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***市***區(qū)200*年終漁政漁港船檢工作總結
一年來,***區(qū)漁政漁港船檢工作在市漁政處的指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,取得了較好的成績。在漁業(yè)資源管理、漁業(yè)船舶管理以及野生動物管理等方面傾注了大量的精力和時間,開展了一系列工作,通過不懈努力,有力地促進了***漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,保護了***的野生魚類資源,維護了***漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。一、主要業(yè)務工作開展情況
1、漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳
根據(jù)市局年初的安排,自今年春節(jié)上班開始,我局即組織了漁政水產(chǎn)科、政策法規(guī)科、水產(chǎn)站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊共15人,在我區(qū)的阿蓬江水域沿線、小南海水庫和洞塘水庫、黑溪河沿線進行了法律法規(guī)宣傳,宣傳的主要法律法規(guī)有《中華人民共和國漁業(yè)法》、《重慶市實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》、《野生動物保護法》、《水生野生動物保護實施條例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等,在整個宣傳中,我們將各種法律法規(guī)的重點進行了摘錄,打印成宣傳材料,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集日子,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)放,同時在場鎮(zhèn)的重要位置擺設宣傳點,播放錄音磁帶。宣傳人員走到哪里,宣傳的氣氛就格外熱鬧,農(nóng)民群眾爭先恐后地擠到宣傳點來拿宣傳資料,起到了很好的宣傳教育作用,今年舉行較大的宣傳活動共有2次,出動宣傳檢查車2輛共21次,發(fā)放宣傳資料****份,受教育群眾達到*****人次以上。
*、開展重大專項行動,進行集中整治
(*)、積極響應全市的禁漁規(guī)定,開展禁漁工作
在****年的長江流域全面禁漁工作中,我區(qū)積極響應禁漁規(guī)定,下發(fā)了關于禁漁工作的通知,組織漁政水產(chǎn)人員深入到漁業(yè)水域沿線進行了廣泛宣傳和細致的巡江檢查活動,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)漁民的思想工作,做到漁船漁網(wǎng)在*月*日前全部進庫,實行天然水域的全面禁漁休漁,同時加強巡江檢查,嚴禁以任何形式進行捕撈作業(yè),切實保護好我區(qū)的漁業(yè)資源,休漁期間共出動宣傳檢查車*輛,宣傳人員**名共***人次,發(fā)放宣傳資料****份,書寫宣傳標語**幅,
在禁漁期間,共接到電話舉報*次,查處漁政案件*起:洞塘水庫炸魚一案,當事人利用雷管*發(fā),炸藥***斤在洞塘水庫尾水處炸魚*炮,獲小魚***斤左右,經(jīng)過漁政人員的調(diào)查,對當事人進行了罰款***元的行政處罰;***河非法電力燒魚案,當事人利用背式燒魚機在***河進行燒魚活動,被農(nóng)業(yè)局漁業(yè)行政執(zhí)法人員當場抓獲,共燒魚*kg左右,經(jīng)調(diào)查審理,對當事人進行了罰款***元的當場處罰。
(*)、大力開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理工作
針對我區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督工作基礎差、困難大等特點,我局主要領導和分管領導十分重視此項工作的開展,以對我區(qū)漁民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度來落實,以實踐“三個代表”的實際行動來認識,為此成立了以漁政執(zhí)法人員和政策法規(guī)科人員組成的漁船安全生產(chǎn)宣傳檢查小組,具體負責漁船安全生產(chǎn)宣傳檢查工作和巡江檢查工作,小組工作得到了農(nóng)業(yè)局分管領導及主要領導的大力支持和指導,加強了資金和人員方面的調(diào)配,促進了漁船安全生產(chǎn)檢查工作的順利進行。
從*月**日起,以夏天的汛期為重點,我區(qū)緊接春繁禁捕期宣傳檢查的強勁勢頭,加大了漁船安全管理工作宣傳力度。對我區(qū)的重要漁業(yè)水域--阿蓬江沿線、小南海水庫、洞塘水庫再次進行了全面清理和安全檢查。此次檢查的主要內(nèi)容,一是對我區(qū)三大漁業(yè)水域進行了漁船的安全生產(chǎn)宣傳,提高漁民安全意識;二是對所有水面進行了巡江檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改;三是與絕大多數(shù)的漁民進行了面對面的交談,落實了安全生產(chǎn)責任。四是對年初與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站簽訂的安全生產(chǎn)責任書進行了對照檢查,進一步加強了漁船安全生產(chǎn)的管理。
在宣傳檢查中,對各地漁民進行了廣泛深入的安全意識教育,以《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》和市農(nóng)業(yè)局****年漁船管理工作安排為依據(jù),重點宣傳了漁船載客載貨的危害,于法于理給漁民進行宣傳,讓漁民了解我們的管理是為了漁民自己的利益,特別是*月**日至*月**日期間,烈日當空,天氣酷熱,檢查人員深入到了兩河鎮(zhèn)處于***與酉陽縣交界處的細水村、阿蓬江***段上游的馮家鎮(zhèn)官渡河、舟白鎮(zhèn)、小南海水庫、洞塘水庫等地,與漁民進行了面對面的溝通,發(fā)放宣傳資料***余份,并逐一對我區(qū)漁民進行了重新調(diào)查登記,形成了****年的漁民統(tǒng)計表,為今后的漁船管理工作取得了依據(jù),同時也與廣大漁民群眾形成了安全管理共識。
(*)、漁業(yè)船舶的檢驗和登記工作
由于我區(qū)漁業(yè)船舶相對較少,漁業(yè)船舶檢驗機構沒有被批準,因此我區(qū)至今還沒有漁船檢驗機構。但是,我區(qū)并沒有因此而荒廢此項工作,而是積極地把全區(qū)的漁船進行了表格登記,掌握了我區(qū)漁船的基本情況,對漁業(yè)船主進行了多次的安全生產(chǎn)意識教育和安全檢查,確保了我區(qū)漁民的生命財產(chǎn)安全。
(*)、野生動物保護專項行動
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關于開展嚴厲打擊非法捕捉和經(jīng)營利用水生野生動物行為的專項檢查活動的緊急通知》(渝農(nóng)發(fā)〔****〕***號)的要求和安排,為了認真貫徹落實國務院四部委緊急通知精神,切實保護野生動物資源,結合我區(qū)實際,于八月十五日制定出了專項行動方案。
我局專門成立了一個野生動物保護檢查工作領導小組,進行長達兩個月的監(jiān)督檢查活動,領導小組以農(nóng)業(yè)局副局長李宗榮同志任組長,以漁政水產(chǎn)科、水產(chǎn)站、政策法規(guī)科全體職工及區(qū)公安局、工商局有關人員為成員,以漁政水產(chǎn)科為常設機構,負責日常工作的開展和聯(lián)絡,作為農(nóng)業(yè)局的常設辦事機構,并把重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務站納入了檢查行動小組。對水域宣傳檢查的重點是我區(qū)與酉陽縣交界的細沙河流域以及阿蓬江水域,其次是幾個較高規(guī)格的賓館和酒樓的野生動物經(jīng)營利用情況,還對碼頭、車站、南海城農(nóng)貿(mào)市場特別是水產(chǎn)品市場等地進行了多次督查。在最近一段時間,沒有發(fā)現(xiàn)一例野生動物保護違法違紀行為,我區(qū)保護水生野生動物的工作環(huán)境得到了進一步加強和安定。
*、漁政案件的查處
今年以來,我區(qū)在漁政管理工作中不但注重了漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳,而且還對違反漁業(yè)法律法規(guī)的行為進行了有力地查處,全年共查處漁業(yè)違法案件*起,其中洞塘水庫*起炸魚案,***河、濯水蒲花河*起電力燒魚案,黑溪河*起較大的毒魚案,沒收導火線***米,燒魚機*臺(套),共處罰款****元。通過這幾起漁政案件的查處,教育了當?shù)厝罕,保護了漁業(yè)資源,樹立了良好的漁業(yè)行政執(zhí)法形象。
二、工作中存在的問題
*、漁政管理隊伍力量不足。由于我區(qū)真正從事漁政管理工作的人員太少,而漁政管理工作量大面廣,僅靠幾個漁政人員進行管理,難免留下管理空檔,再者,漁政執(zhí)法屬于軟執(zhí)法,在執(zhí)行方面,對政法部門依賴性強。
*、管理硬件設施缺乏。在日常管理工作中,沒有交通工具和取證工具,給漁政案件的及時查處帶來很大困難。
*、漁港和漁船管理機構空缺。由于我區(qū)目前能夠認定的漁船數(shù)量較少,區(qū)政府至今還沒有同意設立漁船管理機構,無法對漁船進行有效管理。
*、漁政管理經(jīng)費緊張。目前財政預算的漁政管理資金,僅供一定的宣傳費用,隨著漁政案件的增多和漁船管理職能的加強,漁政管理費用已經(jīng)非常緊張。
三、下年工作打算
****年的漁政管理工作,我們堅持在市漁政處的指導下,繼續(xù)圍繞保護漁業(yè)資源、維護正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序、促進我區(qū)水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和保護漁民生命財產(chǎn)安全工作目標,積極爭取區(qū)財政和主管部門的大力支持,努力把漁政管理工作做得更好,加強安全意識教育,嚴防安全事故發(fā)生,進一步為漁業(yè)生產(chǎn)服務。
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