開(kāi)發(fā)區(qū)2004年工作總結(jié)

開(kāi)發(fā)區(qū)2004年工作總結(jié)　　一年來(lái)，在省開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室的有力指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神，解放思想，實(shí)事求是，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，努力克服國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來(lái)的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的成績(jī)和突破。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值　　億元，增長(zhǎng)　%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入　　億元，增長(zhǎng)　%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資　　億元，增長(zhǎng)　%，地方財(cái)政收入　億元，增長(zhǎng)　%，出口總額　億美元，增長(zhǎng)　　%，全年共引進(jìn)項(xiàng)目　個(gè)，協(xié)議引資　　億元，實(shí)際到位資金　　億元。　　一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來(lái)，我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓機(jī)遇，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加大支柱骨干企業(yè)扶持力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市處于領(lǐng)先地位。　　一是規(guī)模以上企業(yè)增加，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)的支撐，我們千方百計(jì)支持規(guī)模以上企業(yè)加大投入新上項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變成重點(diǎn)骨干企業(yè)。目前，全區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到　家，重點(diǎn)骨干企業(yè)　家。 2004年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值　　萬(wàn)元，占全區(qū)總產(chǎn)值的　%；銷(xiāo)售產(chǎn)值　　萬(wàn)元，占總量的　　%。在大力招引新上項(xiàng)目的同時(shí)，我們加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)改造，做大做強(qiáng)。湖北裕波牛仔股份有限公司落戶開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái)，我們?nèi)�力扶持該企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。今年初，該公司有意投資近2億元，建設(shè)5萬(wàn)錠的裕波精棉紡項(xiàng)目。我們積極協(xié)調(diào)公司鄰近的一宗約80畝土地的五金廠、果樹(shù)園、液化氣公司等幾個(gè)私營(yíng)小企業(yè)，利用土地置換、補(bǔ)償損失等方式，將這幾家小企業(yè)遷出，把土地提供給裕波公司建設(shè)新項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。我們還積極支持慧獅塑業(yè)從香港融資，通過(guò)香港銀行支持該公司興上無(wú)紡布材料項(xiàng)目，支持中小企業(yè)通過(guò)仙桃中小企業(yè)擔(dān)保有限公司爭(zhēng)取資金加快企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)企業(yè)的快速發(fā)展，使我區(qū)工業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出“滿天星斗、即有月亮，又有太陽(yáng)”的“多駕馬車(chē)，齊駕并驅(qū)”繁榮局面�！　《�是盤(pán)活存量資產(chǎn)，改制企業(yè)散發(fā)能量。我們通過(guò)各種手段，積極主動(dòng)尋求改制企業(yè)的潛能，將存量資產(chǎn)盤(pán)活。仙桃市第二制藥廠是開(kāi)發(fā)區(qū)的一家集體企業(yè)，停產(chǎn)多年，但擁有40多個(gè)藥品生產(chǎn)批文，在國(guó)家計(jì)委停批制藥項(xiàng)目的情況下，這無(wú)疑是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。英國(guó)世孚公司購(gòu)買(mǎi)了這筆無(wú)形資產(chǎn)，建設(shè)湖北盛通藥業(yè)有限公司，今年公司二月公司一期工程完工且一次性通過(guò)GMP認(rèn)證，今年已經(jīng)完成銷(xiāo)售收入　　萬(wàn)元，創(chuàng)利稅　　萬(wàn)元�！　∪�是園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益明顯，扎堆效應(yīng)凸現(xiàn)。我們積極探索合作創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)園區(qū)的新模式，在開(kāi)發(fā)區(qū)三號(hào)路與葉王路之間規(guī)劃占地180畝的共青創(chuàng)業(yè)園，聚集中小企業(yè)進(jìn)入大園區(qū)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照一個(gè)大的整體進(jìn)行統(tǒng)一管理，提供優(yōu)惠政策，扶持共同發(fā)展。規(guī)劃工作完成后，兩家食品飲料企業(yè)、兩家機(jī)械企業(yè)、五家無(wú)紡布包裝企業(yè)的青年老總積極響應(yīng)，創(chuàng)業(yè)園首期由開(kāi)發(fā)區(qū)與這9位青年實(shí)業(yè)家共同投資1.2億元，按總體規(guī)劃，獨(dú)立法人自行建設(shè)方式進(jìn)行建設(shè)。目前還有更多的中小企業(yè)希望能進(jìn)入該創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的扎堆效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始凸現(xiàn)。已經(jīng)入園企業(yè)在全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入2億多元，利稅2000多萬(wàn)元，并可提供近1000個(gè)就業(yè)崗位。　　二、招商引資取得突破，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)　　我們始終堅(jiān)持把招商引資作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，突出項(xiàng)目建設(shè)，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓服務(wù)、抓擴(kuò)規(guī)，招商引資在規(guī)模上、效益上、深度上取得了較大突破，全區(qū)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)放開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出新局面　　一是大員上陣，全員動(dòng)手，激活了招商活力。今年以來(lái)，新的管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心，集中全區(qū)一切力量，服務(wù)招商引資工作和項(xiàng)目建設(shè)。年初成立了由管委會(huì)主任掛帥，14位班子成員組成的強(qiáng)有力的招商引資工作專(zhuān)班，分成兩個(gè)小組。一組對(duì)外，負(fù)責(zé)搜集信息，廣泛聯(lián)絡(luò)，把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)；一組對(duì)內(nèi)，負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)簽約項(xiàng)目盡快建設(shè)上馬。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部、所轄村廠負(fù)責(zé)人也明確責(zé)任，根據(jù)不同情況分指標(biāo)，下任務(wù)，并簽訂獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任狀，使招商引資成為所有工作人員的共識(shí)，只要項(xiàng)目業(yè)主有要求，每一個(gè)人都能積極主動(dòng)地服務(wù)，努力做好建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)員、辦證員、調(diào)解員。項(xiàng)目落戶后，我們都成立項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，從征地、辦證到建成投產(chǎn)，實(shí)行一條龍保姆式服務(wù)。從6月下旬開(kāi)始，工作專(zhuān)班就在黃荊村設(shè)立燕京啤酒（仙桃）有限公司建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，90%以上的機(jī)關(guān)工作人員參加項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，靠前協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)助燕京啤酒（仙桃）公司解決項(xiàng)目建設(shè)中的一系列問(wèn)題，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。招商體制的變化，改變了過(guò)去招商引資由工業(yè)專(zhuān)班獨(dú)自打拼而出現(xiàn)的顧此失彼的局面，激發(fā)了全區(qū)上下齊謀共想同忙的熱情，激活了全區(qū)招商引資的強(qiáng)大活力。全年共捕獲投資信息　條，跟蹤項(xiàng)目　個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目　個(gè)，燕京啤酒、國(guó)華食品、耀華電器和香港佑威集團(tuán)等一批大型企業(yè)分別與開(kāi)發(fā)區(qū)簽定投資協(xié)議或達(dá)成投資意向�！　《�是以小換大，加強(qiáng)扶持，擴(kuò)大了招商實(shí)績(jī)。招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，投資者的要價(jià)越來(lái)越高，直擊政策底線，使招商引資成本越來(lái)越大，國(guó)家強(qiáng)化金融監(jiān)管，控制信貸規(guī)模，使項(xiàng)目建設(shè)遭遇更大困難。兩方面因素疊加，導(dǎo)致成功引進(jìn)項(xiàng)目日益艱難。對(duì)此，我們積極協(xié)調(diào)投資者解決建設(shè)資金，打造優(yōu)良的內(nèi)外部環(huán)境，在保證招引到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大招商實(shí)績(jī)。今年來(lái)，部分項(xiàng)目根據(jù)協(xié)議，要求土地配送與村民的補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用由開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)，要兌現(xiàn)對(duì)投資者的承諾，需要資金760多萬(wàn)元。在全區(qū)財(cái)政非常緊張的情況下，我們一是通過(guò)擠資金，盡量壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，節(jié)省招待費(fèi)，把好鋼用在刀刃上，把有限的錢(qián)用在具有良好發(fā)展前景的招商引資的項(xiàng)目上；二是通過(guò)借資金，我們爭(zhēng)取市政府和市直部門(mén)的支持，向有關(guān)部門(mén)借錢(qián)辦項(xiàng)目；三是通過(guò)集資金，燕京啤酒項(xiàng)目落戶后，面對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償?shù)木薮髩毫Γ�雖然我們爭(zhēng)取市政府和市直部門(mén)支持借了一點(diǎn)資金，從機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中擠出了一點(diǎn)資金，但是，兌付群眾補(bǔ)償仍然有缺口。我們召開(kāi)機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)，舉全區(qū)之力，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部拿出積蓄，支持項(xiàng)目建設(shè)；四是通過(guò)緩資金。燕京碑酒（仙桃）有限公司項(xiàng)目征地，我們應(yīng)補(bǔ)償給黃荊村、打字號(hào)村三、四百萬(wàn)元村級(jí)補(bǔ)償費(fèi)，我們采取挪動(dòng)緩后的辦法，從今后稅收分成給予補(bǔ)償，一方面緩解資金壓力，另一方面保證村級(jí)每年均有稅收分成。通過(guò)這些辦法，我們向有關(guān)部門(mén)借來(lái)了100多萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)擠出了100多萬(wàn)元，由機(jī)關(guān)干部集資了100多萬(wàn)元，以及延期支付的的補(bǔ)償費(fèi)，順利的解決了項(xiàng)目落戶的前期問(wèn)題。由于我們把問(wèn)題留給自己，把寬松的環(huán)境展現(xiàn)給客商，使燕京老總深有感觸：仙桃開(kāi)發(fā)區(qū)人的開(kāi)明讓我們很受鼓舞，我們投資更有信心。預(yù)期投資1億元的8萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線的燕京項(xiàng)目，經(jīng)公司總部討論后，決定再增資8000萬(wàn)元，擴(kuò)大到20萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力。公司全面投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元，實(shí)現(xiàn)利稅過(guò)億元，將成為我區(qū)的稅源大戶和稅收支撐，同時(shí)還將充分帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供相當(dāng)可觀的就業(yè)崗位　　三、環(huán)境建設(shè)日新月異，功能形象明顯增強(qiáng)　　通過(guò)始終堅(jiān)持“一手抓招商引資、一手抓環(huán)境建設(shè)”，開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)環(huán)境均得到明顯增強(qiáng)，全年共投入　　億元，著力構(gòu)筑新的發(fā)展大平臺(tái)，提升全區(qū)城市功能與對(duì)外形象。黃金發(fā)展新區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)葉王橋的建成通車(chē)，兩橫兩縱工程的相繼完工，使開(kāi)發(fā)區(qū)段形象明顯提升，為開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！　∫皇菙U(kuò)展發(fā)展空間，完善黃金發(fā)展新區(qū)。要實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，就需要有更多的項(xiàng)目承載空間，今年我們?nèi)�面啟�?dòng)了規(guī)劃建設(shè)占地6000畝，首期開(kāi)發(fā)3000畝的黃金發(fā)展新區(qū)配套工程建設(shè)工作，引入民營(yíng)資本進(jìn)行新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修筑了肖陽(yáng)河路和葉王路，拉開(kāi)了新區(qū)的骨架，籌資500多萬(wàn)元，建設(shè)葉王大橋，突破了開(kāi)發(fā)區(qū)向東南發(fā)展的瓶頸，使新區(qū)與老城區(qū)聯(lián)為一體。在此基礎(chǔ)上，充分利用政策，將土地儲(chǔ)備起來(lái)，在今年省政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行清理的時(shí)候，我們以良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，充足的證據(jù)材料，得到了省開(kāi)發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可，黃金發(fā)展新區(qū)儲(chǔ)備的土地順利通過(guò)了審批，為進(jìn)一步發(fā)展提供了充足的空間。　　二是提升城市功能，綠化美化開(kāi)發(fā)區(qū)。我們用現(xiàn)代工業(yè)園的理念謀劃開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、形象改造和生態(tài)建設(shè)，徹底改變過(guò)去臟、亂、差的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)形象，大力開(kāi)展綠化、美化、亮化工程，使開(kāi)發(fā)區(qū)成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。我們把開(kāi)發(fā)區(qū)綠化納入城市整體綠化體系中，大規(guī)模開(kāi)展道路綠化、公共綠地綠化和廠區(qū)綠化，死角用景點(diǎn)代替，空地用綠色填補(bǔ)，使開(kāi)發(fā)區(qū)綠地面積超過(guò)20%。今年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)共投入近75萬(wàn)元栽植喬木3566株、栽植灌木134300株，對(duì)三號(hào)路、仙源大道東段、仙下河下游進(jìn)行綠化亮化；各企業(yè)投入280萬(wàn)元左右，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行景點(diǎn)建設(shè)和綠化美化。同時(shí)，投資近6000萬(wàn)元，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)為指導(dǎo)理念，對(duì)長(zhǎng)約6公里的開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)與起步區(qū)相間的仙下河實(shí)施改造，重新疏挖污水排放通道，建立污水處理廠，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)排放的污水進(jìn)行集中處理，并對(duì)仙下河兩岸進(jìn)行護(hù)砌、綠化，使之成為一道風(fēng)景亮麗的景觀長(zhǎng)廊，把開(kāi)發(fā)區(qū)功能環(huán)境提升到更高一個(gè)層次�！　∪�是營(yíng)造和諧氛圍，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)人文環(huán)境。今年來(lái)，我們?cè)谌珔^(qū)大力推行“一二三”的服務(wù)制。“一”是成立企業(yè)服務(wù)中心，一個(gè)企業(yè)指定一名班子成員作聯(lián)系人，為企業(yè)提供全方位、全過(guò)程服務(wù)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題和困難；“二”是建立企業(yè)與部門(mén)、企業(yè)與村民兩個(gè)隔離帶，政法、紀(jì)檢等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，確保項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行�！叭�”是推行一條龍辦證制、收費(fèi)明白卡制、服務(wù)承諾制等三項(xiàng)制度。另外，我們還實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目駐警服務(wù)、外資項(xiàng)目承諾服務(wù)、民營(yíng)企業(yè)掛牌服務(wù)的治安服務(wù)措施，切實(shí)保障外來(lái)投資者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。今年春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)佳節(jié)，我們組織聯(lián)歡會(huì)、茶話會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)老板參加，使他們?cè)谙商腋惺艿揭环N家的氛圍、家的溫暖，營(yíng)造出一種不是親情，卻勝似親情的良好氛圍。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)的硬指標(biāo)，再加上濃郁的人文環(huán)境建設(shè)，用和諧的氛圍使企業(yè)真心實(shí)意扎根在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展�！　∫荒陙�(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，招商引資在困難中得到突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但是，發(fā)展不夠還是我們最大的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步理清思路，加大力度，在省市有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

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