化愛(ài)崗意識(shí);樹立廉政建設(shè)觀念,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí);樹立勤奮學(xué)習(xí)觀念,強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平意識(shí)。不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的“四個(gè)模范”作用,即:終身學(xué)習(xí)、廉潔自律、勤業(yè)敬業(yè)、艱苦奮斗的模范作用。 2、加強(qiáng)行政教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。分局在嚴(yán)格貫徹落實(shí)一日生活制度的基礎(chǔ)上,建立健全了具有濱江分局特色的三項(xiàng)制度,把行政教育工作切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。一是完善定期學(xué)習(xí)制度。采取單位每周五組織集中學(xué)、個(gè)人業(yè)余時(shí)間自我學(xué)、每季開好一次業(yè)務(wù)研討會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí),讓每位干部都能及時(shí)掌握新法規(guī),了解市場(chǎng)新動(dòng)態(tài);通過(guò)人人參與研討,個(gè)個(gè)都能熟練掌握處理新情況、新問(wèn)題的方法,進(jìn)而提高整體業(yè)務(wù)水平。二是健全依法辦案制度。在分局內(nèi)部強(qiáng)調(diào)外出辦案必須著裝整齊,言談謹(jǐn)慎,舉止文明,遇重大案件集體討論解決,自身解決不了的及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告,通過(guò)落實(shí)制度,杜絕違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是建立舉報(bào)接待首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。該分局結(jié)合實(shí)際,要求工作人員在受理市民舉報(bào)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“接待熱情、記錄詳實(shí)、解答準(zhǔn)確、注意保密”工作要求,誰(shuí)接報(bào)誰(shuí)記錄,接報(bào)后立即,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見,將任務(wù)落實(shí)到具體的分管干部處理,做到舉報(bào)有回音,落實(shí)有措施。 3、開展談心活動(dòng),創(chuàng)建分局和諧工作氛圍。一是黨總支書記“一把手”與副手之間開展談心,形成共識(shí),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作開展;二是分局黨總支成員之間開展談心,以加強(qiáng)聯(lián)系,溝通情況,促進(jìn)任務(wù)落實(shí);三是各黨支部書記與所屬支部?jī)?nèi)的黨員干部開展談心,以加強(qiáng)溝通理解,了解黨員干部的思想狀況,促進(jìn)工商服務(wù)水平的提高;四是黨員骨干和普通黨員、群眾開展談心,以互查不足,消除誤會(huì)、隔閡,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的自覺(jué)性;五是工商組長(zhǎng)與協(xié)管員開展談心,了解協(xié)管員思想狀況,促進(jìn)分局整體工作的有序開展。通過(guò)談心,分局領(lǐng)導(dǎo)班子談出了凝聚力和向心力;骨干與非骨干談出了信心和勇氣;工商干部與協(xié)管員談出了理解和支持;分局上下談出了一種團(tuán)結(jié)有力,積極向上,奮發(fā)有為的和諧氛圍。 二、與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新,推行經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化管理 針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的增多,監(jiān)管任務(wù)不斷加重現(xiàn)象。年初,我們?cè)谑芯值拇罅χС郑瑢?duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。在“三清三明”的基礎(chǔ)上,分局在經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化管理工作中“二三四五”的做法,先后被市局監(jiān)管科采納并轉(zhuǎn)發(fā)至各基層工商分局執(zhí)行,五月中旬順利通過(guò)了蘇州市工商局經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化管理督查組的嚴(yán)格考查。 “二”:采取二項(xiàng)措施,優(yōu)化整合監(jiān)管資源。針對(duì)一線擔(dān)任監(jiān)管任務(wù)的工商管理干部力量相對(duì)不足的現(xiàn)狀,借助于經(jīng)濟(jì)戶口“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,采取二項(xiàng)措施,對(duì)分局監(jiān)管資源進(jìn)行了有效整合。一是條線干部兼帶監(jiān)管組開展工作;二是經(jīng)檢干部參加監(jiān)管組一線巡查。 “三”:堅(jiān)持三項(xiàng)原則,合理配置監(jiān)管人員。分局領(lǐng)導(dǎo)樹立以人為本思想,堅(jiān)持三原則,合理配置“網(wǎng)格化”監(jiān)管人員。即:堅(jiān)持新老搭配,以老帶新原則;堅(jiān)持強(qiáng)弱搭配,以強(qiáng)扶弱原則;堅(jiān)持剛?cè)岽钆洌匀峥藙偟脑瓌t。 “四”:會(huì)診開出四記良方,解決四種不適。在“網(wǎng)絡(luò)化”管理試點(diǎn)初期,8個(gè)“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管組在思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)工作、工作作風(fēng)和人員素質(zhì)等方面出現(xiàn)的不適癥狀,分局領(lǐng)導(dǎo)班子冷靜思考,集體會(huì)診,開出了“四記”良方。第一記:進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)引導(dǎo),確保全員思想認(rèn)識(shí)到位;第二記:進(jìn)一步理順關(guān)系,明確責(zé)任,確保工作落實(shí)到位;第三記:進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能,確保人員素質(zhì)到位;第四記:進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化督查,確保管理考核到位。 “五”:建立五項(xiàng)制度,完善監(jiān)管機(jī)制。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戶口“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)工作,規(guī)范各巡查監(jiān)管組內(nèi)部管理工作,確保各項(xiàng)工作正常、有序開展。我分局結(jié)合工作實(shí)際,研究制訂了經(jīng)濟(jì)戶口“網(wǎng)格化”管理“五項(xiàng)制度”:例會(huì)制度、臺(tái)賬制度、報(bào)賬制度、督察制度、考核制度。 通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化管理,使市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了“四化轉(zhuǎn)變”,即:分管工作由單一化向多元化轉(zhuǎn)變;工作職責(zé)由含糊化向明確化轉(zhuǎn)變;監(jiān)管指標(biāo)由粗放化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變;工作效能由低劣化向快捷化轉(zhuǎn)變。 三、嚴(yán)格把好五個(gè)關(guān)口,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 1、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。上半年,我分局能認(rèn)真貫徹落實(shí)了《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定,進(jìn)一步提高了對(duì)把好涉及人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全的經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”的原則,強(qiáng)化登記注冊(cè)工作,堅(jiān)決依法行政。即:凡是國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的前置審批許可,要堅(jiān)決執(zhí)行,不得以任何形式和理由進(jìn)行“變通”;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆炸、消防安全、食品、公共和娛樂(lè)場(chǎng)所等涉及公共安全、人身安全的高危行業(yè)和領(lǐng)域,嚴(yán)格按照“先證后照”的原則,加強(qiáng)登記審查,凡是未經(jīng)有關(guān)部門審批或許可的,該分局一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2、嚴(yán)把審查關(guān)。我分局以企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花為契機(jī),狠抓各類經(jīng)營(yíng)主體登記管理的規(guī)范。在企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作中嚴(yán)格審查,對(duì)凡是法律法規(guī)需要進(jìn)行前置審批的涉及人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在年檢驗(yàn)照中,一律要求經(jīng)營(yíng)者提交有效的前置審批文件或許可證。對(duì)前置審批文件或許可證過(guò)期或失效的,督促其限期補(bǔ)辦;逾期未辦的,責(zé)令其依法辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注銷登記。在外商投資企業(yè)年檢工作中突出兩個(gè)審查重點(diǎn),努力提高外企年檢工作質(zhì)量。一是突出對(duì)登記事項(xiàng)的審查,尤其是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)前置審批項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限等事項(xiàng)的審查。對(duì)關(guān)系人民生命健康安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè),要求企業(yè)提供有關(guān)部門核發(fā)的有效許可證,經(jīng)與執(zhí)照核對(duì)一致后方予以年檢通過(guò),并將復(fù)印件歸檔。對(duì)經(jīng)營(yíng)期限、執(zhí)照有效期到期的,查明原因后,要求其先行辦理延期變更手續(xù)后再予以年檢通過(guò)。二是突出對(duì)出資情況的審查。對(duì)沒(méi)有按合同、章程和法律法規(guī)要求如期出資的,區(qū)別情況分別處理。對(duì)已投入大部分資金、其余部分到位困難的企業(yè),建議其辦理減資變更手續(xù);對(duì)以實(shí)物出資,但沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的企業(yè),建議改變出資方式;對(duì)資金長(zhǎng)期未到位的,要求其改正并作年檢暫緩?fù)ㄟ^(guò)處理。 3、嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。抓整頓促規(guī)范,抓規(guī)范促自律,抓自律促長(zhǎng)效,強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理。在轄區(qū)內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”檢查,列出管理重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)督;對(duì)主體資格合法的市場(chǎng)側(cè)重采取規(guī)范化管理。同時(shí)注重發(fā)揮文明經(jīng)營(yíng)主體的帶頭示范作用,采取多種方式宣傳其經(jīng)驗(yàn)做法;發(fā)揮個(gè)私協(xié)作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自我管理,自我教育,服務(wù)社會(huì);發(fā)揮行業(yè)小組作用,在市場(chǎng)內(nèi)開展“信得過(guò)經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)比活動(dòng),樹立品牌意識(shí),營(yíng)造“放心購(gòu)物”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 4、嚴(yán)把查處關(guān)。對(duì)影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,學(xué)校周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)整治對(duì)象,相繼開展了各類專檢查:一是生豬鮮肉專項(xiàng)檢查,確保老百姓菜籃子、副食品工程安全;二是廢品回收站專項(xiàng)整治,確保老百姓居住生活環(huán)境衛(wèi)生;三是建材經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查,確保區(qū)域內(nèi)拆遷戶裝潢消費(fèi)安全;四是黑網(wǎng)吧、游戲廳和圖書市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,確保學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)環(huán)境安全;五是食品消費(fèi)專項(xiàng)檢查,確保消費(fèi)者安全放心消費(fèi)。 五是嚴(yán)把管理關(guān)。要促使外部的監(jiān)管執(zhí)法到位,必須先在隊(duì)伍內(nèi)部打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),營(yíng)造一個(gè)積極向上、執(zhí)法如山的工作環(huán)境。為此,我分局首先加強(qiáng)了內(nèi)部安全管理工作,落實(shí)措施,從嚴(yán)管理,進(jìn)一步促進(jìn)安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。針對(duì)工商行政執(zhí)法任務(wù)的特殊性,在廣大干部、職工中,積極開展“五個(gè)想一想,崗位樹形象”活動(dòng),所謂“五個(gè)想一想”,即:“執(zhí)法在外想一想,莫損舉止和形象;與企交往想一想,莫忘工商有規(guī)章;給你好處想一想,千萬(wàn)莫上他人當(dāng);發(fā)生糾紛想一想,執(zhí)政為民記心上;出現(xiàn)問(wèn)題想一想,及時(shí)匯報(bào)依靠黨”。在教育中,要求每位工商干部參加執(zhí)法時(shí),要嚴(yán)格組織紀(jì)律性,做到言談舉止大方,不講無(wú)原則的話;在與企交往中,不接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng),不出入不健康場(chǎng)所;在行政執(zhí)法途中,執(zhí)法車司機(jī)要嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》,不搶道、不亂放、不插隊(duì),每臺(tái)執(zhí)法車都備有一名黨員帶車,三臺(tái)車有一名支部委員負(fù)責(zé),把黨支部的領(lǐng)導(dǎo)延伸到每一個(gè)人,每一次執(zhí)法行動(dòng)中,確保出現(xiàn)安全隱患得以及時(shí)解決,避免各類事故的發(fā)生。 四、發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì),積極支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、從四個(gè)方面,規(guī)范私營(yíng)企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)投資人身份確認(rèn),防止虛假簽字情況發(fā)生,尤其是對(duì)企業(yè)登記、注銷、法人變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng),必須由全體股東攜帶身份證原件到分局登記廳當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),防止虛假簽字、假冒簽名情況出現(xiàn)。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所把關(guān),防止虛擬場(chǎng)所情況發(fā)生。為提高實(shí)地登記企業(yè)的真實(shí)性,該分局堅(jiān)持對(duì)涉及制造加工類、前置審批類及重?zé)狳c(diǎn)企業(yè),采取通知其申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管組,進(jìn)行實(shí)地堪察;對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行電話抽查或電話通知“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管組進(jìn)行實(shí)地抽查,使虛擬場(chǎng)所情況基本杜絕。三是加強(qiáng)出資行為監(jiān)管,防止虛假出資行為。對(duì)在外地開設(shè)銀行賬戶,為入駐沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新港鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供墊資驗(yàn)資的注冊(cè)登記材料,一律不予審批,對(duì)本市驗(yàn)資機(jī)構(gòu)提供的驗(yàn)資報(bào)告,進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的審查。四是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類主體上報(bào)材料的審查,提高登記材料質(zhì)量。該分局認(rèn)真做好登記材料退回記錄,并及時(shí)將有關(guān)情況反饋給八個(gè)“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管組,對(duì)反復(fù)被退回的企業(yè)加強(qiáng)巡查監(jiān)管力度。 2、采取五項(xiàng)措施,扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是對(duì)一般性開業(yè),實(shí)行即時(shí)辦理制度;二是實(shí)行經(jīng)常性走訪、指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)了解私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶情況;三是在年檢和驗(yàn)照貼花期間,實(shí)行上門提供年檢和驗(yàn)照貼花服務(wù);四是建立聯(lián)絡(luò)員和培訓(xùn)制度;五是引導(dǎo)和扶持私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)。 3、開辟綠色通道,幫助下崗職工再就業(yè)。一是向私營(yíng)業(yè)主積極推薦吸納下崗職工,特別是在接待開業(yè)登記和下企業(yè)巡查時(shí),不失時(shí)機(jī)地宣傳私營(yíng)業(yè)主吸納下崗職工再就業(yè)是為黨和政府解憂,為社會(huì)穩(wěn)定作奉獻(xiàn)的道理;二是為下崗職工自謀職業(yè)干個(gè)體開辟綠色通道,領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證具備優(yōu)惠條件的,我們以最好的服務(wù),最快的速度,免去一切費(fèi)用,幫助其辦好個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照,讓其盡快開業(yè)提供服務(wù)。三是認(rèn)真做好了各項(xiàng)記錄,跟蹤了解下崗再就業(yè)人員的情況,及時(shí)向有關(guān)部門宣揚(yáng)下崗再就業(yè)先進(jìn)事跡。 五、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量,樹立濱江工商紅盾形象 上半年我們立足工商職能,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生,樹立良好的工商形象。 春耕時(shí)節(jié),我們分局通過(guò)廣播、辦櫥窗、發(fā)傳單、上門宣傳等方式,向廣大農(nóng)民發(fā)出了“三要三不要”農(nóng)資消費(fèi)提示:一要看證照。要到有經(jīng)營(yíng)資格、證照齊全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的合法經(jīng)營(yíng)商店購(gòu)買農(nóng)資,不要貪圖便宜到無(wú)合格經(jīng)營(yíng)資格證的商店購(gòu)買農(nóng)資。二要看標(biāo)簽。要認(rèn)真查看產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上的登記證號(hào)、批準(zhǔn)證號(hào)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、廠址、生產(chǎn)日期、有效期和產(chǎn)品說(shuō)明事項(xiàng),查險(xiǎn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證,不要盲目輕信廣告宣傳。三要留據(jù)。要向經(jīng)營(yíng)者要銷售憑證,并連同產(chǎn)品包裝物、標(biāo)簽等妥善保存好,不要隨意丟,以備出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)作為索賠依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,加大了對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶檢查力度,先后組織8個(gè)網(wǎng)格化巡查組進(jìn)行農(nóng)資專項(xiàng)檢查3次。 第三部分 不足之處剖析 上半年工作中,我分局各項(xiàng)工作雖取得了一定的成績(jī),但離局黨組的要求還有較大差距,具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。 一是監(jiān)管質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強(qiáng),無(wú)照經(jīng)營(yíng)在一定區(qū)域有較大存在空間,深入細(xì)致檢查不夠,一些違章違法經(jīng)營(yíng)未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。 二是發(fā)案的靈敏性不夠,業(yè)務(wù)不精,辦案種類有限,上半年無(wú)商標(biāo)侵權(quán)、合同案件,罰沒(méi)款數(shù)量未達(dá)到計(jì)劃數(shù)一半。 三是個(gè)別巡查人員在工作中只注重形式,不注重質(zhì)量,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,工作姿態(tài)有待進(jìn)一步加強(qiáng),思想觀念守舊,缺少進(jìn)取心。個(gè)別干部、協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng),工作被動(dòng)。 四是對(duì)各類市場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,缺泛長(zhǎng)效監(jiān)管措施。 五是商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量未能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。 第四部分 今后工作規(guī)劃
2006年下半年,我們?cè)谕瓿珊媚瓿跎霞?jí)局和新港鎮(zhèn)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作: 1、繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)戶口“網(wǎng)格化”管理工作,潛心調(diào)查研究,總結(jié)歸納出具有濱江工商分局特色的“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。 2、加大發(fā)案力度,開展全員對(duì)經(jīng)檢辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高辦案數(shù)質(zhì)量,全力辦好12件商標(biāo)侵權(quán)、合同案件,開展查處商業(yè)賄賂、企業(yè)抽逃或虛假出資案探討,力爭(zhēng)案件總類齊全,案件數(shù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 3、做好有商標(biāo)注冊(cè)意向的經(jīng)營(yíng)者的咨詢服務(wù)工作,排出一些線索,主動(dòng)上門服務(wù),力爭(zhēng)在年內(nèi)完成指標(biāo)。 4、落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律整頓措施,提高人員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),全力抓好二支隊(duì)伍建設(shè)。 5、建立健全網(wǎng)格化巡查監(jiān)管的長(zhǎng)效措施,解決好時(shí)緊時(shí)松問(wèn)題。 某某工商分局
2006年7月10日
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