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頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作總結(jié)
近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府在市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同努力，我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)事業(yè)都取得較顯著的成績。但是，鎮(zhèn)府也看到在發(fā)展過程中我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不規(guī)范的一面。為了深入貫徹市府“4.20”會(huì)議關(guān)于在全市治理整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神，聯(lián)系我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)教活動(dòng)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，治理和整頓我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，取得階段性成效�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)工作總結(jié)為——“兩個(gè)二”、“三個(gè)三”、“一個(gè)一”。
一、突出二個(gè)到位——思想認(rèn)識(shí)到位和宣傳工作到位
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際作出戰(zhàn)略性政策，也是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。其不僅僅是重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且有著重大的政治意義。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作重要性和緊迫性。4月23日，鎮(zhèn)委召開專題會(huì)議，統(tǒng)一班子成員思想并部署工作，制訂了實(shí)施意見；4月24日，召開部門單位協(xié)調(diào)會(huì)，著重解決治理整頓中難題；4月30日，召開全鎮(zhèn)治理整頓經(jīng)濟(jì)秩序動(dòng)員大會(huì)，由丁鎮(zhèn)
長作報(bào)告，全面部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，加大宣傳工作力度，做到廣播有聲音，墻報(bào)有內(nèi)容，閉路電視有鏡頭，張貼標(biāo)語、宣傳口號(hào)100多條，懸掛橫幅15條，出動(dòng)宣傳車5次，營造出一種濃厚的整治氛圍。使全鎮(zhèn)人民充分認(rèn)識(shí)到只有大力整頓我鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)秩序，不被表面經(jīng)濟(jì)繁榮所迷惑，才能進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提高我鎮(zhèn)綜合實(shí)力；認(rèn)識(shí)到不大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭難以鞏固，我鎮(zhèn)不可能建設(shè)二十一世紀(jì)新XX的宏偉目標(biāo)。
二、健全兩個(gè)機(jī)制——領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制
為了搞好治理和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，鎮(zhèn)委立即成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，由鎮(zhèn)委張春城書記任組長，丁福良鎮(zhèn)長和林孫利副書記任副組長，鎮(zhèn)府分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能單位負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使各部門單位在鎮(zhèn)府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互協(xié)作，密切配合，做到各點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章司職，統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力。同時(shí)，健全責(zé)任機(jī)制。鎮(zhèn)委決定，凡是在規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中出現(xiàn)工作不力、失職、瀆職的行為，鎮(zhèn)黨委要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和部門單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并且把治理整頓經(jīng)濟(jì)秩序同年終鎮(zhèn)府對(duì)各村、各部門目標(biāo)考核結(jié)合起來，同年終評(píng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)結(jié)合起來。
三、規(guī)范三個(gè)市場(chǎng)——規(guī)范建筑市場(chǎng)、客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)、勞動(dòng)用工市場(chǎng)
1、規(guī)范建筑市場(chǎng)
我鎮(zhèn)在建筑工程質(zhì)量方面存在一定問題。我們進(jìn)行深刻的反思，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，徹底整治劣質(zhì)工程，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。著重做好以下幾方面工作：
（1）以此典型事件作為反面教材的事件，對(duì)廣大群眾進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，堅(jiān)持打防并舉。并對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)行政村的建筑工程進(jìn)行一次全面的質(zhì)量和安全大檢查，發(fā)現(xiàn)8個(gè)村和3所學(xué)校存在著危房。鎮(zhèn)府立即三樟村、西塢2處隱患較重的危房上報(bào)市政府，并在鎮(zhèn)財(cái)政極度困難的情況下，拿出資金對(duì)學(xué)校的危房上報(bào)市政府，并在鎮(zhèn)財(cái)極度困難的情況下，拿出資金對(duì)學(xué)校的危房進(jìn)行徹底修理。
（2）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)范法》、《建筑法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)新建工程項(xiàng)目必須要符合詳細(xì)規(guī)劃要求，二層以上建筑須經(jīng)有效資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。對(duì)未批先建可以補(bǔ)辦的建設(shè)工程項(xiàng)目，需經(jīng)質(zhì)量鑒定部門技術(shù)鑒定，否則不得予以審批或補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)違章違法建設(shè)及時(shí)查處，對(duì)于嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的堅(jiān)決予以拆除。
（3）所有的建筑工程必須按先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工的建設(shè)程序進(jìn)行，必須實(shí)行施工許可制度。建筑工程開工前，業(yè)主應(yīng)到鎮(zhèn)人民政府城建辦公室辦理施工許可證，未辦理施工許可證的工程一律不準(zhǔn)
開工建設(shè)。
（4）建筑工程實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制度，未經(jīng)竣工驗(yàn)收和驗(yàn)收，不合格的工程不得使用，否則今后的一切責(zé)任將由使用單位自行負(fù)責(zé)。
（5）嚴(yán)格依法行政，按程序辦事。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守的工作人員要追究其責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法予以查處。
（6）要求廣大人民群眾對(duì)各類工程建設(shè)自覺到各有關(guān)職能部門辦理有關(guān)審批手續(xù)，自覺服從各部門對(duì)工程建設(shè)的日常監(jiān)督管理，科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工，堅(jiān)決杜絕工程事故，保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全。
2、規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)
根據(jù)我鎮(zhèn)客運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)府著重對(duì)人力三輪車進(jìn)行治理。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力三輪車日益猛增，特別是人力三輪車“一證兩車”、“一證三車”以及亂停放現(xiàn)象非常突出，并且還發(fā)生欺客、騙客和無故提價(jià)的行為。鎮(zhèn)政府會(huì)同陶山交警中隊(duì)、陶山點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章公管所，出動(dòng)30人次對(duì)三輪車市場(chǎng)進(jìn)行治理，風(fēng)割了75輛無證牌三輪車。并對(duì)全法的三輪車經(jīng)營者進(jìn)行教育，提高其職業(yè)道德。并要求三輪車只能在轄區(qū)內(nèi)營業(yè)在指定地點(diǎn)停放，規(guī)范了三輪車客運(yùn)市場(chǎng)的秩序，維護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法利益。
3、規(guī)范勞動(dòng)用工市場(chǎng)
去年，我鎮(zhèn)發(fā)生了老板拖欠工人工資導(dǎo)致糾紛的事例，直接影響社會(huì)的穩(wěn)定，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)整治。首先，轉(zhuǎn)發(fā)了市政府辦公室[2001]121號(hào)文件。另一方面，加大督查力度。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)大部分成型企業(yè)勞動(dòng)用工合同有簽訂但不規(guī)范，有的是過期的合同，還沒有繼續(xù)簽訂，并且都沒有經(jīng)過公證。為此，鎮(zhèn)府同AA市勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)系，把這項(xiàng)工作抓好。另一個(gè)問題是，企業(yè)工資有支付但兩個(gè)月支付一次，本月的工資支付上月的報(bào)酬。所以，鎮(zhèn)府要求企業(yè)老板限期改正對(duì)工資的發(fā)放方式。總之，從總體上講，我鎮(zhèn)的勞動(dòng)用工制度還是比較規(guī)范的，沒有不穩(wěn)定因素。另外，關(guān)于職工的社會(huì)保險(xiǎn)問題。根據(jù)《浙江省企業(yè)職工工商保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》，企業(yè)工人應(yīng)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，但該項(xiàng)工作在實(shí)際操作過程中遇到重重困難。要求社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局加大宣傳力度，使企業(yè)職工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
四、突出三項(xiàng)整治——整治制售假冒偽劣商品、安全生產(chǎn)隱患、文化市場(chǎng)和醫(yī)療市場(chǎng)
1、整治制售假冒偽劣商品行為。鎮(zhèn)政府打擊危害人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣商品作為這次整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序重中之重，組織了專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法檢查87人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位43個(gè)，查獲違規(guī)單位28個(gè)，立案23件，結(jié)案15件，涉案金額
140萬元（其中重大案件立案2件，結(jié)案1件，涉案金額70萬元），罰沒款15萬元，搗毀窩點(diǎn)3個(gè)。整治制售假冒偽劣商品取得了成效。
2、安全生產(chǎn)集中整治。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。鎮(zhèn)政府從8月21日至25日，抽調(diào)有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人25名，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分2組對(duì)全鎮(zhèn)10項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行整治。共檢查企業(yè)20家，農(nóng)村無主管企業(yè)14家，發(fā)放限期整改通知書6份。檢查橋梁10座，其中危橋3座；檢查煤氣經(jīng)營點(diǎn)6戶，發(fā)放整改通知2份；檢查個(gè)體工商戶80戶，扣留1戶個(gè)體的煤氣灶，對(duì)20戶提出口頭警告；檢查水庫山塘2處，檢查26個(gè)村的低壓線路和危房情況，全鎮(zhèn)存在35檔危線。并對(duì)存在的隱患落實(shí)整改措施。安全生產(chǎn)督查工作取得了很好的效果。3、文化市場(chǎng)和醫(yī)療市場(chǎng)整治。藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量直接關(guān)系到人民生命安危，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府本著對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章態(tài)度，依法進(jìn)行整治。首先，大力清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)從重處理無證開業(yè)和街頭游醫(yī)，做到有舉報(bào)必有調(diào)查、有發(fā)現(xiàn)必有處理，絕不心慈手軟。第二，嚴(yán)格處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊及門診部門內(nèi)設(shè)置不規(guī)范。一些醫(yī)院職工目無法紀(jì)，私自設(shè)立診所，增設(shè)科目；有些門診部以另售藥店的形式將藥柜設(shè)在診所門口，本應(yīng)以看病為主的診察桌卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)在后，這是一種不規(guī)范的設(shè)置。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)二家，糾正了1家，取締了1家。第三，規(guī)范門診日志，健全診所的各項(xiàng)規(guī)
章制度，積極組織醫(yī)生參加市局組織的門診日志書寫規(guī)范培訓(xùn)，統(tǒng)一編制制度上墻、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻，使患者一目了然。第四，健全管理制度。我們把定期檢查改變?yōu)槎ㄆ诤屯粨魴z查相結(jié)合辦法，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)識(shí)，做好醫(yī)療市場(chǎng)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，鎮(zhèn)府會(huì)同市文管辦、派出所，出動(dòng)16人次，先后兩次對(duì)本鎮(zhèn)的書刊、報(bào)刊市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、網(wǎng)吧、電子游戲室，進(jìn)行了突擊檢查。查獲非法出版書刊4本，盜版光盤50張�；槲锲芬呀皇形墓苻k處理。
五、做好一篇文章——建設(shè)新碧山的發(fā)展文章
我鎮(zhèn)規(guī)范治理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我們不是為了治理而治理，為了整頓而整頓，而是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，著重做好新世紀(jì)新XX發(fā)展的文章。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，名牌興業(yè)的戰(zhàn)略，堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大技改規(guī)模。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)今年有10個(gè)技改項(xiàng)目，計(jì)劃總投2100萬元。同時(shí)企業(yè)創(chuàng)新能力提高，新產(chǎn)品發(fā)展步伐加快。其中AA市SS有限公司“FF”牌
GG被認(rèn)定為BB市市級(jí)名牌產(chǎn)品，另一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，做好服務(wù)工作。為了進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，向更高層次發(fā)展，鎮(zhèn)政府同有關(guān)村協(xié)商，為8個(gè)企業(yè)征地40余畝。另外，牽涉到工業(yè)發(fā)展同我鎮(zhèn)總體規(guī)劃有抵觸，鎮(zhèn)政府修改了原總體
規(guī)劃，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
通過前階段的努力，我鎮(zhèn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了階段性成效，但是同市府對(duì)我們的要求還有差距。請(qǐng)?jiān)谧念I(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作多多指導(dǎo)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府一定會(huì)會(huì)同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，密切配合，下最大的決心，花最大的力氣，向市府和全鎮(zhèn)人民交出一份滿意的答卷！
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