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某礦治理三違的典型經(jīng)驗材料總結(jié)
一、全面深入細(xì)致地宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹集團(tuán)公司“三違”治理工作部署和指示精神,形成了“三違”治理的濃厚氛圍。
接到集團(tuán)公司第七號總經(jīng)理安全辦公會紀(jì)要以后,礦立即將紀(jì)要和文件在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,安排各單位全面組織職工學(xué)習(xí),在礦內(nèi)主干道放大公布,在廣播、電視上24小時全文滾動播放;礦領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會、支部書記例會上重點傳達(dá)精神,反復(fù)強調(diào)集團(tuán)公司“三違”治理的各項要求;及時召開了礦長專題安全辦公會,對紀(jì)要和文件的傳達(dá)貫徹落實作出了部署,落實了各級管理人員和部門、單位的責(zé)任。近日,礦領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)下井,均重點就紀(jì)要和58號文件精神的掌握情況以及對“三違”治理相關(guān)規(guī)定,對職工進(jìn)行反復(fù)提問,檢查宣傳教育效果和職工的掌握程度,并每日在調(diào)度會上通報。從目前檢查情況看,絕大多數(shù)職工掌握比較熟練,基本形成了家喻戶曉、人人皆知的效果。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加集團(tuán)公司“三違”治理座談會以后,立即于8月20日下午召開了由全礦中層以上干部,技術(shù)人員、班組長、工人代表參加的大型座談會,傳達(dá)集團(tuán)公司座談會精神,所有參加會議人員人人發(fā)言,暢談對“三違”和對治理“三違”的認(rèn)識,提出如何治理“三違”的意見。會議討論十分熱烈,時間持續(xù)5個多小時,既統(tǒng)一了思想,又收集了大量的金點子,為“三違”治理方案的出臺和實施奠定了思想基礎(chǔ)。
二、集思廣益,認(rèn)真制訂了“三違”治理實施細(xì)則。
在廣泛討論、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的基礎(chǔ)上,制訂了《夾河煤礦“三違”治理實施細(xì)則》。實施細(xì)則的主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是明確了“三違”治理的原則、理念和目標(biāo)。五個原則:以人為本,依法治理;保障安全,利于生產(chǎn);預(yù)防為主,防治結(jié)合;群防群治,齊抓共管;嚴(yán)明制度,懲治從嚴(yán)。四個理念:違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺,發(fā)現(xiàn)“三違”不制止就是見死不救;對“三違”治理寧可失之于嚴(yán),不可失之于寬,寧可不生產(chǎn),不能不堅決;積極反“三違”的干部受尊重,消極反“三違”的干部不稱職;對“三違”嚴(yán)懲根治是對職工的最大關(guān)愛。四個目標(biāo):“三違”人員的安全意識有明確提高,杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象和習(xí)慣性“三違”行為;廣大職工對“三違”治理的自覺行動有明顯進(jìn)步;“三違”人數(shù)有較大幅度下降;安全狀況明顯好轉(zhuǎn),不因違章因素造成各類事故,最終實現(xiàn)礦井長治久安。
二是強調(diào)了“三違”的預(yù)防。提出從科學(xué)生產(chǎn)決策、創(chuàng)建可靠安全生產(chǎn)環(huán)境、合理組織生產(chǎn)、減少職工延點、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平、提高安全宣傳教育培訓(xùn)效果、提高科學(xué)管理水平等方面,建立長效機制,堅持標(biāo)本兼治,積極預(yù)防“三違”。
三是重點突出循序漸進(jìn)、逐步深入地治理“三違”。1、建立了“三違”制衡機制。形成工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及現(xiàn)場的瓦安員、驗收員、工人相互監(jiān)督,相互制約的體系。賦予驗收員獨立的驗收把關(guān)權(quán),現(xiàn)場有權(quán)停頭停面。賦予瓦安員獨立的安全監(jiān)察權(quán),凡現(xiàn)場安全措施不落實,工程質(zhì)量低劣有權(quán)責(zé)令整改。發(fā)揮現(xiàn)場工人的監(jiān)督作用,管理人員違章指揮,工人必須堅決抵制,鼓勵職工舉報“三違”,設(shè)置“三違”舉報箱和舉報電話。2、實行了區(qū)域包干治理,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。礦領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)在全礦范圍內(nèi)抓“三違”。各部門各單位均明確了自己的責(zé)任范圍,并把走出去隊伍管理人員抓“三違”納入考核。3、層層分解了抓“三違”指標(biāo)。礦長、黨委書記及其它非生產(chǎn)線礦領(lǐng)導(dǎo)每人每月不低于3個,生產(chǎn)線礦領(lǐng)導(dǎo)每人每月不低于6個,有外出創(chuàng)業(yè)任務(wù)的礦領(lǐng)導(dǎo)按在礦時間累計每10天一個指標(biāo)考核。其他管理干部抓“三違”工作也都明確指標(biāo),嚴(yán)格考核。4、規(guī)范了“三違”的追查分析。除嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司58號文件要求以外,對因違章造成事故的,由礦長組織,分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長和工會主席及相關(guān)單位的職工參加,運用系統(tǒng)追問或刨根法在全礦進(jìn)行公開追查。未造成事故的一般“三違”在安監(jiān)部追查,未造成事故的嚴(yán)重“三違”在責(zé)任單位追查,發(fā)生事故的“三違”在全礦公開追查。5、三違”人員必須過“十關(guān)”。即:追查分析關(guān),自我反省關(guān),集中學(xué)習(xí)關(guān),幫教提高關(guān),參加軍訓(xùn)關(guān),現(xiàn)身說法關(guān),行政處罰關(guān),張榜公布關(guān),親屬簽字關(guān),建檔立卡關(guān)。6、嚴(yán)格考核“三違”指標(biāo)。完成月度反“三違”指標(biāo),對其按每人次50元進(jìn)行嘉獎,每超欠一個指標(biāo),對等獎罰200元。每抓一個嚴(yán)重“三違”,對其嘉獎1000元。如單位反“三違”指標(biāo)未完成,而機關(guān)部室在其生產(chǎn)區(qū)域抓到“三違”時,則對未完成指標(biāo)的單位黨政主管加倍處罰。本單位以外人員在井下生產(chǎn)現(xiàn)場抓到“三違”時,當(dāng)班班長、跟班區(qū)長、瓦安員一并參加“三違”座談分析,并給予“三違”人員同等標(biāo)準(zhǔn)的處罰。采掘單位當(dāng)月“三違”發(fā)生率列采掘單位第一的,對單位黨政主管各罰款1000元,列最后的,對黨政主管各嘉獎1000元;對井下輔助單位及洗煤廠黨政主管的獎罰同采掘單位黨政主管。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面查“三違”,認(rèn)真落實“三違”治理實施細(xì)則。近期,每天中夜班均有2~3名礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊下井查“三違”,各部門各單位均按照實施細(xì)則的區(qū)域劃分查“三違”。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、帶頭下井查“三違”。近日為安監(jiān)部配備了一名專職副部長及相關(guān)專業(yè)人員,專門負(fù)責(zé)“三違”治理工作,對“三違”的追查分析做到不過夜,24小時內(nèi)必須追查分析完畢,第二天調(diào)度會上通報,并在井口和礦內(nèi)主干道公布。首場全礦公開追查會于8月25日在礦燈光球場舉行。目前“三違”人員全部在各單位就地學(xué)習(xí),礦計劃于9月1日正式開辦“三違”學(xué)習(xí)班。
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