社會(huì)事業(yè)工作總結(jié)

    今年以來，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局，認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí)，在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè)，提高自身素質(zhì)，自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用�！　∫�、工作開展情況　�。ㄒ唬┐_保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放 　　截止5月底，全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)17148萬元，發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%。其中市直有離退休人員27658人，發(fā)放8233萬元。當(dāng)期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼，強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理，有效緩解了各縣（市、區(qū)）的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度，按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門，定期向社會(huì)公布各縣（市、區(qū)）確保發(fā)放落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了檢查督促，并通過對(duì)群眾來信來訪實(shí)行重點(diǎn)督辦，力求消除工作死角，實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無拖欠�！　。ǘ�）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)�！　�1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開會(huì)議，對(duì)征繳工作進(jìn)行部署，及時(shí)解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，全處自上而下層層聯(lián)動(dòng)，形成了大家都來關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視，想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的切身利益。2、加大清欠力度。今年年初我們就對(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等，并且進(jìn)行了落實(shí)，有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪，與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。3、抓目標(biāo)管理，形成有效的內(nèi)部競爭激勵(lì)機(jī)制。為積極調(diào)動(dòng)大家工作積極性，我們把全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到月，細(xì)化到征繳科室，落實(shí)到人頭，逐月考核評(píng)比。此舉不僅使征繳科室職責(zé)更明晰，同時(shí)也增加了征繳科室人員的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性，還形成了科室之間的比、學(xué)、趕、超新局面4、建立信息通報(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)100萬元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和主管局（委）進(jìn)行通報(bào)，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策，及時(shí)和各部門溝通并加強(qiáng)配合，制訂下一步工作計(jì)劃，形成清欠合力�！　�5、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，配合勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達(dá)限期整改指令書的基礎(chǔ)上，依照法律程序強(qiáng)制收繳�！　�6、做好收入申報(bào)工作，確�；�金應(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排，市保險(xiǎn)處于3月開始開展了市直參保企業(yè)2005年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作，并以此切入點(diǎn)，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。　　由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬元，全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13487萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的47.3%�！　。ㄈ�）擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展�！　〗衲陻U(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開辦企業(yè)、私營個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工，職工構(gòu)成情況復(fù)雜，人員流動(dòng)性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對(duì)這種這種狀況，市保險(xiǎn)處采取有效措施，一手抓擴(kuò)面，一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)，全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開展。　　1、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解，我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念，增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性�！　�2、創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)參保單位實(shí)行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方式，積極實(shí)行上門服務(wù)，宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)�！　�3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作。對(duì)于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊關(guān)系人員，落實(shí)了"告知"制度，下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導(dǎo)，增強(qiáng)職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達(dá)1643（其中市直410人）�！　�4、采取有力措施，嚴(yán)格依法辦事。1－6月，我們共向31家企業(yè)下達(dá)了《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知書》，對(duì)于拒不參保企業(yè)，配合勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰，確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能�！　〗刂�5月底，全市新擴(kuò)參保職工4573人，完成目標(biāo)任務(wù)（8600人）的53.2％。其中市直新擴(kuò)1672人，完成目標(biāo)任務(wù)（3550人）的47.1％�！　。ㄋ模┢髽I(yè)退休人員社會(huì)化管理工作�！　∥沂猩鐣�(huì)化管理服務(wù)工作開展以來，各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會(huì)化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函[2005]16號(hào)文件精神，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，通過實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺(tái)帳等方式，于2005年6月6日至6月14日對(duì)所屬6個(gè)縣（市、區(qū)）的社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估。　　1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作條件。我市于2004年底出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》，對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署，對(duì)落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。　　同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。 全市各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門共有63 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，配備了專職人員252人。其中，魏都區(qū)6個(gè)街道勞動(dòng)保障所有5個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳，另外1個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的 63個(gè) 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、43個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過拷盤的方式與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享�！　�2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫（卡）。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函[2003]37號(hào)文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫（卡），并登錄了微機(jī)。截至5月底，共填寫《許昌市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)登記表》53350份。第二，發(fā)放了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。為了便于街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)開展服務(wù)，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函[2003]37號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，分發(fā)到各縣（市、區(qū)）。截至5月底，已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡 6020 張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣（市、區(qū)）實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認(rèn)證，許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證，長葛市采取了電子掃描認(rèn)證，其他縣（市、區(qū)）采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣（市、區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，能夠做到主動(dòng)上門認(rèn)證，共備案協(xié)助認(rèn)證記錄360 人次。　　3、因地制宜地開展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)條件不同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別，全市各級(jí)社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況，積極開展其他服務(wù)活動(dòng)，努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，微機(jī)排列，專人負(fù)責(zé)，目前已接收檔案2591份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺(tái)帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協(xié)會(huì)、781協(xié)會(huì)等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)�！　〉�5月底，全市納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到53350人，社會(huì)化管理率90％，完成全年目標(biāo)任務(wù)的94％；納入社區(qū)管理37369人，社區(qū)管理率63％,完成全年目標(biāo)任務(wù)的97％。（五）做好了市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)省政府的工作部署，我市已于6月22日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌施行意見》，7月1日起，市級(jí)統(tǒng)籌工作將正式啟動(dòng)。。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對(duì)此我們高度重視，認(rèn)真組織測算、調(diào)研等工作，采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作，確保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣（市、區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對(duì)縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理，另一方面重點(diǎn)開展縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的健全完善工作，確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則，結(jié)合我市實(shí)際，我們制訂了有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌的配套文件草案：《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問題的意見》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理工作暫行規(guī)定》等。根據(jù)我市目前的實(shí)際情況，7月份全市可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率及實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的統(tǒng)一�；I集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一，由于省編辦文件尚未下發(fā)及財(cái)政專戶設(shè)立等因素制約，暫不能實(shí)現(xiàn)。（五）各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)1、進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享，今年以來，我處抽調(diào)專門計(jì)算機(jī)人員長期到縣（市、區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)照80項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加快數(shù)據(jù)整理，已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前，全市各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)基本整理完畢，為全市數(shù)據(jù)整合和市級(jí)統(tǒng)籌工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、展了縣級(jí)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，省中心對(duì)39個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了認(rèn)真檢查驗(yàn)收，其中我市的許昌縣通過驗(yàn)收，成為全省首批12個(gè)達(dá)標(biāo)單位之一。下一步，我們要繼續(xù)開展此項(xiàng)活動(dòng)，到今年底，魏都區(qū)和禹州市要達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，其余縣市也要在明年年底前達(dá)標(biāo)，我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。3、嚴(yán)把退休審核關(guān)。在計(jì)算審核退休待遇時(shí)，我們認(rèn)真審核檔案，對(duì)有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對(duì)年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按政策辦事，把好退休關(guān)，減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度，接受群眾監(jiān)督。4、基金管理進(jìn)一步規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管，確�；�金安全完整和保值增值，今年5月份，省中心和我們分別對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了財(cái)務(wù)和本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊基金管理情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計(jì)結(jié)余14725萬元（不含調(diào)劑金2592萬元），其中市直基金累計(jì)結(jié)余4574萬元，沒有新的擠占挪用�！　�5、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)。我市的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯進(jìn)步，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮著越來越重要的作用，財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量明顯提高�！　。ㄆ撸┧芰⑿蜗螅�搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習(xí)。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，不斷增強(qiáng)大家貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性，真心實(shí)意地為群眾著想，用我們的工作實(shí)績實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過各種形式組織大家學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，把有關(guān)知識(shí)、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。學(xué)習(xí)與社會(huì)保障密切相關(guān)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，拓寬大家思路，不斷自我創(chuàng)新和完善。2、大力開展行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。我們按照以人為本的管理理念，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容，簡化辦事程序，堅(jiān)持政務(wù)公開透明，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，切實(shí)保障了參保人員的合法權(quán)益。三、存在問題綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時(shí)還應(yīng)看到，我們面臨的形勢還非常嚴(yán)峻，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：1、私營企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低，這部分人員應(yīng)該作為我們擴(kuò)面重點(diǎn)。同時(shí)7月1日后繳費(fèi)基數(shù)和比例的提高，也會(huì)對(duì)我們工作造成一定影響。2、縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)，市級(jí)統(tǒng)籌后，亟需規(guī)范；3、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。四、下一步工作安排　�。ㄒ唬├^續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年，全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重，確保發(fā)放仍然是今年的工作重點(diǎn)，不能有絲毫松懈。要加強(qiáng)對(duì)基金收支情況的研究和預(yù)測預(yù)警，多渠道籌集資金，完善保發(fā)放機(jī)制。對(duì)收支缺口，首先要通過擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化基金征繳、加大地方財(cái)政支持力度等辦法解決。同時(shí)，要進(jìn)一步健全定期通報(bào)、重大緊急情況報(bào)告制度，對(duì)保發(fā)放工作不到位的地方，將給予通報(bào)。（二）做好擴(kuò)面征繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員為群體重點(diǎn)，努力擴(kuò)大覆蓋面，確保今年新增參保職工8600人。二是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額達(dá)28500萬元。三是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)一些效益好、人員多但拒不參�；驉阂馔锨佛B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位，在局里統(tǒng)一安排下，堅(jiān)決納入行政法律程序，強(qiáng)制其參保繳費(fèi)�！　。ㄈ�）逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。根據(jù)十六屆三中全會(huì)決定，今年國家要全面啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作，改變以前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶“空帳”運(yùn)行的狀況，消除債務(wù)隱患。當(dāng)前的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：一是按老中新人分開的原則，逐步做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，2005年按2％起步，2008年做實(shí)到5％。二是中央對(duì)中西部省份給予補(bǔ)助，5％以內(nèi)每個(gè)點(diǎn)中央補(bǔ)0．75％，剩余0．25％由地方負(fù)擔(dān)；6％到 8％部分，全部由地方負(fù)擔(dān)。三是做實(shí)賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里，全部購買國債。我們要堅(jiān)持水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的原則，認(rèn)真進(jìn)行測算論證，做好準(zhǔn)備工作�！　。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“一個(gè)擴(kuò)展”。　　兩個(gè)提高，一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例，二是提高中央企業(yè)（行業(yè)單位）退休人員社會(huì)化管理的比例。到今年底，全市社會(huì)化管理率達(dá)到95％，其中實(shí)行社區(qū)管理的達(dá)到65％。因此，下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范，要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。　　一個(gè)擴(kuò)展，就是要擴(kuò)展工作內(nèi)容，提高社會(huì)化管理服務(wù)水平和質(zhì)量，在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開展資格認(rèn)證協(xié)查工作�！　。ㄎ澹┘訌�(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強(qiáng)化勤政廉政教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生，特別是擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金案件，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)

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