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縣委書記在全縣警示教育動員會上的講話
同志們:省委、市委相繼召開了黨員領(lǐng)導干部警示教育動員大會,對今后兩個月警示教育活動進行了安排部署。剛才,XXX書記宣讀了我縣警示教育活動方案,也可以說,從今天起,全縣警示教育活動就進入了預定程序。一會兒,市紀委XXX同志還要給大家作輔導報告。希望大家按照這次活動的要求,進一步提高認識,舉一反三,認真組織開展好這次警示教育活動。下面,我講三點意見。
一、站在講政治高度,充分認識開展警示教育活動的重要意義
搞好這次警示教育活動,是當前和今后一個時期各級黨組織的一項政治任務。全縣廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部,一定要從講政治和講全局的高度,充分認識開展警示教育活動的重要意義,切實把這項工作擺上重要議事日程,抓緊抓好,抓出成效。
首先,開展警示教育活動,是進一步提高黨員領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì),增強拒腐防變能力的客觀需要。加強對黨員干部的思想政治教育,是我們黨保持先進性、純潔性,防止和抵御腐朽思想侵蝕的第一道屏障。一些黨員干部腐化墮落,走上違紀違法道路,雖然具體誘因各不相同,但其根源都是理想信念發(fā)生動搖。一個領(lǐng)導干部蛻變成腐敗分子,都有一個演變的過程。剖析他們的思想根源,有一個共同特點,就是他們的思想道德防線不牢,放松了學習和世界觀的改造,背棄了黨的理想信念,背離了黨的根本宗旨,思想意識首先蛻化變質(zhì),最終墮入犯罪的深淵。利用典型案件,開展警示教育活動,就是要使各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導干部從腐敗案件中汲取深刻教訓,警鐘長鳴,引以為戒。這是新形勢下加強黨員思想政治教育,進一步提高領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì),增強拒腐防變能力的重要手段,也本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊是保護和愛護黨員干部的客觀需要。作為黨的領(lǐng)導干部必須堅定信仰,牢記宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民;必須正確運用手中的權(quán)力,筑牢思想道德防線,切實增強監(jiān)督和被監(jiān)督意識;必須不斷加強世界觀的改造,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。只有這樣,我們才能永葆共產(chǎn)黨人的本色,永葆共產(chǎn)黨員的先進性,做一名政治上合格、經(jīng)得起考驗的領(lǐng)導干部。
其次,開展警示教育活動,是進一步加大反腐敗工作力度,深入推進黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來,我們按照中央和省、市委的部署,對反腐倡廉工作高度重視,并結(jié)合實際做了大量富有成效的工作。但我們必須清醒地看到,反腐倡廉的任務仍然十分艱巨,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的條件下,一些消極腐朽的思想觀念對一些黨員干部產(chǎn)生了影響,有的不注重理論學習和黨性修養(yǎng),思想道德滑坡;有的理想信念動搖,政治方向迷失;有的推崇西方資產(chǎn)階級的價值觀念和生活方式,燈紅酒綠、吃喝玩樂;有的奉行“有權(quán)不用,過期作廢”的庸俗哲學,失職瀆職,買官賣官;有的為自己留后路、做打算,大搞權(quán)錢交易,大斂不義之財。這次省委通報的三起典型案件說明:一方面,與他們本人不注重理論學習,不注重思想道德修養(yǎng),不注重黨性鍛煉有直接關(guān)系,另一方面,也與黨風廉政建設(shè)責任制落實不夠,教育不及時、監(jiān)督不到位等方面因素有密切聯(lián)系,同時也說明了反腐倡廉任務的長期性、艱巨性和復雜性,也再一次給我們黨員干部敲響了警鐘。越是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越要堅持不懈地反對腐;黨越是長期執(zhí)政,越要堅定不移地反對腐敗。今年年初,黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,省委也根據(jù)《實施綱要》出臺了貫徹落實的《意見》,這兩個文件是我們當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要認真抓好落實。開展警示教育,深入剖析腐敗案件發(fā)生的原因,查找可能滋生的漏洞,認真汲取教訓,有利于進一步完善思想教育的工作機制,提高針對性和有效性;有利于進一步加強制度建設(shè),形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制;有利于進一步增強干部監(jiān)督和被監(jiān)督意識,防止權(quán)力失控和行為失范;有利于進一步堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加大案件查處力度,嚴懲腐敗分子,把我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向前進。
第三,開展警示教育活動,是進一步加強作風建設(shè),完成新的歷史任務的重要舉措。干部作風的好壞,影響著黨的路線方針政策的貫徹落實,影響著黨和政府與人民群眾的密切聯(lián)系,影響著各項工作的順利開展。剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會,提出了“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體目標和主要任務,描繪了經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。按照中央的要求,我們也正在加緊研究制定“十一五”規(guī)劃,提出未來幾年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路,實現(xiàn)我縣在“十一五”時期經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部肩負著重大責任。開展警示教育,就是要深刻認識加強作風建設(shè),推進黨員廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性,深刻認識領(lǐng)導干部的作風好壞不僅關(guān)系著一個地方的黨風和社會風氣,而且關(guān)系著一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步,從而引導廣大黨員干部進一步增強廉潔自律和抓好反腐敗工作的自覺性,切實履行好黨和人民賦予的職責,努力把各項工作做得更好。
二、認真汲取教訓,深入扎實地開展警示教育活動
運用反面典型開展警示教育,是加強對黨員干部進行反腐倡廉教育的有效途徑。組織開展這次警示教育活動的目的,就是要給大家打免疫針、敲警示鐘、上廉政課,筑牢拒腐防變的思想防線,進一步增強遵紀守法的意識和自覺抵御各種誘惑的能力,增強立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念,努力營造一個以廉為美、以貪為恥的社會氛圍,為推進全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)提供堅強的政治保證和組織保證。根據(jù)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊省委、市委的要求,縣委決定這次警示教育活動分動員學習階段、對照檢查階段和整改建制階段來進行。各級、各部門一定要按照縣委的部署,認真抓好組織實施。要充分運用反面典型,進一步豐富和充實警示教育的內(nèi)容和方法,切實加強對領(lǐng)導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作用教育、黨紀政紀和法律法規(guī)教育,確保這次警示教育活動取得實實在在的成效。具體講,要突出做好以下四點。
一是要務必加強學習。各級領(lǐng)導干部要端正學習態(tài)度,堅持用科學的理論武裝頭腦,把學習作為一種責任和任務,在深入學、持久學上下功夫,在提高思想政治素質(zhì)和加強自我修養(yǎng)上求實效。要深入學習馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,打牢馬克思主義理論功底,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實在思想上解決好“參加革命為什么、現(xiàn)在當干部做什么、將來身后留什么”的問題,進一步堅定共產(chǎn)主義理想信念,始終保持共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。要認真學習中央的《實施綱要》和省委的《意見》,進一步明確懲治和預防腐敗的指導思想、主要目標和基本要求,科學地把握中央和省、市委關(guān)于反腐敗的總體部署,進一步堅定反對腐敗、戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心。
二是要認真對照檢查。深入進行反思,認真汲取教訓,既要深刻剖析侯伍杰、邵建偉、武保安等人違紀違法行為的思想根源,以及他們放松主觀世界改造、背離黨的理想信念,把手中權(quán)力作為謀取個人私利的工具所帶來的嚴重危害性,又要結(jié)合自身思想、工作和作風實際,深刻反思在嚴格自律、廉潔從政方面有哪些不足,在干部監(jiān)督管理和落實黨風廉政建設(shè)責任制上還有哪些差距。要寫出書面的對照檢查剖析材料,分析原因,總結(jié)教訓,查擺問題,明確方向。各級黨組織要通過一定形式,征求群眾意見,組織評議活動,并通過梳理匯總,如實反饋給班子成員。各級黨組織在年底前都要認真召開一次反腐倡廉專題民主生活會,圍繞個人在遵守廉潔從政各項規(guī)定特別是落實中央提出的“四大紀律、八項要求”、“五個不許”方面的情況,在“三項治理”中執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況以及有無插手入股辦礦等方面存在的問題,重點要審查重點工程建設(shè)中資金使用情況,決不能因為干了一批重點工程倒了一批人,一個也不能倒。要運用好批評與自我批評這個有力武器,切實取得彌補不足、完善差距的良好效果。
三是要著力進行整改。對于查擺出來的問題,要認真制定整改措施,切實抓好整改。能馬上解決的就馬上解決,一時難以解決的,要列出詳細的時間安排,有重點、分階段地進行整改。整改是警示教育活動能否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導干部一定要集中精力,下大力氣抓好,凡是對問題視而不見、落實整改措施不力或者沒有達到明顯效果的,要進行嚴肅的通報批評,情節(jié)嚴重的要果斷采取相應的組織措施,各級領(lǐng)導班子成員要結(jié)合每年一度的黨風廉政建設(shè)、責任制考核工作,在自己領(lǐng)導或分管范圍內(nèi),向干部群眾認真開展一次述職述廉活動,并由全體黨員干部對述職述廉情況進行評議。同時,我們也強調(diào)這次活動不搞人人過關(guān),切實維護全縣的穩(wěn)定大局。
四是要建立健全制度。各級、各部門要按照中央《實施綱要》和省委《意見》的要求,針對腐敗現(xiàn)象的易發(fā)環(huán)節(jié)和重點部位,進一步完善以領(lǐng)導班子或其成員教育、管理、監(jiān)督的制度和措施,進一步完善本地本單位廉潔從政、政務公開的各項制度,從各個方面、各個環(huán)節(jié)規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,努力形成紀律嚴明、措施有力、制約有效的權(quán)力運行機制。要認真解決工作中存在的“重部署、輕監(jiān)督”以及檢查落實不夠、責任追究不力的問題,不斷推動黨風廉政建設(shè)取得新的成效。要盡快研究制定貫徹落實中央《實施綱要》和省委《意見》的具體辦法和措施,進一步完善工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極探索標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉長效機制。
三、切實加強領(lǐng)導,確保這次警示教育活動取得明顯成效
這次警示教育活動能否取得預期成效,關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要切實加強對反腐倡廉警示教育活動的領(lǐng)導,精心組織,周密安排,明確責任,注重實效,扎扎實實地把這次警示教育活動推向深入。
一要加強領(lǐng)導。各級各部門要高度重視,切實加強對這一次活動的領(lǐng)導,把這項工作擺上重要議事日程,作為今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務,制定周本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊密計劃,認真組織實施。紀檢監(jiān)察部門要牽好頭,組織、宣傳部門要密切配合,其他部門要發(fā)揮職能作用,積極參與、大力支持、共同搞好這項活動。領(lǐng)導干部要積極帶頭參加各項警示教育活動,認真撰寫剖析材料,開展批評與自我批評,積極進行整改,同時要根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制的要求,認真抓好分管范圍內(nèi)以及聯(lián)系點的黨風廉政建設(shè)工作和警示教育活動。參加分管部門和聯(lián)系點的民主生活會,進行監(jiān)督指導,既要注意從全局上把握活動進展情況,又要注意加強對基層工作的具體指導,做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查,確保這次警示教育活動扎實有效地推進。
二要明確責任。把警示教育活動各個階段的任務,按職責要求分解到人,做到目標明確,責任落實。各單位黨政一把手必須切實擔負起本部門、本單位反腐倡廉警示教育活動第一責任人的職責,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,講求實效。各級黨員領(lǐng)導干部特別是正科級以上領(lǐng)導干部,要以身作則、率先垂范,以實際行動帶動和促進本單位反腐倡廉警示教育活動的深入開展。紀檢監(jiān)察部門要組織人員對活動各個階段的進展情況進行監(jiān)督檢查。對消極應付、敷衍了事、走了過場的要通報批評,并要進行補課,對頂風違紀或因沒有認真履行職責造成本地、本部門屢屢發(fā)生違法違紀案件的,要認真核實,追究有關(guān)領(lǐng)導責任。宣傳部門和新聞單位要積極配合、及時報道活動動態(tài),堅持正確的輿論導向,努力營造良好的輿論氛圍。
三要統(tǒng)籌兼顧。今年后兩個月,我們的工作任務很多,要學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,完成全年經(jīng)濟目標任務,抓好先進性教育活動、推進和諧社會建設(shè)、搞好村民換屆等,可以說時間緊,任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心籌劃,合理安排,做到工作和教育兩不誤、兩促進。要緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際,把開展反腐倡廉警示教育活動與深入學習貫徹十六屆五中全會精神緊密結(jié)合起來,與開展共產(chǎn)黨員先進性教育緊密結(jié)合起來,與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結(jié)合起來,特別是要開好專題民主生活會,搞好述職述廉。
四要注重實效。各級黨組織要認真落實警示教育活動各個階段的任務,力戒形式主義,確保取得實效,要把各級領(lǐng)導干部思想認識是否有明顯提高,作風是否有明顯改進,各項工作是否有明顯促進作為警示教育活動的出發(fā)點和落腳點,作為檢驗警示教育活動成效的標準。要通過警示教育,進一步把各級領(lǐng)導干部的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,振奮精神,求真務實,艱苦奮斗,開拓進取,以新的精神面貌推動各項工作的新發(fā)展。
同志們,開展好反腐倡廉警示教育活動意義十分重大。我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,扎實工作,深入開展反腐倡廉警示教育活動,努力把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新的不平,為進一步促進和諧社會建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標做出新的貢獻!
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