十五時(shí)期綠化美化建設(shè)工作總結(jié)

十五時(shí)期綠化美化建設(shè)工作總結(jié) “十五”期間，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，朝陽(yáng)區(qū)綠化美化工作堅(jiān)持“全面推進(jìn)重點(diǎn)突破 機(jī)制創(chuàng)新”，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了較好的成績(jī)， 2004年被全國(guó)綠化委員會(huì)評(píng)為首批“全國(guó)綠化模范城市”的光榮稱號(hào)。2005年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，為全面完成計(jì)劃任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)綠化美化事業(yè)向前發(fā)展，現(xiàn)將近五年工作情況匯報(bào)如下： 一、“十五”期間綠化美化建設(shè)主要指標(biāo)完成情況 主要指標(biāo)：城市綠化覆蓋率達(dá)到40%，城市人均公共綠地面積達(dá)到15平方米。目前完成情況：城市綠化覆蓋率達(dá)到42%，城市人均公共綠地面積12平方米。 根據(jù)當(dāng)前朝陽(yáng)區(qū)綠化美化的發(fā)展情況，截至2005年底“十五”計(jì)劃完成時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到43%，能夠比預(yù)期40%的目標(biāo)超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)，但城市人均公共綠地只能達(dá)到13平方米，不能完成15平方米的目標(biāo)。主要原因： （一）城區(qū)人口增加較快，如 1999年底，朝陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)人口為140萬(wàn)人，到2003年底就達(dá)220萬(wàn)人。 （二）規(guī)劃綠地拆遷量大，拆遷進(jìn)展慢，部分項(xiàng)目沒(méi)能如期實(shí)施。目前，我區(qū)存在大量的代征公共綠地，由于拆遷和建設(shè)資金不到位，無(wú)法實(shí)現(xiàn)綠化。 （三）公共綠地概念較為嚴(yán)格。根據(jù)市園林局關(guān)于園林綠化的指標(biāo)解釋規(guī)定，公共綠地只包括公園、街頭綠地、居住區(qū)花園及國(guó)家已征地的城市片林，因此公共綠地范圍過(guò)于狹隘。對(duì)于像四惠橋區(qū)、十八里店橋區(qū)及四方橋區(qū)等面積都在17萬(wàn)平方米左右的集中大綠地，都只能作為道路綠地的一部分，而無(wú)法計(jì)入公共綠地中，而這些綠地與公共綠地都在發(fā)揮著同樣的生態(tài)效益，因此由于指標(biāo)過(guò)于嚴(yán)格，雖然我區(qū)每年都新增大量綠地，但無(wú)法計(jì)入公共綠地范圍內(nèi)，因此造成人均公共綠地增長(zhǎng)緩慢。建議市園林主管部門修改公共綠地指標(biāo)解釋，將萬(wàn)米以上集中大綠地（包括橋區(qū)綠地及寬度在5米以上的道路綠地）全部納入到公共綠地范圍中。 因此，在城市綠化覆蓋率超額完成的同時(shí)，人均公共綠地并未達(dá)到預(yù)期完成指標(biāo)。 二、“十五”期間主要取得的成績(jī)和任務(wù)完成情況： （一）城鄉(xiāng)面貌顯著改善，區(qū)域形象全面提升 以隔離地區(qū)、五河十路為重點(diǎn)，農(nóng)村綠化建設(shè)全面推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化隔離地區(qū)59.7平方公里綠化任務(wù)，形成了四個(gè)超萬(wàn)畝綠色板塊，綠化隔離效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。完成了五河十路1.1平方公里建設(shè)任務(wù)，形成道路、水系綠蔭環(huán)抱的綠色通道景觀。太陽(yáng)宮公園、將府花園等一批亮點(diǎn)工程，朝來(lái)足球活動(dòng)中心、東壩觀光果園、金盞郁金香花園等一批綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建立，來(lái)廣營(yíng)來(lái)春園、南磨房紫南家園等舊村改造和農(nóng)民新村綠化建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，提升了環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)了農(nóng)村城市化進(jìn)程。朝陽(yáng)區(qū)連續(xù)四年被評(píng)為北京市“綠化隔離地區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。 以城市現(xiàn)代化建設(shè)為契機(jī)，城區(qū)綠化美化再添新亮點(diǎn)。完成了二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路等40多條城市主干道路的綠化改造。建成以園林景觀為主的亮麗街道130多條，精品小區(qū)近100個(gè)，萬(wàn)米以上大綠地12處，小綠地近200塊。全區(qū)已有18個(gè)街道被評(píng)為首都綠化美化花園式街道辦事處，557個(gè)單位庭院被評(píng)為首都綠化美化花園式單位。東四環(huán)路新迎賓線景觀建設(shè)、三環(huán)路、朝陽(yáng)北路、西壩河南路等一批重點(diǎn)道路，采用公園綠化手法，突出景觀效果，形成了花園式道路的綠化美化新格局。八里莊金臺(tái)路竹文化大街、亞運(yùn)村北醫(yī)路等道路實(shí)施特色立體綠化，把園林與文化有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了顯著的人文景觀效果。亞運(yùn)村中軸路萬(wàn)米綠地、和平街櫻花園、六里屯星月園等大小綠地的相繼建成，為我區(qū)綠地建設(shè)增添了新亮點(diǎn)。麥子店亮馬名居、三里屯盈科中心、望京西園等項(xiàng)目屋頂綠化，形成了一批空中花園，豐富了我區(qū)的綠化景觀，展示了城市現(xiàn)代化的良好風(fēng)貌，提升了我區(qū)的城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 （二）綠化建設(shè)以人為本，人與自然和諧發(fā)展 多年來(lái)，我區(qū)的綠化美化建設(shè)一直堅(jiān)持以人為本，把綠化美化深入到社區(qū)，深入到居民樓院，深入到群眾到生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造和諧自然、健康優(yōu)美的生活環(huán)境，取得了良好效果。 公園建設(shè)致力于“四優(yōu)一滿意”標(biāo)準(zhǔn)，為群眾休閑娛樂(lè)提供了良好空間。我們?cè)诠珗@建設(shè)中充分貫穿以人為本理念，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)秀文化，使到公園游玩的百姓乘興而來(lái)，滿意而歸。目前，全區(qū)共有公園28個(gè)。北京城區(qū)面積最大的朝陽(yáng)公園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全園開(kāi)放，奧運(yùn)森林公園正在建設(shè)中，元大都公園優(yōu)美的景觀中融入了城市防災(zāi)避險(xiǎn)功能，還有其他散落在全區(qū)的大小社區(qū)公園綠地，都將自然景觀和豐富多彩的文化活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，成為了百姓休閑、娛樂(lè)、健身的好去處，展示了人與自然和諧相處的良好風(fēng)貌。 居住區(qū)綠化建設(shè)與解決居民綠化難、停車難相結(jié)合，營(yíng)造了良好的人居環(huán)境。呼家樓聯(lián)馨園、左家莊新源里生態(tài)小區(qū)、團(tuán)結(jié)湖北三條、四條小區(qū)、香河園柳芳南里小區(qū)、建外世貿(mào)國(guó)際公寓等新舊小區(qū)綠化，從居民實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)加強(qiáng)綠地規(guī)劃、設(shè)計(jì)和改造，減少草坪，增加大樹(shù)，既改善了綠化景觀效果，提高了綠化面積，也拓寬了社區(qū)道路，增加了居民的休閑娛樂(lè)空間，并騰出大量綠化停車位，有效解決了居民停車難問(wèn)題，為群眾創(chuàng)造了良好的生活空間。 （三）管理機(jī)制不斷創(chuàng)新，整合資源效果顯著 創(chuàng)新工作機(jī)制，完善了相關(guān)政策措施。目前，全區(qū)已經(jīng)形成了以林地、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)為主要形式的社會(huì)參與綠化美化工作機(jī)制。僅去年就有140多家知名企業(yè)和400多位普通市民，先后認(rèn)養(yǎng)綠地256萬(wàn)平方米、樹(shù)木2200株。建立了鞏固綠化成果的長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善了適合朝陽(yáng)區(qū)的城市綠化隔離地區(qū)、“五河十路”綠色通道建設(shè)生態(tài)林占地補(bǔ)償和養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策，既維護(hù)了農(nóng)民利益，又為綠化美化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供了有效保障。 強(qiáng)化資源管理，加大了資源整合力度。加強(qiáng)綠化資源調(diào)查，摸清資源底數(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了全區(qū)“十五”森林資源二類調(diào)查等基礎(chǔ)工作，為林地、綠地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理打下了良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)綠化資源管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化了有害生物防治、森林防火、野生動(dòng)植物資源保護(hù)等工作，嚴(yán)格征占用林地、綠地和伐移樹(shù)木審核、審批的程序化管理。充分發(fā)揮我區(qū)綠色資源優(yōu)勢(shì)，加大資源整合力度，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)了綠化資源的可持續(xù)利用。如開(kāi)發(fā)郎家園棗資源，為農(nóng)民增收致富摸索了一條新路，取得了良好效果。 （四）全民綠化蔚然成風(fēng)，義務(wù)植樹(shù)蓬勃開(kāi)展 自1981年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后9次親臨朝陽(yáng)區(qū)參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，極大地鼓舞了我區(qū)廣大群眾綠化朝陽(yáng)、美化家園的熱情。市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也多次深入實(shí)際，指導(dǎo)檢查我區(qū)綠化工作，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年帶頭參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，有力推動(dòng)了全區(qū)綠化美化工作開(kāi)展。各街鄉(xiāng)、各部門積極組織社會(huì)各界群眾，加入到朝陽(yáng)區(qū)的綠化美化建設(shè)行列，全區(qū)林木和綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、創(chuàng)建花園式單位、門前三包、綠化宣傳等義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)每年都有近百萬(wàn)名干部群眾以各種形式參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，累計(jì)植樹(shù)600多萬(wàn)株，為建設(shè)生態(tài)朝陽(yáng)，做出了積極的貢獻(xiàn)。 三、取得的經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題分析。 主要的經(jīng)驗(yàn)： 一是領(lǐng)導(dǎo)重視、街鄉(xiāng)委辦局大力支持。區(qū)委區(qū)政府每年都專題研究綠化美化工作，提出“多栽樹(shù)，多品種，多色彩，少栽草，不搞噴泉水景”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變一個(gè)提高”等一系列指示精神，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各委辦局、街鄉(xiāng)、綠委成員單位都能夠從大局出發(fā)，克服不利條件，積極配合綠化工作。二是得到人民群眾的廣泛參與。我們工作的目的就是為服務(wù)百姓，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的生活空間,通過(guò)加強(qiáng)宣傳等，讓百姓意識(shí)到綠化建設(shè)對(duì)于提高生活質(zhì)量、提高發(fā)展空間的重要作用，使大家自覺(jué)的參與到其中來(lái)，做到政民互動(dòng)，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于創(chuàng)新。綠化美化工作面很廣，點(diǎn)很多，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，才能做到以點(diǎn)代面，全面發(fā)展。四是高標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作。要做到上級(jí)滿意、百姓滿意就必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真完成好每一項(xiàng)工作，才能為全面完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 主要存在的問(wèn)題： 一是規(guī)劃落實(shí)問(wèn)題：主要交通干道及其他交通要道綠線管理要加強(qiáng)�，F(xiàn)有規(guī)劃中對(duì)道路兩側(cè)綠地范圍有詳細(xì)的界定，但在實(shí)施過(guò)程中存在“剛性”不足的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)加大拆遷整治力度，對(duì)新建道路形成過(guò)程中同步實(shí)施綠化等措施有效落實(shí)規(guī)劃。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題：目前城市中心區(qū)綠化水平比較高，但農(nóng)村和綠化隔離地區(qū)水平相對(duì)較弱。三是養(yǎng)護(hù)管理及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題：綠地產(chǎn)權(quán)單位的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不平衡，導(dǎo)致綠地養(yǎng)護(hù)管理水平參差不齊。此外，部分街、鄉(xiāng)沒(méi)有專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍及專門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低，無(wú)法保持工程的綠化效果。四、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目綠化管理問(wèn)題：對(duì)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，如房地產(chǎn)等，需要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化管理，實(shí)現(xiàn)從前期審批到驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)管，使綠化美化與主體能夠同步設(shè)計(jì)，同步驗(yàn)收，同步投入使用。   今后工作中，將在機(jī)制、管理和養(yǎng)護(hù)上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)綠化美化工作，同時(shí)在重點(diǎn)工程上有所突破，全面提高，為完成“十五”計(jì)劃任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。                                    **區(qū)綠化局  
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